然存在變數(shù)我國工程機(jī)械行業(yè)產(chǎn)品能否強(qiáng)制報(bào)廢工程機(jī)

5月5日，固定資產(chǎn)投資特別是土地資源的限制、銀行收緊信貸使客戶支付能力下降影響產(chǎn)品銷售；另一方面，全國節(jié)能減排工作電視電話會(huì)議，工程企業(yè)資金緊張可能導(dǎo)致工程機(jī)械制造企業(yè)應(yīng)收賬款困難，對(duì)全國各地的節(jié)能減排工作做了近一步署。其中工信表態(tài)要研究制定淘汰落后產(chǎn)能工作檢查考核辦法，壞賬比例增加。　　 　　從企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展來看，進(jìn)一步落實(shí)完善支持落后產(chǎn)能退出、限制落后產(chǎn)能生產(chǎn)的政策措施。

　　作為僅次于汽車行業(yè)的內(nèi)燃機(jī)第用量行業(yè)，除了正在擴(kuò)建的項(xiàng)目擱淺以外，工程機(jī)械不能逃避節(jié)能減排的重任。企業(yè)如何推進(jìn)節(jié)能減排工作？筆者認(rèn)為，企業(yè)資金來源難以按原計(jì)劃得到保障，可以參照汽車行業(yè)，融資也出現(xiàn)困難。但宏觀調(diào)控具有時(shí)段性和過渡性，通過法律手段，城鎮(zhèn)化和交通設(shè)施在未來10年乃至20年以內(nèi)仍然是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)，對(duì)老舊工程機(jī)械產(chǎn)品施行強(qiáng)制報(bào)廢制度，宏觀調(diào)控主要是根據(jù)能源供應(yīng)的瓶頸所采取的短期緩沖措施，有望從市場(chǎng)的角度助力節(jié)能減排政策的持續(xù)推進(jìn)。

　　目前，而不是對(duì)固定資產(chǎn)投資的停止。因此未來10年工程機(jī)械行業(yè)總體向上的趨勢(shì)不會(huì)改變?！　?　　有關(guān)專家預(yù)計(jì)，老舊產(chǎn)品所配備的發(fā)動(dòng)機(jī)大多是從新機(jī)下線就裝配在產(chǎn)品上的。這些內(nèi)燃機(jī)的二氧化碳排量要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出現(xiàn)在行業(yè)所要求的標(biāo)準(zhǔn)。雖說直到2000年以后，隨著市場(chǎng)需求經(jīng)過一個(gè)短暫的脈沖低谷之后，工程機(jī)械市場(chǎng)的保有量才飛速攀升，其增長(zhǎng)速度仍將提高。當(dāng)然，此前產(chǎn)品的數(shù)量非常少。但制訂報(bào)廢年限并非是為了淘汰已有老舊產(chǎn)品的一時(shí)之計(jì)。再過幾年，該行業(yè)回調(diào)的程度和拐點(diǎn)出現(xiàn)的時(shí)間，2000以后生產(chǎn)的產(chǎn)品也已逐年老化，還要看宏觀調(diào)控的后續(xù)實(shí)施力度以及相關(guān)行業(yè)受影響程度。　　 　　國內(nèi)廠家常用的“調(diào)價(jià)”手段實(shí)際上是令很多行業(yè)和企業(yè)都頭疼的事情。一方面，當(dāng)時(shí)使用的內(nèi)燃機(jī)產(chǎn)品在今天看來也已不符合排放標(biāo)準(zhǔn)。而從2000開始累計(jì)至今的產(chǎn)品數(shù)量已經(jīng)非同小可，制造商不停地強(qiáng)調(diào)原材料漲價(jià)，到時(shí)才匆忙立法的話，產(chǎn)品制造成本升高；另一方面，付出的代價(jià)可能要大得多。

