近日,國新辦舉行新聞發(fā)布會,工信長苗圩在會上表示,工信將圍繞落實“制造2025”制定一個包含33項專項規(guī)劃的體系,推動高端裝備制造業(yè)、性新興產業(yè)發(fā)展和傳統(tǒng)產業(yè)的改造升級;同時在網絡基礎設施、信息通信業(yè)產業(yè)和網絡信息安全等方面著力推動“網絡強國”。
受訪專家告訴記者,“制造2025”已經初步確定了包括工程在內的11項計劃,這些細分行業(yè)領域將成為“十三五”期間“制造強國”的直接落點。
“制造2025”設專項規(guī)劃體系
苗圩表示,謀劃好“十三五”時期工業(yè)和信息化發(fā)展要抓緊做好“十三五”規(guī)劃的編制工作,這包括“制造2025”中的若干專項規(guī)劃和“十三五”工業(yè)和信息化領域的專項規(guī)劃。工信將加快推進制造強國,實施制造2025,做好兩化深度融合,加快構建產業(yè)新體系。
苗圩透露,在“制造2025”專項規(guī)劃體系中,一共包括34項規(guī)劃,除了1個總規(guī)劃以外,還包括33個專項規(guī)劃。其中,有一些規(guī)劃要報最后審議發(fā)布,有一些由工信聯(lián)合其他委共同發(fā)布。
苗圩表示,如工作按照計劃進度展開,明年這些規(guī)劃能夠陸續(xù)出臺并實施。
工信裝備工業(yè)研究所所長左世全在接受記者采訪時表示,關于“制造2025”工信已經確定好的是11項具體的落實規(guī)劃,主要包括工程(智能制造工程、制造業(yè)創(chuàng)新工程、工業(yè)強基工程、綠色制造工程、高端裝備創(chuàng)新工程)的分項規(guī)劃和包括新材料、機器人、制造業(yè)服務化在內的6個細分行業(yè)規(guī)劃。
“33項規(guī)劃是‘制造2025’的一分政策落腳點,而后者的落實是一個”1 X“的形式,其中‘制造2025’是1,X是多個相應的配套措施,這些措施具體包括重點領域的發(fā)展規(guī)劃,還有關鍵工程的發(fā)展規(guī)劃和意見。”左世全說。
苗圩稱,這些具體的規(guī)劃將聚焦重點行業(yè)和領域,重點行業(yè)主要是高端裝備制造業(yè)、性新興產業(yè)和傳統(tǒng)產業(yè)的改造升級。同時圍繞著“三個重大”(重大項目、重大工程、重大政策)來提高規(guī)劃的權威性和指導性。
左世全表示,作為一個短期規(guī)劃,“十三五”規(guī)劃是落實“制造2025”的第一個階段,這一階段將基本完成的工業(yè)化,“十三五”可能就此設置目標,并按照“制造2025”的愿景來規(guī)劃更長遠的發(fā)展。
“網絡強國”方向
十八屆五中公報提出要實施網絡強國。苗圩認為網絡強國至少包括網絡基礎設施的、信息通信產業(yè)新的發(fā)展和網絡信息安全三個方向。
網絡基礎設施方面,苗圩稱,要搭建一個信息的“高速公路”。“只有網絡基礎設施的搞上去了,才能在設施的基礎上搞通訊發(fā)展、互聯(lián)網發(fā)展、大數(shù)據(jù)、云計算才有可能?!?br> 社科院信息化研究中心秘書長、信息經濟學會常務理事姜奇平告訴21世紀經濟報道記者,的信息基礎設施已經具備了一定基礎,目前在寬帶層面并不落后,“十三五”規(guī)劃主要是就開展網絡的提速降費作出了明確規(guī)定。
在苗圩看來,“網絡強國”第二方面的內容是要促進一些新興產業(yè)的發(fā)展?!拔覀円诖罱ňW絡基礎設施的基礎上發(fā)展一些新興產業(yè),比如說大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網?!?br> 姜奇平表示,“網絡強國”是一個將工業(yè)化和信息化深度融合起來發(fā)展的過程,在這一進程中新興產業(yè)蓬勃而生,層出不窮,這將為經濟孕育新的動能,為商業(yè)模式的轉變,產業(yè)、經濟結構的調整提供了機會。
苗圩稱,網絡信息安全是“網絡強國”的第三方面內容,“隨著我們時刻離不開互聯(lián)網,網絡安全、網絡攻擊、竊密,甚至個人信息的保護成了‘網絡強國’當中的重要問題。”
“(落實‘網絡強國’)網絡基礎設施的、信息通信產業(yè)新的發(fā)展和網絡信息安全這三個方面都給我們提出了新的要求。我們要不斷地研究新情況,不斷地去解決這些新問題,為發(fā)展創(chuàng)造一個更好的生態(tài)環(huán)境?!泵幺渍f。
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