再造東方紅新的探索 新的跨越――農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展30年一

以1978年十一屆三中為標(biāo)志，當(dāng)然得說(shuō)到一拖。從某種意義上來(lái)說(shuō)，進(jìn)入的歷史新時(shí)期，這十里拖城的歷史，掀開(kāi)了農(nóng)村和農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的新篇章。
    30年來(lái)，可以見(jiàn)證整個(gè)新制造業(yè)的歷史?！　∫煌霞瘓F(tuán)有限公司始建于1955年10月，我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化在中前進(jìn)，是“一五”時(shí)期156個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目之一。作為新的第一個(gè)拖拉機(jī)制造企業(yè)，在創(chuàng)新中發(fā)展。適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制的深刻變化，一拖見(jiàn)證了新工業(yè)化發(fā)展的全過(guò)程。50年來(lái)，農(nóng)業(yè)機(jī)械化實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)取向的，一拖生產(chǎn)出近300萬(wàn)臺(tái)“東方紅”拖拉機(jī)，在產(chǎn)權(quán)制度、運(yùn)行機(jī)制、管理體制諸方面取得了巨大成就。全國(guó)農(nóng)機(jī)裝備總量不斷增長(zhǎng)、農(nóng)機(jī)作業(yè)水平持續(xù)提高、農(nóng)機(jī)化服務(wù)領(lǐng)域日益拓寬，在糧食短缺的年代，為促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮做出了重要貢獻(xiàn)，60%以上的機(jī)耕地是東方紅拖拉機(jī)耕耘的，走出了一條特色農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展道路。
    在隆重30的時(shí)候，一拖生產(chǎn)的大中拖社會(huì)保有量一直穩(wěn)居全國(guó)第一，重溫農(nóng)機(jī)化發(fā)展的光輝，“東方紅”成了農(nóng)業(yè)機(jī)械化的代稱?！　∧壳?，總結(jié)30年的輝煌成就和寶貴經(jīng)驗(yàn)，一拖已經(jīng)擁有農(nóng)業(yè)機(jī)械、工程機(jī)械、動(dòng)力機(jī)械、車輛和關(guān)鍵零件等產(chǎn)品組成的“東方紅”產(chǎn)品家族,“東方紅”商標(biāo)是農(nóng)機(jī)行業(yè)第一個(gè)“馳名商標(biāo)”，對(duì)于貫徹和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，有著很高的知名度和美譽(yù)度。目前，推進(jìn)全國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化又好又快發(fā)展，一拖已完成了從傳統(tǒng)工廠制到現(xiàn)代公司制企業(yè)的轉(zhuǎn)型，具有深遠(yuǎn)的歷史意義和重要的現(xiàn)實(shí)意義。
    一、艱辛探索，始終位居企業(yè)500強(qiáng)之列?！　　皷|方紅”，農(nóng)業(yè)機(jī)械化30年發(fā)展波瀾壯闊
    新以來(lái)，農(nóng)機(jī)化的代名詞　　60年前，和始終把農(nóng)業(yè)機(jī)械化作為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、的重要目標(biāo)。以為核心的第一代領(lǐng)導(dǎo)集體，“耕地不用?！笔寝r(nóng)民近乎童話的夢(mèng)想。新之初，十分重視發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化，百?gòu)U待興，提出了“農(nóng)業(yè)的根本出路在于機(jī)械化”的著名論斷。經(jīng)過(guò)近30年的努力，資金匱乏，我國(guó)逐步建立起較完備的農(nóng)機(jī)教育科研、生產(chǎn)銷售、鑒定推廣、維修安全和管理服務(wù)體系。農(nóng)業(yè)機(jī)械化理念深深扎根農(nóng)民的心田。
    1978年以來(lái)，硬是拿出4億多元，伴隨著的步伐，從國(guó)外進(jìn)口了2.8萬(wàn)臺(tái)拖拉機(jī)。但這對(duì)于新80多萬(wàn)個(gè)村莊來(lái)說(shuō)，我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化領(lǐng)域進(jìn)行了波瀾壯闊的創(chuàng)新實(shí)踐。在人多地少、經(jīng)濟(jì)薄弱、自然條件及耕作制度復(fù)雜的條件下，廣大農(nóng)機(jī)工作者以頑強(qiáng)的努力，艱辛探索農(nóng)業(yè)機(jī)械化的規(guī)律和發(fā)展道路，開(kāi)創(chuàng)了特色農(nóng)業(yè)機(jī)械化的新面。
    30年，我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化大體經(jīng)歷三個(gè)重要的發(fā)展階段。
    （一）體制轉(zhuǎn)換階段（1979～1995年），我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化在調(diào)整中發(fā)展
