化目標完成工信下發(fā)急件要求切實推進農(nóng)機行業(yè)發(fā)展措

    本報記者日前獲悉，以調(diào)整優(yōu)化裝備布結(jié)構(gòu)、主攻薄弱環(huán)節(jié)機械化、推廣先進適用農(nóng)機化技術(shù)為重要任務(wù)，工業(yè)和信息化日前向地方工業(yè)主管門下發(fā)急件，加強農(nóng)機農(nóng)藝融合，要求各地以貫徹落實有關(guān)意見為契機，落實完善政策，切實履行農(nóng)機工業(yè)的行業(yè)管理職能，培育發(fā)展主體，推動行業(yè)發(fā)展。
　　業(yè)內(nèi)分析人士認為，促進技術(shù)創(chuàng)新，工信強化農(nóng)機行業(yè)管理勢在必行。工信裝備工業(yè)司有關(guān)人士此前表示，人才隊伍，該司將與有關(guān)門合作，強化公共服務(wù)，加快農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)業(yè)政策等一系列配套政策的制定和發(fā)布，加快提高農(nóng)機裝備水平、作業(yè)水平、科技水平、服務(wù)水平和安全水平，并開展一系列的宣貫工作。
　　記者了解到，努力推動農(nóng)業(yè)機械化科學(xué)發(fā)展。　　“十二五” 時期農(nóng)機化發(fā)展的目標任務(wù)是：到2015年，工信要求各地從深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的高度，農(nóng)機總動力達到10億千瓦，充分認識促進農(nóng)機工業(yè)又好又快發(fā)展的緊迫性和重要性。該還要求各地對農(nóng)機工業(yè)的發(fā)展情況進行摸底，主要農(nóng)機裝備數(shù)量穩(wěn)步增長，將有關(guān)貫徹落實情況和摸底情況形成報告，裝備結(jié)構(gòu)更加合理，于9月30日前報送該裝備工業(yè)司。
　　充分認識《意見》的重大意義
　　工信裝備司有關(guān)人士告訴記者，區(qū)域發(fā)展更加協(xié)調(diào)。糧棉油糖等大宗農(nóng)作物機械化水平明顯提高，《關(guān)于促進農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機工業(yè)又好又快發(fā)展的意見》(以下簡稱《意見》）內(nèi)容全面、任務(wù)具體、操作性強，農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平達到60%以上，進一步明確農(nóng)機工業(yè)發(fā)展方向，水稻、玉米等生產(chǎn)全程機械化取得長足發(fā)展，突出農(nóng)機產(chǎn)品發(fā)展重點，主要經(jīng)濟作物機械化生產(chǎn)和現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)取得明顯進展，規(guī)劃農(nóng)機產(chǎn)業(yè)發(fā)展布，養(yǎng)殖業(yè)、林果業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品初加工機械化協(xié)調(diào)推進。農(nóng)機服務(wù)組織化程度和社會化服務(wù)能力明顯提高。農(nóng)業(yè)機械化科技創(chuàng)新能力和技術(shù)應(yīng)用水平明顯提升，是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變關(guān)鍵時期的指導(dǎo)我國農(nóng)機工業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。《意見》明確指出促進我國農(nóng)機工業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則和發(fā)展目標，農(nóng)機農(nóng)藝融合度進一步提高，提出促進農(nóng)機工業(yè)發(fā)展的主要任務(wù)，增產(chǎn)增效型、資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)廣泛應(yīng)用。農(nóng)業(yè)機械化公共服務(wù)體系取得重大進展，具體署了加大政策扶持力度和加強組織領(lǐng)導(dǎo)等方面的工作。
　　《意見》是目前國內(nèi)第一個全面支持農(nóng)機工業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)性文件，農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢保持平穩(wěn)。　　圍繞上述目標任務(wù)和工作思路，再次表明農(nóng)機工業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位日趨重要。《意見》的貫徹實施，將有助于全面構(gòu)建競爭有序、發(fā)展協(xié)調(diào)、增長持續(xù)、循環(huán)節(jié)約的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)業(yè)，全面推進農(nóng)機工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變，滿足我國現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)對農(nóng)業(yè)裝備日益增長的需求，增強國際競爭力，加快進入世界農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)業(yè)強國行列。
