近年來,外資對俄羅斯優(yōu)質資產興趣日漸濃厚,希望通過參股和控股的方式進入俄羅斯市場。但由于俄方優(yōu)質資產通常涉及軍工、能源等關系到安全和經(jīng)濟安全的領域,俄對這類外資并購的監(jiān)管和限制也日益嚴格。
據(jù)悉,一份關于對外資設限的法律草案日前已被提交至俄羅斯杜馬(議會下院)審議。根據(jù)該草案,所有外國國有公司將被一律禁止控股俄方性公司,而外國私營企業(yè)如欲控股此類公司,則首先需通過俄聯(lián)邦安全的審查。
草案指出,外國國有公司和機構在俄性公司所持股份不得超過25%,因為按規(guī)定,如果股東擁有25%加1股,就可擁有否決權。所謂性公司涉及39個行業(yè),包括特種工藝、航空、航天、軍工、核能等。不過,只要性公司不從事涉密工作和武器進出口業(yè)務,或近5年間沒有接到國防訂單,或不擁有對俄安全特別重要的技術,俄方也可考慮適當放寬外資參股的額度。
值得一提的是,該草案將賦予安全門在審查外資并購方面的特殊權力。比如,聯(lián)邦安全有權作出書面結論,以判定外國資本投資或并購俄企業(yè)的交易是否會對安全造成威脅,有權采取搜查行動以便獲取相關證據(jù),以及在一定條件下有權對股權交易動用否決權。同時,如果外國投資者拒絕履行保守機密、保障公司能力并完成國防訂單等義務,聯(lián)邦安全也有權禁止股權交易實施。
來源:經(jīng)濟參考報
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