    前，我國(guó)實(shí)施“1980年全國(guó)基本上實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化”方針。但由于工業(yè)化發(fā)展遲緩，使得這一目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)。的十一屆三中之后，以為核心的的第二代領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)行了性調(diào)整，提出因地制宜、有選擇地發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化的方針，標(biāo)志著農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)入了、創(chuàng)新、發(fā)展的新時(shí)期。
    初期，一些地方出現(xiàn)了農(nóng)民私人購(gòu)買拖拉機(jī)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和運(yùn)輸?shù)默F(xiàn)象，在社會(huì)上引起較大的爭(zhēng)論。1983年1號(hào)文件明確支持農(nóng)民的創(chuàng)新精神，指出這“對(duì)于發(fā)展農(nóng)村商品生產(chǎn)，活躍農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是有利的，應(yīng)當(dāng)允許；大中型拖拉機(jī)和汽車，在現(xiàn)階段原則上也不必禁止私人購(gòu)置”。1984年2月頒發(fā)文件，允許農(nóng)民個(gè)人或聯(lián)戶用購(gòu)置的機(jī)動(dòng)車船和拖拉機(jī)經(jīng)營(yíng)運(yùn)輸業(yè)。允許農(nóng)民私人購(gòu)買拖拉機(jī)和進(jìn)行經(jīng)營(yíng)性運(yùn)輸業(yè)這兩項(xiàng)“松綁”政策，是進(jìn)程中農(nóng)業(yè)機(jī)械化領(lǐng)域的一次重大思想解放，徹底沖破了生產(chǎn)資料不允許個(gè)人所有的禁區(qū)，是發(fā)展史上在重要生產(chǎn)資料農(nóng)機(jī)所有制問(wèn)題上的又一次重大理論突破。由此，、集體、農(nóng)民個(gè)人及聯(lián)戶等多種形式經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)機(jī)械的面開(kāi)始形成，農(nóng)民逐步成為農(nóng)業(yè)機(jī)械化投資、經(jīng)營(yíng)的主體，農(nóng)機(jī)產(chǎn)權(quán)制度得到全面推進(jìn)。
    在實(shí)行家庭承包制的初期，由于土地小規(guī)模經(jīng)營(yíng)，農(nóng)村人口眾多，因而對(duì)大中型的農(nóng)機(jī)具缺乏需求，出現(xiàn)過(guò)一個(gè)短暫的農(nóng)機(jī)使用下滑時(shí)期。這一時(shí)期大中型農(nóng)機(jī)具保有量停滯不前，但以運(yùn)輸、作業(yè)兼用型為代表的手扶拖拉機(jī)等小型農(nóng)機(jī)具得到迅速發(fā)展。價(jià)格低廉，適應(yīng)性好的農(nóng)用運(yùn)輸車開(kāi)始出現(xiàn)，深受農(nóng)民青睞。
    （二）市場(chǎng)導(dǎo)向階段（1996～2003年），特色農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展道路初步形成
    隨著經(jīng)濟(jì)體制的不斷深入，市場(chǎng)對(duì)農(nóng)機(jī)資源的配置作用逐步增強(qiáng)。北方地區(qū)一些農(nóng)機(jī)手駕駛自己的聯(lián)合收割機(jī)，自發(fā)地搞起了農(nóng)機(jī)跨區(qū)域收獲作業(yè)服務(wù)，獲得了較高經(jīng)濟(jì)收益。1996年農(nóng)業(yè)首次在河南組織了全國(guó)“三夏”跨區(qū)機(jī)收小麥現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，揭開(kāi)了大規(guī)模組織聯(lián)合收割機(jī)跨區(qū)收獲小麥的序幕，推動(dòng)了跨區(qū)機(jī)收這種新型的農(nóng)機(jī)服務(wù)模式的發(fā)展。此后，在各級(jí)農(nóng)機(jī)管理門的組織引導(dǎo)下，在公安、交通等門的密切配合和支持下，跨區(qū)機(jī)收的規(guī)模和范圍迅速擴(kuò)大，小麥機(jī)收作業(yè)水平迅速提高。每年“三夏”期間幾十萬(wàn)臺(tái)聯(lián)合收割機(jī)在千里麥海“南征北戰(zhàn)”，成為“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一道亮麗風(fēng)景線”。依靠全新的機(jī)制和的組織協(xié)調(diào)，2003年全國(guó)小麥機(jī)收水平達(dá)到72.79%，小麥成為我國(guó)第一個(gè)基本實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)全程機(jī)械化的糧食作物。
    隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程，農(nóng)村勞動(dòng)力出現(xiàn)大量轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)，加快了農(nóng)業(yè)的專業(yè)化分工，廣大農(nóng)民對(duì)機(jī)械化代耕、代種、代收的生產(chǎn)模式需求十分迫切。農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)開(kāi)始從小麥機(jī)收向水稻、玉米等農(nóng)作物的機(jī)械化收獲和機(jī)耕、機(jī)播等生產(chǎn)環(huán)節(jié)拓展，全國(guó)農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)的規(guī)模和范圍不斷擴(kuò)大，成為我國(guó)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)的主要模式之一。
