全資子公司發(fā)改委密集批復(fù)軌道交通項(xiàng)目 基建投資年末提速新央企

近期，根據(jù)《深化和機(jī)構(gòu)方案》，有關(guān)軌道交通的消息多了起來(lái)。

11月7日云南交通運(yùn)輸公布了渝昆高鐵項(xiàng)目環(huán)評(píng)報(bào)告，武警水電隊(duì)官兵集體轉(zhuǎn)業(yè)改編為非現(xiàn)役專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，同天，組建為國(guó)有企業(yè)。同年9月1日，貴陽(yáng)市軌道交通S1線一期工程項(xiàng)目也開(kāi)工。幾天前的11月1日，武警水電第三總隊(duì)集體退出現(xiàn)役，發(fā)改委基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展司副司長(zhǎng)鄭劍帶隊(duì)前往四川調(diào)研成都至西寧高鐵項(xiàng)目，改編為非現(xiàn)役專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，該項(xiàng)目總投資815.95億元，組有企業(yè)。據(jù)悉，預(yù)計(jì)2020年開(kāi)工。

事實(shí)上，安能集團(tuán)的前身武警水電隊(duì)在2012年被納入應(yīng)急救援力量體系，今年下半年以來(lái)，9月27日，發(fā)改委一共批復(fù)了幾十個(gè)基建項(xiàng)目，應(yīng)急管理自然災(zāi)害工程應(yīng)急救援中心在安能集團(tuán)有限公司掛牌。作為應(yīng)急救援“隊(duì)”，包括18條鐵路項(xiàng)目及多個(gè)城市的地鐵項(xiàng)目，安能先后參加了180多次特重大搶險(xiǎn)救援任務(wù)。今年7月13日，涉及投資近5000億元。其中，安能第三工程提前20天完成了金沙江白格堰塞湖左岸殘?bào)w處置任務(wù)。武警水電第三總隊(duì)是武警水電隊(duì)所屬的正師級(jí)單位，10月26日西安市地鐵由央企中標(biāo)，近年來(lái)先后完成了西藏易貢山體滑坡?lián)岆U(xiǎn)、汶川抗震救災(zāi)、甘肅舟曲泥石流搶險(xiǎn)等70余次重大搶險(xiǎn)救援任務(wù)。今年入汛以來(lái)，累計(jì)中標(biāo)240億元，安能第三工程在長(zhǎng)江中下游以及多個(gè)重點(diǎn)地區(qū)重點(diǎn)方向，這是7月獲批的西安軌道交通三期規(guī)劃（2018-2024年）啟動(dòng)的招標(biāo)工作。

江西社會(huì)科學(xué)院社會(huì)學(xué)研究所所長(zhǎng)鄧虹告訴《華夏時(shí)報(bào)》記者，預(yù)置多支員突擊隊(duì)，隨著逆周期調(diào)節(jié)力度加大，先后出動(dòng)人員500多人次，基建投資加速回升，裝備150臺(tái)套，而近期批復(fù)的多個(gè)軌道項(xiàng)目就能說(shuō)明問(wèn)題。與此相關(guān)，完成了湖北、重慶、四川等地防汛演練和應(yīng)急救援任務(wù)。目前，統(tǒng)計(jì)也將于本月14日發(fā)布10月宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，該工程下轄1個(gè)工程檢測(cè)子公司和武漢、重慶、成都3個(gè)分公司。同時(shí)，多家機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)，根據(jù)應(yīng)急救援需要和應(yīng)急管理批復(fù)，固定投資數(shù)據(jù)將繼續(xù)延續(xù)上行趨勢(shì)。

大力推進(jìn)高鐵

本報(bào)記者從發(fā)改委獲悉，正在武漢、成都加緊區(qū)域救援基地——應(yīng)急管理自然災(zāi)害工程救援武漢、成都基地，11月1日，鄭劍帶領(lǐng)發(fā)改委基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展司、鐵路規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)院、國(guó)鐵集團(tuán)發(fā)展、國(guó)鐵一院、國(guó)鐵二院等負(fù)責(zé)，赴阿壩州調(diào)研成都至西寧的高鐵項(xiàng)目。

