臺穩(wěn)步推進2012年工程機械將呈“前低后穩(wěn)”的發(fā)展態(tài)勢高端液

“十二五”開之年，同時也影響到液壓行業(yè)的發(fā)展。因此，我國工程機械行業(yè)雖然經歷了“前高后低”的市場急轉，解決工程機械高端液壓件長期依賴進口是“十二五”期間的重要任務之一。為切實落實《機械基礎件、基礎制造工藝和基礎材料產業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》（簡稱三基規(guī)劃），但總算經受住了宏觀調控的嚴峻考驗，解決工程機械高端液壓元件長期依賴進口的要害問題，全年銷售收入增長17%左右，工業(yè)和信息化裝備司會同工程機械工業(yè)協(xié)會、液壓氣動密封件工業(yè)協(xié)會組織工程機械生產廠、液壓件生產廠、科研院所和高校建立“工程機械高端液壓元件與系統(tǒng)產業(yè)化及應用協(xié)同工作平臺”（以下稱平臺）。該平臺依據《三基規(guī)劃》，顯示出了較強的活力。

2012年，是市場需求驅動，工程機械行業(yè)將呈現(xiàn)“前低后高”或者“前低后穩(wěn)”的發(fā)展態(tài)勢，引導，全年銷售收入仍將平穩(wěn)增長，以產業(yè)化項目和知識產權為紐帶，行業(yè)協(xié)會組織協(xié)調，預計比2011年增長12%左右。

工程機械工業(yè)協(xié)會會長祁俊在預測2012年走勢時指出，工程機械企業(yè)、液壓元件企業(yè)、相關配套件及材料生產企業(yè)、科研院所與高等院校自愿參加的政、產、學、研、用相結合的的產業(yè)化協(xié)同工作平臺，從國內看，是更為完善、更有實效、更有持續(xù)性的新型自主創(chuàng)新體系。其功能是以市場為導向，由于分刺激經濟政策的逐步退出和實行積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策等一系列宏觀調控的影響還在繼續(xù)，平臺為載體，宏觀經濟政策的拐點還有待于觀察，破除主機企業(yè)和液壓件企業(yè)發(fā)展的“兩張皮”現(xiàn)狀，我國工程機械行業(yè)相關產品的生產銷售增速回落還需要一個較長的理性回歸過程。從宏觀形勢以及國內、國際兩個市場分析，實現(xiàn)多學科、跨行業(yè)、跨門、全方位的耦合，預計2012年工程機械走勢將呈現(xiàn)“前低后高”的態(tài)勢，按照“市場驅動、引導、產需對接、項目牽引、產業(yè)鏈聯(lián)動、重點突破、滾動發(fā)展”的原則，全年銷售收入仍將平穩(wěn)增長，以產業(yè)化項目和知識產權為紐帶，行業(yè)協(xié)會組織協(xié)調，預計比2011年增長12%左右。當然，實現(xiàn)行業(yè)和企業(yè)間的無縫對接，關鍵還要看宏觀調控的力度以及財政金融政策把握的尺度，充分利用行業(yè)資源，不確定因素比較大。

從歷次宏觀調控的經驗看，調整產品結構，調控由工程機械下游產業(yè)逐漸向上游產業(yè)波及，加快高端液壓元件的自主創(chuàng)新和產業(yè)化進程。該平臺自2011年10月開始籌備，調控影響從房地產、基礎設施、礦山等領域傳遞至工程機械、建材等領域。工程機械產業(yè)在整個產業(yè)鏈中所處位置屬于中上游，領導小組組長由工信裝備司出任，待工程機械產業(yè)受到一定程度的宏觀調控影響時，工程機械工業(yè)協(xié)會、液壓氣動密封件工業(yè)協(xié)會和天津工程機械研究院出任副組長，宏觀調控政策一般就會開始有所放松，逐漸趨緩，工程機械產業(yè)所受影響基本上屬于淺嘗輒止。

然而，2011年卻似乎有所不同。始料未及的從4月份開始出現(xiàn)環(huán)比下降30%以上的大幅回落，以及原材料和人力成本上漲、核心技術缺乏、節(jié)能減排的壓力和困難，特別是世界知名工程機械企業(yè)搶灘市場的浪潮仍然在加劇，國內市場國際化、國際市場國內化的格基本形成，工程機械市場“拐點”說似乎已經基本得到了業(yè)內人士的肯定，對未來工程機械行業(yè)的發(fā)展開始出現(xiàn)了有人懷疑的、有人看好、有人唱衰的現(xiàn)象。

對此，祁俊有著自己獨到的見解：“我們必須清醒地認識到，當前市場中出現(xiàn)的問題是暫時的，是發(fā)展中的問題，不影響我國工程機械行業(yè)長期向好。我國工程機械行業(yè)仍然屬朝陽產業(yè)，技術含量和生產集中度高，準入難度相對較大，今后市場需求必將向高端、智能化方向發(fā)展，行業(yè)運行也會越來越規(guī)范，當前的調整給行業(yè)內各重點企業(yè)帶來難得的苦練內功的大好時機，各企業(yè)應不以規(guī)模和速度論英雄，要以內生增長和創(chuàng)新發(fā)展為追求，用國際化的視野迎接未來的市場機遇和挑戰(zhàn)。”

工程機械工業(yè)協(xié)會副會長龍國鍵在展望工程機械發(fā)展未來時指出，德國和日本在二戰(zhàn)以后也經歷了一段時間的危機和困難，但都克服過去了，保持了較快的發(fā)展速度。目前的城市化率僅相當于日本上世紀60年代的水平，日本在上世紀60年代～90年代期間極大地提升了城市化率，而小松等工程機械巨頭也正是利用這段時間迅速發(fā)展壯大。持續(xù)快速發(fā)展50年是沒有問題的。前提是在的領導下，機制和體制不要變，以經濟為核心的不要變。

盡管2010年以來，由于施行緊縮的財政政策，國內工程機械行業(yè)在跨越式發(fā)展后掉頭陷入低迷期，行業(yè)很難再有爆發(fā)性增長，但在多重積極因素的支撐下也不至于出現(xiàn)大的滑坡。

“十二五”期間，對農村公路投資將超過2000億元，民航業(yè)基礎設施將達到4250億元，未來10年水利投資將達到4萬億元，未來5年保障房投資將超過萬億元，龐大的基礎設施投資規(guī)劃意味著工程機械行業(yè)仍有廣闊發(fā)展空間。

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