    在這一時(shí)期，大功率、高效、高性能的拖拉機(jī)、聯(lián)合收獲機(jī)等新型農(nóng)業(yè)機(jī)械受到市場(chǎng)青睞。在市場(chǎng)需求的推動(dòng)下，農(nóng)機(jī)服務(wù)的社會(huì)化、市場(chǎng)化進(jìn)程明顯加快。以跨區(qū)作業(yè)為主要模式，初步探索出一條符合國(guó)情的農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展道路，極大地提高了農(nóng)機(jī)利用率和農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)效益，保障了農(nóng)業(yè)機(jī)械化的可持續(xù)發(fā)展。
    （三）依法促進(jìn)階段（2004年至今），我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)入科學(xué)發(fā)展的新時(shí)期
    以來(lái)，以為的領(lǐng)導(dǎo)集體，審時(shí)度勢(shì)作出“兩個(gè)趨向”的重要判斷。從2004年到2008年，、圍繞“三農(nóng)”問(wèn)題連續(xù)5年印發(fā)1號(hào)文件，都對(duì)加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化提出了明確要求和措施。2004年財(cái)政開(kāi)始實(shí)施農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼政策，補(bǔ)貼總額從2004年的0.7億元增長(zhǎng)到2008年的40億元，連續(xù)幾年翻番。與此同時(shí)，和地方不斷加大對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化扶持力度，保護(hù)性耕作等重大農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣、示范和工程項(xiàng)目開(kāi)始實(shí)施，極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化的積極性。
    2004年6月十屆全國(guó)會(huì)審議通過(guò)《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》。這是我國(guó)第一農(nóng)業(yè)機(jī)械化法律，首次明確了農(nóng)業(yè)機(jī)械化在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的法律地位，規(guī)范了支持農(nóng)民辦農(nóng)業(yè)機(jī)械化的責(zé)任，確立了促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的扶持措施。各地不斷加快農(nóng)機(jī)化法制進(jìn)程，目前全國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化法律法規(guī)體系框架已基本形成，包括農(nóng)業(yè)的9行政規(guī)章，28個(gè)（、直轄市）的37地方性法規(guī)，22個(gè)（、直轄市）的32規(guī)章。這些法律、法規(guī)涵蓋了農(nóng)機(jī)管理、質(zhì)量鑒定、技術(shù)推廣、安全監(jiān)理、農(nóng)機(jī)維修等領(lǐng)域，為促進(jìn)和規(guī)范我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展發(fā)揮了重要作用。在政策扶持和法律規(guī)范下，全國(guó)農(nóng)機(jī)裝備保持了較快的增長(zhǎng)速度，結(jié)構(gòu)進(jìn)一步改善，農(nóng)機(jī)質(zhì)量、效益同步增長(zhǎng)，總體上進(jìn)入了又好又快的發(fā)展階段。
    以來(lái)的30年，是我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化領(lǐng)域發(fā)生重大變革的30年，也是農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展中取得輝煌成就的30年。我國(guó)農(nóng)機(jī)所有制由、集體所有向個(gè)人所有制轉(zhuǎn)變，農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)機(jī)制由自營(yíng)自用為主向市場(chǎng)化服務(wù)轉(zhuǎn)變，農(nóng)機(jī)發(fā)展機(jī)制由“官辦”向“民辦”再向“民辦官助”轉(zhuǎn)變。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化已成為全社會(huì)的共識(shí)，我國(guó)進(jìn)入了農(nóng)業(yè)機(jī)械化全面、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展的新時(shí)期。
    二、創(chuàng)新，農(nóng)業(yè)機(jī)械化30年發(fā)展成就舉世矚目
    （一）農(nóng)業(yè)機(jī)械化全面發(fā)展，進(jìn)入中級(jí)發(fā)展階段
