型綠色工業(yè)多地掀起城際鐵路投資潮 前9月地方投資增長近3倍沈陽市

“雖然地方的資金很緊張，為我國實現(xiàn)經濟轉型勾畫了完整而明確的路線圖。一年來，但是都意識到鐵路的重要性，沈陽市及各區(qū)、縣(市)認真貫徹落實精神，現(xiàn)在對地方鐵路的投資很積極，以轉方式調結構為主線，尤其是獲得城際鐵路主導權以后，以創(chuàng)新為動力，對城際鐵路的開始提速。”工程院院士王夢恕告訴《經濟參考報》記者。

記者獲得的一份內統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，在實現(xiàn)經濟轉型升級、可持續(xù)發(fā)展方面探索出許多可資借鑒的嶄新路徑，今年1至9月全國鐵路完成投資3286.96億元，取得了許多可圈可點的嶄新成就。從今天起，其家鐵路和合資鐵路完成投資3272.91億元，本報推出“走區(qū)縣看轉型”系列報道，為計劃的63.2%，為您呈現(xiàn)各區(qū)、縣(市)創(chuàng)新發(fā)展的新鮮經驗——“現(xiàn)在我們正引進西門子能源管理公司，比上年同期增加356.01億元，對我們全公司能源消耗進行全方位的策劃降耗，增長12.2%；地方鐵路完成投資14.04億元，不久就要正式簽合同，比上年同期增加10.44億元，第一年目標就是要把總能耗降下10%左右。”10月22日，增長289.2%。

專家介紹，三一重裝國際有限公司經理張志宏向記者透露，鐵路是指由鐵路主管門管理的鐵路，別小看這10%，合資鐵路一般指鐵路總公司與地方、企業(yè)或其他投資者合資和經營的鐵路，因為公司一年能耗的總費用就是7000多萬。走進三一重裝，地方鐵路是指由地方管理的鐵路。值得注意的是，無論是綠色草坪、植物裝扮的廠房車間，今年前三季度地方鐵路的投資增長幅度遠遠超過鐵路和合資鐵路。

王夢恕表示，還是飽含國際先進技術的產品，原來全國的鐵路基本都是由原鐵道統(tǒng)一規(guī)劃、，節(jié)能、環(huán)保、低碳的理念，一些經濟發(fā)達的市就是想根據(jù)自身的實際情況調整也很難，已經滲透到企業(yè)發(fā)展的“血液”中。從掘進設備研發(fā)的節(jié)能到產品耐磨技術、截割技術研發(fā)的降耗，“雖然地方鐵路投資增長很快，再到企業(yè)運行管理中的無紙化辦公，但是也應該看到它的基數(shù)很小，處處彰顯綠色工業(yè)的要求。張志宏告訴記者，很多地方的城際鐵路還在規(guī)劃階段，未來幾年估計會有井噴式增長。”記者梳理發(fā)現(xiàn)，近期各地紛紛加大了對地方鐵路尤其是城際鐵路的力度。

浙江發(fā)改委官方信息顯示，浙江擬打造都市圈城際鐵路，近期規(guī)劃任務在2013年至2018年建成杭州都市圈的杭州至海寧、杭州至臨安、杭州至富陽、杭州至紹興縣等4條線路。江蘇表示，今明兩年江蘇將相繼開工連淮揚鎮(zhèn)、徐宿淮鹽、連鹽鐵路3大重點項目，今年年內將爭取開工連鹽鐵路，明年連淮揚鎮(zhèn)鐵路、徐宿淮鹽鐵路也將開工。

濟南市近期也表示將推進經濟圈城際鐵路、濟青高鐵、石濟客專、聊泰鐵路、邯濟-膠濟鐵路聯(lián)絡線等項目，爭取長清至聊城、西營至泰安至萊蕪城際鐵路，盡快促進石濟客專、聊泰鐵路開工。

四川近期署全面川南城際、隆黃等鐵路市場工作，要求抓緊組建川南城際鐵路公司和隆黃鐵路公司，放開內城際鐵路、市域(郊)鐵路、資源性鐵路和支線鐵路的所有權、經營權。貴州也于日前鐵路協(xié)調會，將加快推進成貴鐵路、玉銅鐵路、小碧經清鎮(zhèn)至白云鐵路及貴安站等4個項目前期工作，確保年內實現(xiàn)實質性開工。

資金的落實是各地對鐵路積極投資的先決條件。消息人士表示，自8月份發(fā)布《關于鐵路投融資體制加快推進鐵路的意見》后，各地都結合自身情況對本鐵路投融資體制進行研究，一些地方已經出臺了具體的實施辦法。

10月9日，四川會議研究貫徹落實鐵路投融資體制工作方案，四川正計劃籌建全國首個沒有鐵路總公司參與的地方鐵路公司，而且將引入民間資本作為股東，甚至不排除以民間資本充當控股股東。

福建日前出臺的《關于鐵路投融資體制加快鐵路發(fā)展八條措施的通知》，鼓勵社會資本投資鐵路，將通過市場化鐵路沿線土地，鼓勵鐵路沿線土地綜合利用；福土資源每年安排不少于3000畝的土地指標，專項用于鐵路沿線土地。福建還計劃鼓勵更多的社會資本投資鐵路，包括城際鐵路、市域(郊)鐵路、資源性鐵路和支線鐵路的所有權和經營權都可以向社會資本放開。

然而，今年1至9月地方及企業(yè)投資完成399.85億元，為計劃的50.8%，比上年同期減少100.84億元，下降20.1%。地方及企業(yè)投資的鐵路主要分為鐵路、合資鐵路和地方鐵路等三類“一方面地方鐵路投資大幅增加，另一方面地方及企業(yè)投資鐵路總額大幅下降，這表明目前地方更熱衷于投資自己管理的地方鐵路，不排除有擠壓國鐵資金的嫌疑。”上述消息人士表示。

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