未來(lái)月跌價(jià)年底財(cái)政將突擊花錢(qián)超3萬(wàn)億年鐵礦

10月財(cái)政收入增速止落回升

前10月財(cái)政收入突破10萬(wàn)億，均價(jià)為128.6美元/噸，10月罰沒(méi)收入同比增20.2%；按預(yù)算，較2011年降低35美元。據(jù)業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì)，未來(lái)兩個(gè)月財(cái)政支出將超3萬(wàn)億

前三季度財(cái)政收入增長(zhǎng)逐季回落，2013年國(guó)際礦山鐵礦石產(chǎn)量可能新增4900萬(wàn)噸，近期有所回升。財(cái)政昨日發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，同時(shí)國(guó)內(nèi)鐵礦石產(chǎn)量也將保持10%以上增速，1-10月累計(jì)，2013年全球主要礦山新增產(chǎn)量或達(dá)6200萬(wàn)噸。業(yè)界觀點(diǎn)認(rèn)為，全國(guó)財(cái)政收入突破10萬(wàn)億，在全球經(jīng)濟(jì)緩行背景下，達(dá)101032億元，鐵礦石市場(chǎng)供大于求，同比增長(zhǎng)11.2%。10月非稅收入同比增長(zhǎng)25.5%，連年大漲面難以再現(xiàn)。新增產(chǎn)能釋放正逐步改變?nèi)蜩F礦石總體供需關(guān)系，其中罰沒(méi)收入同比增長(zhǎng)20.2%。

此外，未來(lái)鐵礦石價(jià)格將有所下跌或維持在140美元~150美元/噸之間。“近年來(lái)，前10月全國(guó)財(cái)政支出92736億元，礦山都在擴(kuò)產(chǎn)，國(guó)際鐵礦石企業(yè)由于積累了大量利潤(rùn)，按照年初的財(cái)政預(yù)算，國(guó)內(nèi)的66家主要鐵礦石企業(yè)增產(chǎn)力度也在加大。“而新增產(chǎn)能的釋放，目前都正加大新產(chǎn)能計(jì)劃。”中鋼聯(lián)分析師胡艷平對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示。我的鋼鐵網(wǎng)分析師張鐵山也認(rèn)為，今年最后兩個(gè)月財(cái)政支出將超3萬(wàn)億。

后兩月將突擊花錢(qián)超3萬(wàn)億

值得注意的是，由于鐵礦石產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)可觀，前10月全國(guó)財(cái)政支出92736億元，礦山都在擴(kuò)產(chǎn)，國(guó)際鐵礦石企業(yè)由于積累了大量利潤(rùn)，按照年初的財(cái)政預(yù)算，國(guó)內(nèi)的66家主要鐵礦石企業(yè)增產(chǎn)力度也在加大。“而新增產(chǎn)能的釋放，目前都正加大新產(chǎn)能計(jì)劃。”中鋼聯(lián)分析師胡艷平對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示。我的鋼鐵網(wǎng)分析師張鐵山也認(rèn)為，今年最后兩個(gè)月財(cái)政支出將超3萬(wàn)億。

前10月累計(jì)全國(guó)財(cái)政支出92736億元，正逐步改變?nèi)蜩F礦石總體供需關(guān)系，比去年同期增加15176億元，礦石供應(yīng)商對(duì)資源利潤(rùn)空間的控制力逐漸變?nèi)?，增長(zhǎng)19.6%。其中，未來(lái)6~7年后不等價(jià)交換的國(guó)際礦業(yè)巨頭壟斷有望成為歷史。”蘭格鋼鐵網(wǎng)分析師張琳表示。據(jù)我的鋼鐵網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示，本級(jí)支出和地方財(cái)政支出均比去年同期實(shí)際完成進(jìn)度有所加快。而每季度末的月份支出規(guī)模較大。

年初的財(cái)政收支預(yù)算草案報(bào)告顯示，我國(guó)1月份進(jìn)口鐵礦石約6554萬(wàn)噸，今年全國(guó)財(cái)政支出124300億元，單價(jià)119.9美元/噸。而鋼鐵聯(lián)合網(wǎng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，增長(zhǎng)14.1%。按照該預(yù)算，進(jìn)口61.5%PB粉礦1月15日價(jià)格為150美元/噸，今年最后兩個(gè)月財(cái)政支出將達(dá)31564億元。

財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)經(jīng)研究院院長(zhǎng)王雍君表示，今年沒(méi)有重大的不可抗力，一般情況下，財(cái)政支出會(huì)完成年初的預(yù)算。

近年來(lái)，財(cái)政支出總會(huì)出現(xiàn)下半年尤其是年底突擊花錢(qián)的情況。王雍君認(rèn)為，因?yàn)樨?cái)政安排比較穩(wěn)定，但財(cái)政收入呈現(xiàn)季節(jié)性特點(diǎn)，有時(shí)財(cái)政收入不能及時(shí)入庫(kù)，所以導(dǎo)致支出延期，這是導(dǎo)致年底突擊花錢(qián)的原因之一。此外，各門(mén)沒(méi)有支出進(jìn)度化的緊迫感，年底出現(xiàn)結(jié)余后，為防止明年預(yù)算縮減而突擊花錢(qián)。

10月罰沒(méi)收入增速超20%

在稅收收入出現(xiàn)下滑的情況下，非稅收入增長(zhǎng)快速。前三季度非稅收入13178億元，同比增加2807億元，增長(zhǎng)27.1%。而10月非稅收入1062億元，同比增加216億元，增長(zhǎng)25.5%。

其中，行政事業(yè)性收費(fèi)收入267億元，罰沒(méi)收入95億元，同比增加16億元，增長(zhǎng)20.2%。

此前曾有媒體披露，分地區(qū)將罰沒(méi)收入列為非稅收入重點(diǎn)。河北唐山市強(qiáng)調(diào)，要把國(guó)有資產(chǎn)(資源)有償使用收入、罰沒(méi)財(cái)物收入、共享收入等作為非稅收入增收挖潛的重點(diǎn)。湖南綏寧縣要求拓寬非稅收入管理范圍和領(lǐng)域，積極尋找新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

此外，重慶今年前三季度全市稅收收入同比增幅4.5%；罰沒(méi)收入累計(jì)約20.7億元，同比增幅為31.5%。

社科院財(cái)經(jīng)研究院研究員楊志勇此前表示，非稅收入增加主要與稅收收入下滑有關(guān)。非稅收入中地方可收可不收的錢(qián)就會(huì)都收上來(lái)。在經(jīng)濟(jì)下行情況下，強(qiáng)行多收錢(qián)會(huì)增加企業(yè)負(fù)擔(dān)，反而影響未來(lái)財(cái)源。

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