2010年自主創(chuàng)新產(chǎn)品認定工作將在5月份展開,近日科技、發(fā)展和、財政在網(wǎng)上公開征求《關(guān)于開展2010年自主創(chuàng)新產(chǎn)品認定工作的通知(征求意見稿)》的意見。為幫助公眾更好地理解2010年通知征求意見稿的有關(guān)內(nèi)容和精神,科技有關(guān)負責(zé)人接受了本報記者的采訪。
問:為什么要認定自主創(chuàng)新產(chǎn)品?
答:認定自主創(chuàng)新產(chǎn)品是落實《科學(xué)技術(shù)進步法》,推進自主創(chuàng)新,加快創(chuàng)新型的一項重要政策。目的是鼓勵企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和提高自主創(chuàng)新能力,引導(dǎo)企業(yè)加大產(chǎn)品研究力度、尊重和保護知識產(chǎn)權(quán)、重視和提高產(chǎn)品質(zhì)量、創(chuàng)造和形成更多的新品牌,給消費者提供先進、適用和可靠的產(chǎn)品。被認定的自主創(chuàng)新產(chǎn)品,將按照《科學(xué)技術(shù)進步法》及有關(guān)規(guī)定予以支持。
問:自主創(chuàng)新產(chǎn)品應(yīng)具備什么條件?
答:在2010年通知征求意見稿中,提出自主創(chuàng)新產(chǎn)品應(yīng)具備六個方面條件。一是產(chǎn)品要符合法律、法規(guī),符合產(chǎn)業(yè)政策和技術(shù)政策;二是在知識產(chǎn)權(quán)方面,必須是申請單位通過技術(shù)創(chuàng)新或通過受讓,對所研究的產(chǎn)品依法在我國享有知識產(chǎn)權(quán)或知識產(chǎn)權(quán)許可使用權(quán),并強調(diào)不能存在爭議和糾紛;三是對申請認定的產(chǎn)品,申請單位必須依法在我國擁有產(chǎn)品的注冊商標(biāo)專用權(quán)或使用權(quán);四是在產(chǎn)品性能方面,要求產(chǎn)品要技術(shù)先進,在節(jié)約資源、提高能效、減少污染等方面效能明顯,或在結(jié)構(gòu)、材質(zhì)、工藝等方面對原有產(chǎn)品有實質(zhì)性改進,顯著提高了產(chǎn)品性能;五是在產(chǎn)品質(zhì)量方面,特別強調(diào)了產(chǎn)品的質(zhì)量要可靠,屬于有特殊行業(yè)管理要求的產(chǎn)品,須具有相關(guān)行業(yè)主管門批準頒發(fā)的產(chǎn)品生產(chǎn)許可,屬于實施強制性產(chǎn)品認證的產(chǎn)品,須通過認證;六是產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)已經(jīng)進入市場銷售環(huán)節(jié)或具有潛在的經(jīng)濟效益,存在較好的市場前景。
問:自主創(chuàng)新產(chǎn)品認定有哪些程序?
答:認定工作按照公開、公平、公正的原則進行。主要通過以下四個程序:一是申請單位通過“科技計劃項目申報中心”網(wǎng)站(http://program.most.gov.cn)進行在線填報,并將打印的申報表及相關(guān)證明材料提交到所在地方科技門。2010年的申報時間為2010年5月10日至9月10日。二是各、、直轄市、計劃單列市、生產(chǎn)兵團科技(委、)會同本級發(fā)展委、財政()對本地區(qū)申報的產(chǎn)品組織專家進行初審,并根據(jù)專家初審意見將符合條件的產(chǎn)品推薦至科技。2010年推薦截止時間為2010年10月20日。三是科技會同發(fā)展和、財政組織專家對地方推薦的產(chǎn)品進行評審,根據(jù)評審意見形成自主創(chuàng)新產(chǎn)品初步名單,向社會公示。四是將公示無異議的產(chǎn)品列入《自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄》向社會公告,并頒發(fā)自主創(chuàng)新產(chǎn)品認定證書。2010年向社會公告的時間預(yù)計在年底。
問:哪些單位可以申請自主創(chuàng)新產(chǎn)品認定?
答:自主創(chuàng)新產(chǎn)品認定對在境內(nèi)依法設(shè)立的所有企業(yè)一視同仁,凡是在境內(nèi)依法具有法人資格的產(chǎn)品生產(chǎn)單位均可自愿申請認定。
問:2010年的認定工作在哪些方面進行了完善?
答:2009年開展了第一次自主創(chuàng)新產(chǎn)品的認定工作。為了規(guī)范自主創(chuàng)新產(chǎn)品認定工作,有效推進這一政策的執(zhí)行,在2009年認定工作的基礎(chǔ)上,在2010年通知征求意見稿中主要對三個方面進行了完善。一是在知識產(chǎn)權(quán)方面,要求申請單位必須是通過技術(shù)創(chuàng)新或通過受讓,對所研究的產(chǎn)品依法在我國享有知識產(chǎn)權(quán)或知識產(chǎn)權(quán)許可使用權(quán),并強調(diào)權(quán)益狀況要明確,不能存在爭議或糾紛;二是在產(chǎn)品的商標(biāo)上,為保護知識產(chǎn)權(quán)和鼓勵依法提高品牌意識,要求申請單位必須依法在我國擁有產(chǎn)品的注冊商標(biāo)專用權(quán)或使用權(quán);三是延長了申報的時間,將申報時間由2009年的40天延長為4個月,使申請單位能夠有更加充足的時間進行申報。同時,也明確了地方初評和推薦的時間,以及最后評審認定的時間。這對提高工作效率,接受公眾監(jiān)督是非常有意義的。
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