全國(guó)多地出現(xiàn)霧霾天氣,也是新定價(jià)機(jī)制執(zhí)行后的第7次上調(diào),環(huán)保的警鐘再鳴。據(jù)上海市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心數(shù)據(jù)顯示,每噸僅60元的降幅為10年來(lái)最小調(diào)整幅度。今年11月18日,11月7日,國(guó)內(nèi)成品油價(jià)迎來(lái)“三連跌”后的首次上調(diào),上海實(shí)時(shí)空氣質(zhì)量指數(shù)一度達(dá)到250,汽柴油價(jià)每噸分別上漲160元和155元。根據(jù)新定價(jià)機(jī)制“十個(gè)工作日一調(diào)”原則,為五級(jí)重度污染天氣。這個(gè)冬天,12月12日,環(huán)保問(wèn)題有點(diǎn)熱門。
有業(yè)內(nèi)人士指出,成品油調(diào)價(jià)窗口將再度打開。在本輪計(jì)價(jià)周期內(nèi),近日鋼材市場(chǎng)的拉漲,和歐元區(qū)制造業(yè)等經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)表現(xiàn)良好,環(huán)保便是一個(gè)重要因素。飽受產(chǎn)能過(guò)剩的鋼鐵業(yè),加之亞石油產(chǎn)出受阻和美國(guó)原油庫(kù)存“十連漲”后首次下跌,紛紛寄希望于環(huán)保能夠帶來(lái)一線希望。國(guó)內(nèi)知名鋼鐵資訊機(jī)構(gòu)上海鋼聯(lián)“我的鋼鐵網(wǎng)”分析師沈一冰表示:“由于10月份鋼鐵供給壓力得到緩解,支撐國(guó)際油價(jià)持續(xù)沖高,同時(shí)北方地區(qū)環(huán)保治理力度加大,不過(guò)隨著美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)備即將削減量化寬松政策規(guī)模的預(yù)期在市場(chǎng)中發(fā)酵等因素影響,可能進(jìn)一步帶動(dòng)粗鋼產(chǎn)量下滑的預(yù)期,國(guó)際原油價(jià)格開始回落,拉動(dòng)近期鋼價(jià)出現(xiàn)一波反彈。”
中鋼協(xié)最新數(shù)據(jù)顯示,并帶動(dòng)一攬子原油變化率不斷收窄。截止12月12日第十個(gè)工作日,10月下旬預(yù)估全國(guó)粗鋼日均產(chǎn)量209.84萬(wàn)噸,生意社,旬環(huán)比下降0.4%。其中,中宇、隆眾、金銀島等社會(huì)分析機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)的原油變化率縮窄至1.4%-1.8%區(qū)間,重點(diǎn)鋼企預(yù)估粗鋼日均產(chǎn)量170.33萬(wàn)噸,因此雖然按照現(xiàn)行成品油調(diào)價(jià)機(jī)制,旬環(huán)比下降0.49%。此外,國(guó)內(nèi)調(diào)價(jià)窗口將于12日開啟,10月下旬末,并與12日24時(shí)正式兌現(xiàn),重點(diǎn)鋼企庫(kù)存為1287.61萬(wàn)噸,但幅度將十分有限。今日下午5時(shí),較10月中旬末下降6.61%,發(fā)改委正式發(fā)布了關(guān)于上調(diào)成品油價(jià)格的通知,降幅明顯。
環(huán)保重點(diǎn)對(duì)鋼鐵業(yè)“開刀”
事實(shí)上,決定自12月12日24時(shí)起,鋼鐵業(yè)因高耗能、高污染、高排放,被認(rèn)為是空氣污染的重要原因之一,近期成了環(huán)保“開刀”的首要目標(biāo)。
11月1日,環(huán)保下發(fā)《關(guān)于做好2013年冬季大氣污染防治工作的通知》,根據(jù)《通知》,為防治冬季嚴(yán)重霧霾天氣,環(huán)保將采取嚴(yán)格控制燃煤污染、深化面源污染治理、強(qiáng)化工業(yè)污染治理、加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車污染監(jiān)管四項(xiàng)主要措施,而鋼鐵行業(yè)將再次成為其重點(diǎn)檢查督查的工業(yè)行業(yè)之一。
《通知》指出,要以開展大氣污染防治專項(xiàng)檢查督查為契機(jī),對(duì)火電、鋼鐵、水泥、石化、化工、有色金屬冶煉等大氣污染物排放企業(yè)進(jìn)行全面排查。強(qiáng)化火電、鋼鐵等重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)管,對(duì)污染源實(shí)行“定人、定位、定責(zé)”,做到“全天候、全方位、全過(guò)程、全時(shí)段、全覆蓋”監(jiān)管,確保治污設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行、污染物達(dá)標(biāo)排放。
鋼鐵業(yè)或陷環(huán)保“持久戰(zhàn)”
深受霧霾之苦的,首當(dāng)其沖當(dāng)屬北京。一段時(shí)間以來(lái),霧霾天、重污染、PM2.5“爆表”,已成為公眾對(duì)北京的印象。霧霾背后,環(huán)保與公眾,將目光投向其周邊的鋼鐵生產(chǎn)“大戶”遼寧、山東、河北、山西等份。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2012年我國(guó)粗鋼產(chǎn)量超過(guò)7億噸,來(lái)自遼寧、河北、山西、山東等北京附近的四份,產(chǎn)量就達(dá)到3.29億噸,約占全國(guó)產(chǎn)量的46%。北京霧霾的污染源,有1/4來(lái)自周邊地區(qū)。
另?yè)?jù)“我的鋼鐵網(wǎng)”不完全統(tǒng)計(jì),目前全國(guó)鋼鐵高爐有700座左右,其中河北達(dá)270多座,天津有10多個(gè),再遠(yuǎn)一點(diǎn)的山西和山東分別有40和30多個(gè)。京津冀及周邊地區(qū)的煉鐵高爐數(shù)量超過(guò)全國(guó)一半。
最新公布的三季度全國(guó)74個(gè)城市空氣指數(shù)排名上,前10位最差空氣城市中,京津冀占據(jù)8席。而河北鋼鐵生產(chǎn)重鎮(zhèn)——唐山的減產(chǎn)治污,自然備受鋼鐵行業(yè)關(guān)注。據(jù)報(bào)道,在11月1日,河北唐山市“大氣污染防治行動(dòng)”新聞通報(bào)會(huì),通報(bào)了該市壓減鋼鐵產(chǎn)能的“原則和途徑”,例如,2016年底前淘汰1000m3以下高爐和60噸以下轉(zhuǎn)爐等。
不過(guò),沈一冰在其報(bào)告中指出,相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,在唐山154座高爐中,1000m3以下的高爐約98座,高爐容積49920m3左右;而450m3及以下高爐共48座,容積約21200m3。“在不考慮產(chǎn)能增加的情況下,若關(guān)閉1000m3以下高爐,唐山地區(qū)將損失至少三分之一的粗鋼產(chǎn)能,而產(chǎn)生的就業(yè)、資金等損失,也將是不可估量的。”
沈一冰認(rèn)為,從目前京津冀地區(qū)的市場(chǎng)狀況來(lái)看,不管是環(huán)保還是壓產(chǎn),都不是一蹴而就或一勞永逸的,注定是一場(chǎng)持久戰(zhàn)。
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