近年來,該事業(yè)多措并舉,隨著大量投資路網(wǎng),不斷改善分廠現(xiàn)場管理水平,公路提檔升級,通過工段長“6S”現(xiàn)場管理知識培訓(xùn)、“現(xiàn)場改善優(yōu)秀案例及不良現(xiàn)象曝光”巡展等多種方式,路面質(zhì)量大幅提升,推動分廠“6S”現(xiàn)場管理進(jìn)程,通行條件全面改善,使"6S"現(xiàn)場管理工作真正落在實處,養(yǎng)護(hù)作業(yè)機(jī)械化程度不斷提高,讓車間真正成為員工們幸福工作、體面勞動的場所。,相對降低了公路人的勞動強(qiáng)度。但隨著社會經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,當(dāng)前公路行業(yè)從業(yè)人員的社會地位、物質(zhì)待遇、身體健康、生命保障等基本情況并不樂觀。這些因素直接影響了從業(yè)人員的綜合素質(zhì)和行業(yè)隊伍的穩(wěn)定性,尤其是公路養(yǎng)護(hù)行業(yè),現(xiàn)狀堪憂。毋庸置疑,要想養(yǎng)好路,必須從關(guān)愛養(yǎng)路人開始。
社會地位低下, 日子沒有“奔頭”
過去,公路行業(yè)的商品糧戶口等福利待遇,讓公路職工占據(jù)較高社會地位,如今,這種面貌已發(fā)生了根本性的變化,公路行業(yè)一線養(yǎng)護(hù)隊伍的人數(shù)銳減。在市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)換之前進(jìn)入公路養(yǎng)護(hù)行業(yè)的人員占絕大分比例,轉(zhuǎn)換之后進(jìn)入的人員則屈指可數(shù)。根據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn),現(xiàn)在公路養(yǎng)護(hù)行業(yè)的基本結(jié)構(gòu)為:35歲~50歲,所占比例為70%左右;50歲~55歲,所占比例為30%左右。他們風(fēng)里來雨里去,在養(yǎng)護(hù)一線干了幾十年,路越修越好,車越來越多,但他們的心也越來越失落。有的養(yǎng)路工說:“在公路上干活兒,沒了奔頭。”
有能力、有辦法的職工,辦了停薪留職手續(xù),或調(diào)到了更好的門;留下來的,在市場經(jīng)濟(jì)的“沖擊”下,也蠢蠢欲動,有的走上了外出打工的道路。
上世紀(jì)80年代以后出生的有知識、有能力、有理想、有抱負(fù)的年輕人,深知養(yǎng)路工作不僅付出與收獲不成正比,既不“光鮮”,也沒什么“出頭”之日,幾乎沒有人再愿做一名“臉朝公路背朝天”的養(yǎng)路工。當(dāng)前,養(yǎng)路行業(yè)面臨老職工退休,中青年職工想離開,青年人不愿意進(jìn)來的面,公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)人力資源形成了斷層,公路一線養(yǎng)護(hù)面岌岌可危。
記者認(rèn)為,要扭轉(zhuǎn)這種面,需做到以下幾點:首先,要提高社會對養(yǎng)路工人的認(rèn)知度。借助新聞媒體,加大宣傳力度,讓養(yǎng)路工感受到這項工作的光榮,認(rèn)識到自己是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可或缺的重要組成分,增強(qiáng)自信,達(dá)到事半功倍的效果。其次,要將提拔升職政策向一線傾斜。對在公路養(yǎng)護(hù)一線默默無聞、做出突出貢獻(xiàn)的工人,給予提拔,委以重任,更加激發(fā)基層一線工人的積極主動性和主觀能動性,增強(qiáng)生產(chǎn)效能。再次,要將獎勵政策向一線傾斜。少設(shè)門檻兒,讓他們感受到付出與收獲能夠成正比,保持隊伍的基本穩(wěn)定,更好地服務(wù)養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)一線。
物質(zhì)待遇較差,生活舉步維艱
眾所周知,一線養(yǎng)路工人十分清苦,上路生產(chǎn)沒有公用交通工具,也無交通補貼費用,日常娛樂設(shè)施缺乏,信息交通閉塞。同時,在相當(dāng)一分貧困地區(qū)還沒有全額落實工資待遇政策。
