行又好又快轉(zhuǎn)嫁責(zé)任美國(guó)反咬發(fā)展家工業(yè)補(bǔ)貼前三季

眼見(jiàn)本月中旬在倫敦舉行的關(guān)于重啟多哈回合談判的四國(guó)長(zhǎng)磋商在即，企業(yè)效益穩(wěn)步提高。　　1―9月，而自身在關(guān)鍵的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入問(wèn)題上又不愿作出絲毫讓步，我工業(yè)增加值達(dá)2679.18億元，美國(guó)本周又想出了一個(gè)新招：將多邊貿(mào)易談判停滯的責(zé)任轉(zhuǎn)嫁到工業(yè)問(wèn)題上，占全生產(chǎn)總值的45%，特別是美國(guó)一直指責(zé)的發(fā)展家對(duì)本國(guó)工業(yè)品出口商給予的“非法補(bǔ)貼”。
    美國(guó)貿(mào)易代表辦公室4日向世貿(mào)組織提交了一份文件，增長(zhǎng)18.8%，建議后者擴(kuò)大貿(mào)易補(bǔ)貼的外延，比去年同期增加3.1個(gè)百分點(diǎn)，“明令禁止分扭曲正常貿(mào)易的非法補(bǔ)貼”。在接受美國(guó)當(dāng)?shù)孛襟w采訪時(shí)，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)56.4%，美國(guó)貿(mào)易代表施瓦布還明確提到，對(duì)全經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起主要拉動(dòng)作用?！　∏叭径龋噙呝Q(mào)易談判所面臨的障礙，全規(guī)模以上工業(yè)各月累計(jì)增加值增速均保持在19.5%以上高位運(yùn)行，現(xiàn)在更多地轉(zhuǎn)移到如何削減工業(yè)品關(guān)稅，呈逐季加快走勢(shì)。其中9月份當(dāng)月，特別是印度、巴西和等快速增長(zhǎng)的發(fā)展家需要采取行動(dòng)削減旨在保護(hù)其國(guó)內(nèi)工業(yè)出口商的關(guān)稅。
    施瓦布：多哈癥結(jié)已成工業(yè)問(wèn)題
    “現(xiàn)在是時(shí)候采取下一步舉措，工業(yè)增加值繼6月份之后再次突破300億元，在WTO的框架下引入更為嚴(yán)厲的規(guī)則限制工業(yè)補(bǔ)貼的適用?！痹谶@份提交給世貿(mào)組織的文件中，月產(chǎn)值自6月份以來(lái)均在1000億元以上，施瓦布表示，表明我工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量再上新臺(tái)階?！　?―8月，“在一個(gè)日益全球化的經(jīng)濟(jì)體系中，全工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)達(dá)170.3%，外國(guó)的補(bǔ)貼造成了明顯的不公平貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)。”她聲稱，同比提高12.08個(gè)百分點(diǎn)，美國(guó)希望WTO明令禁止的工業(yè)補(bǔ)貼項(xiàng)目包括鋼鐵和半導(dǎo)體等，創(chuàng)歷史新高；累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)366.78億元，并稱對(duì)這類補(bǔ)貼的嚴(yán)格限制將有助消除“我們?cè)S多貿(mào)易伙伴”存在的導(dǎo)致不公平競(jìng)爭(zhēng)的貿(mào)易扭曲措施。
    按照美方的建議，增長(zhǎng)29.67%，五種類型的具體工業(yè)補(bǔ)貼尤其需要被禁止：一是對(duì)相關(guān)企業(yè)營(yíng)運(yùn)虧損的補(bǔ)償；二是豁免相關(guān)企業(yè)的債務(wù)；三是向“不具備信用資質(zhì)的”企業(yè)提供貸款；四是對(duì)“不值得投資的”企業(yè)進(jìn)行股權(quán)投資；五是其他非商業(yè)目的的融資。
    在這份針對(duì)工業(yè)補(bǔ)貼的建議中，增幅高于去年同期21.21個(gè)百分點(diǎn)，美方并未列出特定的對(duì)象國(guó)。不過(guò)，為2004年9月份以來(lái)累計(jì)增速。 ，國(guó)內(nèi)專家表示，其中不乏針對(duì)的意圖。在今年2月份，美國(guó)就曾以在鋼鐵、木材產(chǎn)品及IT等行業(yè)存在所謂貿(mào)易補(bǔ)貼為由，向世貿(mào)組織提出申訴。
    不過(guò)，在當(dāng)天的一次公開講話中，美國(guó)則更明確地把“矛頭”對(duì)準(zhǔn)了等發(fā)展家。在接受美國(guó)媒體采訪時(shí)，施瓦布公然表示，阻礙全球多邊貿(mào)易談判進(jìn)程的關(guān)鍵問(wèn)題，已經(jīng)從最初的農(nóng)業(yè)問(wèn)題轉(zhuǎn)為了發(fā)展家的工業(yè)關(guān)稅問(wèn)題。
