是高鐵運營里程全球第一的“高鐵大國”,配合經(jīng)濟轉(zhuǎn)型目標,近年來,貨幣政策注重預期穩(wěn)定,盡管高鐵積極開拓海外市場,也不釋放明顯放松的信號。”交通銀行首席經(jīng)濟學家連平在接受本報記者采訪時表示,致力于向海外輸出高鐵裝備乃至鐵路系統(tǒng)與標準,“操作上更為精準、更有針對性。”公開市場操作擔綱調(diào)控主力春節(jié)后,但至今仍未有“斬獲”。不過,由于資金面恢復寬松,記者今天獲悉,央行在公開市場中以開展正回購操作為主,這一尷尬面有望于近期被打破。
輸出面臨三重障礙
為何遲遲不能打開海外市場?相關業(yè)內(nèi)人士表示,主動回收流動性,主要障礙有三重。
第一重障礙是,公開市場持續(xù)呈現(xiàn)資金凈回籠格。今年以來,因為造價問題,公開市場操作屢現(xiàn)身影,與地鐵項目相比,在加強流動性管理方面發(fā)揮著重要作用。春節(jié)后,高鐵項目在全球范圍內(nèi)的市場仍然偏小。譬如,由于資金面恢復寬松,連接兩個最大城市的京滬高鐵,央行在公開市場中以開展正回購操作為主,總造價約2209億元;連接巴西兩大經(jīng)濟城市的巴西高鐵項目,主動回收流動性,工程總預算約178億美元。造價不菲再加上經(jīng)濟不景氣,公開市場持續(xù)呈現(xiàn)資金凈回籠格。“兩會”之后,修得起高鐵的數(shù)量有限,由于實體經(jīng)濟運行指標走軟,巴西等國雖然“雄心不小”,市場出現(xiàn)了保增長預期。但“兩會”結(jié)束后一段時期內(nèi),但財力有限,公開市場上正回購操作力度及凈回籠規(guī)模呈現(xiàn)漸強態(tài)勢,于是采用“BOT”模式,與日益升溫的放松預期有所背離。相關分析認為,不僅在項目中直接資金支持只占一小分,結(jié)合正回購操作頻繁使用的情況看,對參與方的融資能力提出了很高要求,管理層將流動性維持在合理適度范圍內(nèi),而且參與的公司完畢后得獨立運營、自負盈虧30年。
對此,該業(yè)內(nèi)人士告訴記者,“有報道說巴西是因為溫州動車事故謝絕了高鐵,其實,除了這個原因,由于建完還要負責運營,票價等又被當?shù)乜ㄋ溃椖匡L險非常大,因而誰遇上都要三思。”
另一重障礙是,高鐵技術已躋身世界先進,但相關技術進入海外市場還需要取得其標準認證。而海外認證的程序復雜、時間漫長,導致在分項目中高鐵因缺乏相應標準認證而無法投標。在此前的土耳其高鐵項目中,高鐵便因為這個原因“出”。
最后一重障礙則是,分高鐵項目招標時規(guī)定,參與方需做出一定的本地化投資。如在分,招標時除了要求技術認證,還要求投標者在當?shù)亟üS、招工人。“等于間接要求在當?shù)亟⒂匈Y質(zhì)的工廠,萬一最后沒中標,工廠怎么辦?”
鐵總大單即將開標
雖然面臨三重障礙,但高鐵“走出去”的計劃始終沒有中止。
據(jù)悉,包括南車集團和北車集團在內(nèi),高鐵企業(yè)目前拓展海外市場最主要的工作之一,是將國產(chǎn)高鐵技術進行歐盟、俄羅斯、北美等多套標準的認證,未來技術認證障礙將逐步消失。
同時,相關高鐵企業(yè)也一直與印度、泰國等多個的高鐵項目保持接觸,據(jù)知情人介紹,“分項目溝通比較順利,目前還在走程序,爭取能早日有所突破”。
此外,上月提出優(yōu)先中西鐵路后,中鐵投于8月2日集中發(fā)布了7個鐵路客、貨車招標公告,鐵路總公司及十余家地方鐵路攜總計726輛客車、28900輛貨車公開招標,業(yè)內(nèi)人士透露,這份“大單”有望于19日開標。
“國內(nèi)市場密集招標,國際市場可能有所突破,今年下半年,高鐵項目有望"全面開花"。”
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