多數(shù)不發(fā)達(dá)地區(qū)養(yǎng)路工人還要自備摩托車、自行車,承擔(dān)著巨大的交通安全風(fēng)險。攜帶鐵鍬、掃帚等生產(chǎn)工具,日復(fù)一日,年復(fù)一年,重復(fù)著上班、下班、吃飯、睡覺的簡單生活。另外,同樣是付出體力勞動,泥瓦匠月薪可達(dá)5000元~10000元不等,搬運工月薪也能達(dá)3000元~5000元不等,而養(yǎng)路工月薪只有1000元~2000元不等,收入還不及其他工種的一半。在巨大的收入落差刺激下,這些在職的70后人員,上有老,下有小,也無保障,不得不硬著頭皮,掙著微薄的工資,艱難地維持生活?,F(xiàn)實條件下,勢必存在“出工不出力”的現(xiàn)象,直接影響到了行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,公路一線迫在眉睫。
記者認(rèn)為,一要結(jié)合當(dāng)前發(fā)展實際,全額落實工資政策,切實解決一線養(yǎng)路工人的“溫飽”問題,改善其基本生活條件。二要針對一線養(yǎng)路工人實際,盡可能提高福利待遇。一線養(yǎng)路工人不管是三九嚴(yán)寒,還是三伏酷暑,都戰(zhàn)斗在生產(chǎn)第一線,長年在高溫、嚴(yán)寒條件下勞動,野外作業(yè)時間長,對身體健康影響大,因此要在政策允許的情況下,充分考慮和保障他們的基本福利。三要組織職工出資,以包工包料的形式,由承建商在人員相對集中的公路沿線鎮(zhèn)村修建養(yǎng)路工人公寓,減少房屋、經(jīng)營、銷售成本,讓職工買得起房,拋開沒的煩惱,安心上班,踏實工作,發(fā)揮出應(yīng)有的生產(chǎn)效能。四要結(jié)合養(yǎng)路工人不能享受法定節(jié)假日和水毀、冰雪時段奮戰(zhàn)在第一線的實際,按政策,給予經(jīng)濟(jì)補償。五要在基層站點創(chuàng)建娛樂平臺,如配套圖書、棋牌、藍(lán)球等基本娛樂設(shè)施,開通互聯(lián)網(wǎng),讓一線養(yǎng)路職工有更多的交流、學(xué)方式和了解社會的平臺,豐富工作以外的健康生活,保持與社會發(fā)展同步。
機(jī)械覆蓋率低,通行保障滯后
雖然在養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)上逐步使用了空壓機(jī)、沖擊夯、挖掘機(jī)、裝載機(jī)、清縫機(jī)、灌縫機(jī)、打草機(jī)等設(shè)備,機(jī)械化程度有所提高,職工勞動強(qiáng)度也有所降低,但是機(jī)械化作業(yè)的覆蓋面仍不廣泛,人工作業(yè)還占90%以上。如日常清掃保潔、小型翻漿坑槽修補、邊溝涵洞清淤等,仍然需人工完成。
另外,在城區(qū)出口、區(qū)、人口居住密集區(qū)、集鎮(zhèn)過境等路段,車流量大,路面污染嚴(yán)重,保潔任務(wù)量大。
為了確保路面整潔,防范意外事故的發(fā)生,養(yǎng)路工需要不斷清掃,勞動強(qiáng)度大,繁忙的車流也給養(yǎng)路工的工作埋下了人身安全隱患。同時,由于普通公路線長,受資金投入影響,養(yǎng)護(hù)人員相對配備不足,遇到小型翻漿坑槽修補等情況,往往發(fā)現(xiàn)后處治率低,而且處治時間過長,以至于通行保障相對滯后。
記者認(rèn)為,為了降低職工的勞動強(qiáng)度,減少職工作業(yè)時的安全風(fēng)險,提高通行保障能力,機(jī)械化覆蓋率要大大提高。對線形平順、路面較寬和交通繁忙路段,配套道路清掃車;對線形曲直不定、路面較窄、陡坡較大的路段,配備除塵(渣)吹風(fēng)機(jī)械,減輕職工勞動強(qiáng)度;對山區(qū)易結(jié)冰積雪路段,配備鏟雪車或融雪(冰)劑撒鋪車等。全面實現(xiàn)路面保潔機(jī)械化,并且配備小型翻漿坑槽挖掘設(shè)備和日常養(yǎng)護(hù)瀝青熱拌料生產(chǎn)設(shè)備,對小型病害即發(fā)現(xiàn)即處理,及時保障通行安全。
標(biāo)簽:養(yǎng)護(hù)機(jī)械
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