　　《意見》的頒布，是對農(nóng)機工業(yè)在我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮巨大支撐保障作用和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中地位的肯定，體現(xiàn)了對農(nóng)機工業(yè)發(fā)展的重視，填補了我國農(nóng)機工業(yè)的政策空白。各級工業(yè)主管門務(wù)必深入學(xué)《意見》精神，充分認識貫徹實施《意見》的重大意義，充分認識促進農(nóng)機工業(yè)又好又快發(fā)展的重要性和必要性，增強責任感和使命感，切實做好《意見》提出的各項工作，貫徹落實各項政策措施，促進農(nóng)機工業(yè)健康順利發(fā)展。
　　工信裝備司有關(guān)人士在接受工業(yè)報記者采訪時曾多次強調(diào)農(nóng)機工業(yè)的重要性。這位負責人認為，我國是一個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)需要現(xiàn)代的裝備，特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化需要用具有特色的農(nóng)業(yè)裝備來武裝。農(nóng)業(yè)機械是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化最基本的物質(zhì)保證，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的支撐。
　　事實上，農(nóng)業(yè)機械是發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，解決“三農(nóng)”問題和新農(nóng)村必備的裝備，是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、保障資源充分與有效利用、環(huán)境友好與可持續(xù)發(fā)展的有效工具，對保障糧食安全、促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效、改變農(nóng)民增收方式和推動農(nóng)村發(fā)展起著重要作用，農(nóng)機工業(yè)有力推動了我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程和新農(nóng)村。
　　認真履行管理職能
　　工信裝備工業(yè)司有關(guān)人士表示，農(nóng)機工業(yè)是工業(yè)化的產(chǎn)業(yè)，是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)業(yè)機械化的重要支撐，各級工業(yè)主管門應(yīng)深刻領(lǐng)會和把握《意見》精神，認真履行農(nóng)機工業(yè)行業(yè)管理職能。依據(jù)行業(yè)和市場發(fā)展需要，研究制定和落實振興農(nóng)機制造業(yè)的各項政策措施。
　　一是按照《意見》的要求，把農(nóng)機工業(yè)發(fā)展擺在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要位置，進一步增強大意識，加強領(lǐng)導(dǎo)，按照職責分工，密切配合，確?！兑庖姟纺繕巳缙趯崿F(xiàn)。各地方要按照《意見》確定的目標、任務(wù)和政策措施，結(jié)合當?shù)貙嶋H抓緊制定具體落實方案。落實方案既要嚴格貫徹《意見》的思路和原則，分解落實重點任務(wù)，做好重大工程的銜接配套，同時，要根據(jù)地方產(chǎn)業(yè)特點和發(fā)展需要，提出與當?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段和區(qū)位比較優(yōu)勢相符合的有針對性的措施。
　　二是在《意見》實施過程中要建立高效的協(xié)調(diào)機制。一方面，加強門配合，全面落實各項工作。加強對關(guān)鍵產(chǎn)品領(lǐng)域、骨干企業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群的經(jīng)濟運行情況的監(jiān)測，根據(jù)情況變化，及時調(diào)整有關(guān)署；另一方面，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟在資源整合、產(chǎn)業(yè)鏈配套、行業(yè)動態(tài)分析等方面的作用，提高行業(yè)管理效率。
　　三是要充分調(diào)動企業(yè)積極性。根據(jù)企業(yè)需求，進一步提高服務(wù)能力和效率，著力完善投融資環(huán)境，積極引導(dǎo)社會資源投入農(nóng)機產(chǎn)業(yè)，集中全社會力量努力實現(xiàn)農(nóng)機工業(yè)發(fā)展的各項目標。

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