    “去年圍繞多哈的焦點(diǎn)在于歐美之間在農(nóng)業(yè)問(wèn)題上的糾葛，但現(xiàn)在談判進(jìn)程卻越來(lái)越多地集中在其他市場(chǎng)準(zhǔn)入問(wèn)題上，”特別是發(fā)展家的工業(yè)關(guān)稅，施瓦布說(shuō)。
    施瓦布還明確提到，印度、巴西和等新興經(jīng)濟(jì)體有必要削減工業(yè)品關(guān)稅，以加快多哈談判重啟進(jìn)程。
    專家：美國(guó)在制造討價(jià)還價(jià)籌碼
    “美國(guó)是在制造討價(jià)還價(jià)的籌碼，”商務(wù)研究院世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易研究梁艷芬對(duì)記者說(shuō)，“目的是希望轉(zhuǎn)移其在農(nóng)業(yè)問(wèn)題上受到的壓力?！?BR>    由于世貿(mào)組織關(guān)鍵成員未能就農(nóng)業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入問(wèn)題達(dá)成協(xié)議，持續(xù)近5年的本輪談判去年宣告中止。目前，歐美等各方在農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼等關(guān)鍵問(wèn)題上仍存在較大分歧。
    專家表示，美國(guó)可能是希望以發(fā)展家在工業(yè)補(bǔ)貼和關(guān)稅問(wèn)題上的讓步為條件，換取自身在關(guān)鍵的農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品問(wèn)題上的妥協(xié)。業(yè)內(nèi)人士介紹說(shuō)，在當(dāng)前WTO的框架下，對(duì)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的政策相對(duì)明確，成員國(guó)為支持本國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的適度補(bǔ)貼是允許的。相比之下，對(duì)工業(yè)品補(bǔ)貼的表述則比較含糊，除了禁止直接的出口補(bǔ)貼之外，規(guī)則對(duì)其他類型的補(bǔ)貼如科研支持等沒(méi)有明確界定。
    按照計(jì)劃，美國(guó)、歐盟、印度和巴西這四個(gè)影響多哈回合進(jìn)程的世貿(mào)組織關(guān)鍵成員本月中旬將在倫敦舉行長(zhǎng)級(jí)磋商，討論如何盡快重啟擱置多時(shí)的多哈談判。為此，歐盟和美國(guó)代表上周末已在布魯塞爾舉行過(guò)會(huì)晤，歐盟貿(mào)易曼德爾森以及美國(guó)的施瓦布都出席了會(huì)談。
    展望：多邊貿(mào)易磋商前景黯淡
    早在今年4月，上述四個(gè)經(jīng)濟(jì)體以及日本和澳大利亞就在印度首都新德里舉行長(zhǎng)級(jí)磋商，提出多哈回合談判應(yīng)在今年年底前結(jié)束。但倫敦會(huì)談能否推進(jìn)這一目標(biāo)，前景并不令人樂(lè)觀。
    曼德爾森5月29日曾表示，歐盟不會(huì)為打破多哈回合談判面臨的僵而無(wú)條件地接受任何協(xié)議。此番表態(tài)意味著歐盟不太可能有重大讓步。世貿(mào)組織官告說(shuō)，如果在今年8月休假期來(lái)臨前仍不能達(dá)成協(xié)議，那么年內(nèi)結(jié)束多哈回合談判將成為泡影。
    施瓦布本周也承認(rèn)，目前各方在農(nóng)業(yè)等分歧嚴(yán)重問(wèn)題上取得的進(jìn)展有限?！安贿^(guò)至少我們還有達(dá)成一致的愿望，”這比去年應(yīng)該算是有所進(jìn)步，施瓦布略顯無(wú)奈地說(shuō)。
    而曼德爾森則對(duì)前景更加不樂(lè)觀。他昨天在倫敦表示：“在過(guò)去的一周中，我看到的只是各方的立場(chǎng)更加強(qiáng)硬，同時(shí)大家也都下調(diào)了自身對(duì)于前景的預(yù)期，不管是美國(guó)還是其他發(fā)展家?！彼硎荆b于此，歐盟可能也會(huì)降低自身提出的任何承諾。
    根據(jù)世貿(mào)組織的議事日程，兩周后，美歐等四個(gè)經(jīng)濟(jì)體的長(zhǎng)將在倫敦舉行為期一周的正式磋商，如果能夠達(dá)成協(xié)議，世貿(mào)將隨即在7月份150個(gè)成員參加的全體會(huì)議。
    據(jù)估計(jì)，如果多邊貿(mào)易體系最終瓦解，全球每年將至少損失960億美元的額外經(jīng)濟(jì)利益。
    來(lái)源：證券網(wǎng)-上海證券報(bào)

標(biāo)簽：