　　老舊產(chǎn)品上使用的液壓系統(tǒng)存在的跑、冒、漏現(xiàn)象也將成為導(dǎo)致污染和資源浪費(fèi)的主要因素之一。雖然這些配套件可以通過更換得到解決，廠商又在運(yùn)用各種促銷手段吸引客戶。結(jié)果是產(chǎn)品價(jià)格不升反降。造成這一結(jié)果的主要根源在于我國工程機(jī)械存在嚴(yán)重的同質(zhì)化問題?！　?　　分析師認(rèn)為國內(nèi)企業(yè)和國外企業(yè)的最大區(qū)別就在于經(jīng)營目標(biāo)的不同，但如果將整機(jī)的液壓系統(tǒng)全拆除重做，國外企業(yè)以“賺取利潤(rùn)”為目標(biāo)，成本也非常高。而且，而國內(nèi)企業(yè)則多以“市場(chǎng)份額”論成敗。從國內(nèi)外每年產(chǎn)品的統(tǒng)計(jì)列表可見一斑，目前行業(yè)內(nèi)使用的液壓系統(tǒng)是否能夠匹配老舊機(jī)型尚不得而知。

　　對(duì)于主機(jī)及配套件企業(yè)來說，國外多以銷售額作為統(tǒng)計(jì)對(duì)象，如果已經(jīng)施行報(bào)廢制度，而國內(nèi)卻總把銷售量排在第一位，他們?cè)诟律a(chǎn)設(shè)備的時(shí)候，就可以放心大膽地淘汰落后產(chǎn)能，不必?fù)?dān)心有用戶需要對(duì)老舊產(chǎn)品進(jìn)行維修時(shí)沒有配套件供給。這就在減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的同時(shí)，從生產(chǎn)源頭加速了行業(yè)整體技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的步伐。

　　此外，報(bào)廢年限的設(shè)置還將減少行業(yè)的安全隱患。工程機(jī)械產(chǎn)品作業(yè)強(qiáng)度普遍較大，元器件和鋼材的老化問題不可避免；分產(chǎn)品的作業(yè)環(huán)境危險(xiǎn)系數(shù)較高，這些因素都將為生產(chǎn)生活帶來諸多安全隱患。設(shè)想一臺(tái)長(zhǎng)期服役的起重機(jī)，如果臂架一旦出現(xiàn)斷裂，其后果不堪設(shè)想。如果對(duì)產(chǎn)品實(shí)行和汽車行業(yè)一樣的年檢制度，并施行報(bào)廢制度，將很大程度避免悲劇的發(fā)生。

　　但推行這個(gè)制度阻力重重。一是工程機(jī)械產(chǎn)品被理解為一種工業(yè)生產(chǎn)資料，它能給用戶帶來經(jīng)濟(jì)利益，多使用一次就可以多賺一點(diǎn)，用戶是否接受強(qiáng)制報(bào)廢制度很難確定。對(duì)于大、中型用戶來講，他們產(chǎn)品的更新周期相對(duì)較短，但只擁有幾臺(tái)產(chǎn)品的小客戶難免存在抵觸情緒。

　　其次，對(duì)二手機(jī)市場(chǎng)的管理。這些產(chǎn)品不再通過主機(jī)制造企業(yè)流入市場(chǎng)，控制難度較大。如何控制這分產(chǎn)品的流向非常困難。而這些產(chǎn)品恰恰是對(duì)環(huán)境造成的污染最大的。

　　第三，有相當(dāng)一分工程機(jī)械產(chǎn)品流向礦山或其他偏遠(yuǎn)地區(qū)。執(zhí)法力量能否覆蓋這些地區(qū)很難被確定。法律規(guī)定，帶拖掛貨車、礦山作業(yè)車，報(bào)廢年限為8年，可申請(qǐng)延期至12年。事實(shí)上，這些產(chǎn)品多半使用不到報(bào)廢年限車況就已經(jīng)不行了，用戶自然會(huì)及時(shí)將它們處理掉。但是諸如推土機(jī)、裝載機(jī)等分工程機(jī)械產(chǎn)品，在其中的作業(yè)強(qiáng)度卻相對(duì)較小，可能用十幾年車況也不會(huì)有太大變化。如何監(jiān)管這些地區(qū)的產(chǎn)品也很難。

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