    經(jīng)過(guò)初期的摸索，農(nóng)民自主辦機(jī)械化的愿望迸發(fā)出來(lái)，我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化得到迅速發(fā)展。全國(guó)農(nóng)機(jī)擁有量增長(zhǎng)、裝備結(jié)構(gòu)優(yōu)化、機(jī)械化水平提高。催生出新型農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織，農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)機(jī)專業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)機(jī)作業(yè)公司、農(nóng)機(jī)經(jīng)紀(jì)人等，推動(dòng)農(nóng)機(jī)服務(wù)市場(chǎng)化機(jī)制快速發(fā)展。農(nóng)機(jī)科技和農(nóng)機(jī)工業(yè)創(chuàng)新能力增強(qiáng)，國(guó)產(chǎn)高性能、大功率農(nóng)機(jī)進(jìn)入田間，提升了我國(guó)農(nóng)機(jī)總體技術(shù)水平。農(nóng)機(jī)生產(chǎn)和流通企業(yè)進(jìn)行股份和資產(chǎn)重組增強(qiáng)了企業(yè)活力。我們已經(jīng)有了、級(jí)為主的農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)督體系和完整的、地、縣、鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)化管理、技術(shù)推廣、安全監(jiān)理等農(nóng)機(jī)化支撐保障體系。農(nóng)業(yè)機(jī)械化對(duì)外活動(dòng)取得顯著成效，縮短了我國(guó)農(nóng)機(jī)與國(guó)外先進(jìn)水平的差距。
    與1978年相比，2007年全國(guó)農(nóng)機(jī)總動(dòng)力7.69億千瓦，增長(zhǎng)5.5倍；大中型拖拉機(jī)204.8萬(wàn)臺(tái)，增長(zhǎng)2.7倍；聯(lián)合收割機(jī)63.2萬(wàn)臺(tái)，增長(zhǎng)32倍。高性能、大功率農(nóng)機(jī)逐漸占據(jù)主導(dǎo)地位。社會(huì)化、市場(chǎng)化的運(yùn)作模式，迅速提高了農(nóng)機(jī)利用率，農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平顯著提高。2007年全國(guó)機(jī)耕、機(jī)播、機(jī)收水平為58.9%、34.4%、28.6%，比1978年分別提高18.0、25.5和26.5個(gè)百分點(diǎn)。
    據(jù)統(tǒng)計(jì)，2007年我國(guó)耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到42.5%，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力占全社會(huì)從業(yè)人員比重降至40%以下。根據(jù)我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展水平評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，這標(biāo)志著我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展已經(jīng)由初級(jí)階段跨入了中級(jí)階段。這是我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化30年實(shí)踐中具有重大意義的歷史性跨越。一方面，耕種收綜合機(jī)械化水平跨過(guò)40%門檻，說(shuō)明農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式發(fā)生重大變革，機(jī)械化生產(chǎn)方式由原來(lái)的次要地位開(kāi)始向主導(dǎo)地位轉(zhuǎn)化。另一方面，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力占全社會(huì)從業(yè)人員的比重降低到40%以下，說(shuō)明我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式發(fā)生重大轉(zhuǎn)變，由原來(lái)依賴和占用人力資源為主向依靠科學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備為主轉(zhuǎn)變。
    （二）初步形成特色農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展道路
    農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)是繼聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)之后，30年以來(lái)農(nóng)民的又一個(gè)創(chuàng)造。實(shí)踐證明，農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)是在穩(wěn)定家庭承包責(zé)任制的基礎(chǔ)上，將千家萬(wàn)戶的小生產(chǎn)與千變?nèi)f化的大市場(chǎng)進(jìn)行有效地對(duì)接，在生產(chǎn)方式上實(shí)現(xiàn)了規(guī)模化經(jīng)營(yíng)，解決了“有機(jī)戶有機(jī)沒(méi)活干、無(wú)機(jī)戶有活沒(méi)機(jī)干”的矛盾，使高投入的大中型農(nóng)業(yè)機(jī)械在分散經(jīng)營(yíng)的一家一戶的土地上實(shí)現(xiàn)了高產(chǎn)出，開(kāi)辟了我國(guó)小規(guī)模農(nóng)業(yè)使用大型農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行規(guī)模化、集約化、現(xiàn)代化生產(chǎn)的現(xiàn)實(shí)途徑。