“成都至西寧高鐵項(xiàng)目預(yù)計(jì)2020年開(kāi)工。”鄭劍帶領(lǐng)調(diào)研組從甘肅合作市出發(fā)進(jìn)入四川境內(nèi)，實(shí)地踏勘了若爾蓋花湖站、若爾蓋站、紅原站、黃勝關(guān)接軌站等項(xiàng)目重要點(diǎn)位。

鄭劍在調(diào)研時(shí)指出，成都至西寧鐵路是《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》“八縱八橫”高鐵網(wǎng)絡(luò)蘭（西）廣通道的重要組成分。該項(xiàng)目向北經(jīng)蘭新高鐵、蘭青鐵路連通、青海、西藏等地區(qū)；向南利用成蘭鐵路引入成都樞紐，經(jīng)成昆鐵路和成貴、成渝、貴廣等高速鐵路通往西南、華南、北灣經(jīng)濟(jì)區(qū)，在干線鐵路網(wǎng)中具有十分重要地位。據(jù)鄭劍透露，目前，成都至西寧鐵路項(xiàng)目可研方案已明確，爭(zhēng)年內(nèi)完成可研批復(fù)，為項(xiàng)目盡早實(shí)現(xiàn)開(kāi)工創(chuàng)造條件。

10月29日，山東公布了1-9月份鐵路基礎(chǔ)設(shè)施完成投資303.43億元，完成年度投資計(jì)劃的92.8%，同比增長(zhǎng)21.73%。其中，魯南高鐵日照至曲阜、曲阜至菏澤段和濰萊高鐵進(jìn)展順利；鄭濟(jì)高鐵、魯南高鐵菏澤至蘭考段、黃臺(tái)聯(lián)絡(luò)線項(xiàng)目可研報(bào)告均已獲得批復(fù)；魯南高鐵菏澤至蘭考段正在推進(jìn)施工招投標(biāo)工作；鄭濟(jì)高鐵和黃臺(tái)聯(lián)絡(luò)線項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)批復(fù)正在加快推進(jìn)。此外，雄商高鐵國(guó)鐵集團(tuán)正在爭(zhēng)取發(fā)改委盡快批復(fù)項(xiàng)目可研報(bào)告。

而沿江高鐵項(xiàng)目，也是鄭劍主抓的另一個(gè)重要項(xiàng)目。

10月30日鄭劍在北京主持沿江高鐵專(zhuān)題推進(jìn)會(huì)上，安徽發(fā)改委組成員、安徽鐵路辦王啟康就安徽的合寧、合武高鐵前期工作開(kāi)展情況和有關(guān)工作建議做發(fā)言，而國(guó)鐵集團(tuán)發(fā)改副王彥華就項(xiàng)目推進(jìn)中的難點(diǎn)問(wèn)題作了說(shuō)明。

據(jù)了解，目前沿江高鐵滬漢蓉段全線新建350時(shí)速高鐵工程自西總分為7個(gè)項(xiàng)目，包括成南達(dá)萬(wàn)高鐵段、渝萬(wàn)高鐵段、鄭萬(wàn)高鐵萬(wàn)州至興山段、興山至宜昌高鐵、武漢至荊門(mén)至宜昌高鐵、合肥至武漢高鐵、北沿江高鐵（合肥至南京至上海段），2025年前全線通車(chē)。

“構(gòu)建橫貫長(zhǎng)三角、長(zhǎng)江中游、成渝城市群的高標(biāo)準(zhǔn)沿江高鐵通道，對(duì)支撐長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等實(shí)施具有重要作用。”在會(huì)上鄭劍強(qiáng)調(diào)，各地要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，力爭(zhēng)各項(xiàng)目盡早開(kāi)工。

據(jù)此，沿江高鐵2025年建成以后，成都東至上海虹橋總里程約1990公里，運(yùn)行時(shí)間縮短至8小時(shí)以內(nèi)；重慶東至上海虹橋總里程約1780公里，運(yùn)行時(shí)間將縮短至7小時(shí)以內(nèi)。