近年來(lái)，各地積極發(fā)展以跨區(qū)作業(yè)為代表的農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)，發(fā)展壯大各類農(nóng)機(jī)服務(wù)組織，不斷拓展農(nóng)機(jī)服務(wù)領(lǐng)域，促進(jìn)農(nóng)機(jī)的共同利用，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械利用率和效益，初步探索并形成了一條以“農(nóng)民自主、扶持，市場(chǎng)引導(dǎo)、社會(huì)服務(wù)，共同利用、提高效益”為主要特征的特色農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展道路。
    特色農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展道路，科學(xué)地回答了什么是農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展主體、發(fā)展機(jī)制和發(fā)展目標(biāo)問(wèn)題?！稗r(nóng)民自主、扶持”，即農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的主體是農(nóng)民群眾，農(nóng)民群眾才是推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的關(guān)鍵因素，同時(shí)要在法律、政策的引導(dǎo)下，加大財(cái)政、信貸等方面的扶持力度，不斷提高農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化的積極性；“市場(chǎng)引導(dǎo)、社會(huì)服務(wù)”，即要充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，農(nóng)機(jī)企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)需求來(lái)研發(fā)生產(chǎn)農(nóng)機(jī)具，農(nóng)機(jī)大戶和各類農(nóng)機(jī)服務(wù)組織根據(jù)市場(chǎng)需求來(lái)開(kāi)展作業(yè)服務(wù)，大力發(fā)展農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)，積極推動(dòng)農(nóng)機(jī)服務(wù)社會(huì)化、市場(chǎng)化和產(chǎn)業(yè)化?！肮餐?、提高效益”，即鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者共同使用、合作經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)機(jī)械，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和引導(dǎo)服務(wù)，提高機(jī)具利用率和使用者的經(jīng)濟(jì)效益，保障農(nóng)機(jī)化的可持續(xù)發(fā)展。
    （三）農(nóng)業(yè)機(jī)械化為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)
    農(nóng)業(yè)機(jī)械化是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)繁榮和社會(huì)進(jìn)步的重要物質(zhì)力量。30年的實(shí)踐證明，農(nóng)業(yè)機(jī)械化在改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)、農(nóng)民富裕、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮，推進(jìn)從農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)社會(huì)的轉(zhuǎn)型進(jìn)程。
    一是提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，為糧食安全做出重要貢獻(xiàn)。農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備突破了人畜力所不能承擔(dān)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的限制，機(jī)械作業(yè)實(shí)施了人工所不能達(dá)到的現(xiàn)代科學(xué)農(nóng)藝要求，改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，有效地提高了土地產(chǎn)出率、資源利用率和農(nóng)業(yè)防災(zāi)抗災(zāi)能力，促進(jìn)了糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)，維護(hù)了糧食安全。
    二是提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率，拓寬了農(nóng)民增收渠道。隨著農(nóng)村勞動(dòng)力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移速度加快，農(nóng)業(yè)機(jī)械化緩解日益突出的勞動(dòng)力短缺矛盾，實(shí)現(xiàn)了搶收搶種、抗旱排澇、大規(guī)模的病蟲(chóng)害防治，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)規(guī)模日益擴(kuò)大，大幅度提高了農(nóng)業(yè)機(jī)械利用率，農(nóng)機(jī)戶的經(jīng)濟(jì)效益明顯增加，成為當(dāng)前農(nóng)民增收的重要渠道。農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展，還把農(nóng)民從土地中解放出來(lái)，從傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式中解放出來(lái)，從繁重的體力勞動(dòng)中解放出來(lái)，促進(jìn)了農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，拓展了農(nóng)民的增收空間。
    三是培育了新型農(nóng)民，推進(jìn)了新農(nóng)村。農(nóng)業(yè)機(jī)械化在改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的同時(shí)，也推動(dòng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，帶動(dòng)農(nóng)民整體素質(zhì)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度的不斷提高，造就了批懂技術(shù)、有文化、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民、作業(yè)能手和致富帶頭人。全國(guó)現(xiàn)有4300萬(wàn)農(nóng)機(jī)手，大多數(shù)農(nóng)機(jī)手的思想解放，市場(chǎng)意識(shí)強(qiáng)，是新型農(nóng)民的代表，其中的400多萬(wàn)農(nóng)機(jī)大戶已經(jīng)成為新農(nóng)村的帶頭人。
    四是推動(dòng)了農(nóng)機(jī)工業(yè)振興，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。農(nóng)業(yè)機(jī)械化橫跨農(nóng)業(yè)和工業(yè)兩大領(lǐng)域，是工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的具體體現(xiàn)。農(nóng)機(jī)裝備總量迅速增加，推動(dòng)了農(nóng)機(jī)工業(yè)的振興與發(fā)展，取得了農(nóng)工共贏的良好效果。農(nóng)機(jī)作業(yè)、銷售、維修、經(jīng)營(yíng)服務(wù)已成為農(nóng)村服務(wù)業(yè)的重要組成分，2007年全國(guó)農(nóng)機(jī)服務(wù)經(jīng)營(yíng)總收入2987億元，利潤(rùn)總額達(dá)1148億元，成為促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)點(diǎn)。
    三、求真務(wù)實(shí)，農(nóng)業(yè)機(jī)械化30年發(fā)展經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴
    30年來(lái)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的豐富實(shí)踐，為我國(guó)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化留下了彌足珍貴的經(jīng)驗(yàn)，也為新時(shí)期農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展指明了方向。
    一是必須堅(jiān)持農(nóng)民群眾在發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化中的主體地位，尊重農(nóng)民群眾的創(chuàng)造和選擇。30年來(lái)，從民辦拖拉機(jī)站、有機(jī)戶為無(wú)機(jī)戶代耕作業(yè)，發(fā)展到聯(lián)戶合作經(jīng)營(yíng)和聯(lián)合收割機(jī)跨區(qū)作業(yè)，無(wú)一不是在的領(lǐng)導(dǎo)下億萬(wàn)農(nóng)民的創(chuàng)造。新時(shí)期發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化，必須堅(jiān)持并維護(hù)農(nóng)民自主辦農(nóng)業(yè)機(jī)械化的權(quán)利，最大限度地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民群眾的積極性和創(chuàng)造性。
    二是必須堅(jiān)持市場(chǎng)化的方向，大力發(fā)展農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)。堅(jiān)持以市場(chǎng)為取向，是我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化30年發(fā)展最鮮明的特征。新時(shí)期發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化，要發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，積極扶持農(nóng)機(jī)大戶和各類農(nóng)機(jī)服務(wù)組織，開(kāi)展農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)機(jī)共同利用，提高農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)效益，加快推進(jìn)農(nóng)機(jī)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