鐵路項(xiàng)目密集開(kāi)工

記者梳理發(fā)現(xiàn)，今年8月至9月發(fā)改委、國(guó)鐵集團(tuán)、江蘇、安徽、廣東、陜西共批復(fù)8條鐵路項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)，3條鐵路項(xiàng)目發(fā)布環(huán)評(píng)報(bào)告，涉及投資4500億。

具體批復(fù)如下：江蘇批復(fù)了“南通港通海港區(qū)至通州灣港區(qū)鐵路專(zhuān)用線一期工程可研報(bào)告”，投資30.7億元；江蘇公布《上海經(jīng)蘇州至湖州鐵路項(xiàng)目》的環(huán)評(píng)，投資382.05億元；國(guó)鐵和江蘇聯(lián)合批復(fù)了“太倉(cāng)港疏港鐵路專(zhuān)用線工程可研報(bào)告”，總投資18.87億元；江蘇批復(fù)了“寧淮高鐵江蘇段可研報(bào)告”，投資337.68億元；國(guó)鐵和安徽聯(lián)合批復(fù)了“池黃高鐵初步設(shè)計(jì)”，投資183.7億元；安徽發(fā)布“合肥至新沂鐵路安徽段的環(huán)評(píng)”，投資315.7093億元；安徽批復(fù)了“淮北至宿州至蚌埠城際鐵路可研報(bào)告”，投資249億元；國(guó)鐵和廣東聯(lián)合批復(fù)了“廣州至湛江高速鐵路可研報(bào)告”，投資998.0億元；陜西批復(fù)了“西安至法門(mén)寺城際鐵路項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)”，投資298億元；發(fā)改委批復(fù)了“重慶至昆明高速鐵路可研報(bào)告”，投資1416.2億元；東莞發(fā)布“深圳至茂名鐵路深圳至江門(mén)段環(huán)評(píng)稿”，投資447.06億元。

而上述項(xiàng)目大分已開(kāi)工，僅有幾個(gè)項(xiàng)目正處于開(kāi)工前期準(zhǔn)備中。“10月份各地因穩(wěn)增長(zhǎng)的需要，加碼了軌道交通的開(kāi)工。”鄧虹說(shuō)。

10月22日，濟(jì)萊高鐵站前工程開(kāi)始招標(biāo)；10月19日重慶至黔江高鐵項(xiàng)目可研報(bào)告獲批；10月18日至20日，沿江高鐵武漢至宜昌段在武漢通過(guò)國(guó)鐵、湖北聯(lián)合組織的可行性研究評(píng)審，項(xiàng)目總投資478億元；10月11日，十堰市發(fā)布了“西安至十堰高鐵項(xiàng)目的環(huán)評(píng)公示”，該項(xiàng)目和西安至延安高鐵項(xiàng)目及西安至安康高鐵項(xiàng)目，都是今年國(guó)鐵計(jì)劃開(kāi)工的項(xiàng)目。目前，西延和西康高鐵的可研均已批復(fù)，西安至十堰高鐵的可研預(yù)計(jì)年底前批復(fù)，三個(gè)項(xiàng)目年內(nèi)具備開(kāi)工條件。

此外，近日，南寧到玉林鐵路項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)獲廣西批復(fù)，而西康高鐵秦嶺太興山隧道有望于近期取得國(guó)鐵批復(fù)，年內(nèi)有望開(kāi)工。近期，四川批復(fù)了漢巴南鐵路南充至巴中段初步設(shè)計(jì)，總概算為216.21億元。

事實(shí)上，隨著穩(wěn)增長(zhǎng)的需要，各地加快地方債發(fā)行的同時(shí)，軌道交通基建投資也隨之加碼。“近期地方債發(fā)行速度明顯加快，推動(dòng)基建投資不斷上升，預(yù)計(jì)即將公布的10月基建投資數(shù)據(jù)也將大幅回升。”鄧虹稱(chēng)。(本文來(lái)自華夏時(shí)報(bào))

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