    三是必須堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)、重點(diǎn)突破的原則發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化。農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程受到自然、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等多方面因素的影響，必須遵守經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一般規(guī)律。新時(shí)期發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化，必須根據(jù)各地的自然稟賦、經(jīng)濟(jì)條件和優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展規(guī)劃，因地制宜采取不同的發(fā)展策略，集中人力、物力、財(cái)力，在重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)作物、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的機(jī)械化發(fā)展上有所突破，以點(diǎn)帶面，穩(wěn)步推進(jìn)。
    四是必須堅(jiān)持農(nóng)機(jī)農(nóng)藝相結(jié)合，不斷推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新。實(shí)踐證明，農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝相互結(jié)合，互相促進(jìn)，推動(dòng)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化，推動(dòng)了我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展。新時(shí)期發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化，必須推進(jìn)科研、生產(chǎn)、推廣相結(jié)合和資源整合，構(gòu)建農(nóng)機(jī)化科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新體系，進(jìn)一步穩(wěn)定和加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣和管理服務(wù)機(jī)構(gòu)，創(chuàng)新農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣模式。
    五是必須堅(jiān)持政策扶持和法律保障，促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。財(cái)政連續(xù)5年大幅度增加購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼專項(xiàng)資金，使我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)呈現(xiàn)出加快發(fā)展和繁榮興旺的新面。2004年《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》的頒布實(shí)施，為農(nóng)機(jī)化發(fā)展創(chuàng)造了一個(gè)長(zhǎng)期的、穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。新時(shí)期發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化，必須堅(jiān)持政策引導(dǎo)和法律保障，形成了投入為引導(dǎo)，農(nóng)民投入為主體，社會(huì)投入為補(bǔ)充的多元化農(nóng)機(jī)投入機(jī)制。
    回首30年，農(nóng)業(yè)機(jī)械化事業(yè)發(fā)展之路充滿艱辛，成就振奮人心，經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴，前途光明燦爛。從現(xiàn)在到2020年，是我國(guó)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，也是我國(guó)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期。農(nóng)業(yè)機(jī)械化是農(nóng)業(yè)的重要內(nèi)容，農(nóng)業(yè)機(jī)械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必由之路。在新的歷史階段，我們要以的和十七屆三中精神為指引，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、安全發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，推進(jìn)新農(nóng)村，形成經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化新格，奪取全面小康社會(huì)新勝利做出新的更大貢獻(xiàn)！
　　資料來(lái)源：《農(nóng)機(jī)化導(dǎo)報(bào)》

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