摩托車(chē)生產(chǎn)準(zhǔn)入管理辦法實(shí)施細(xì)則

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第一章  總則

  第一條  根據(jù)《摩托車(chē)生產(chǎn)準(zhǔn)入管理辦法》(經(jīng)濟(jì)貿(mào)易令第43號(hào),以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》),制定本實(shí)施細(xì)則。

  第二條  實(shí)行摩托車(chē)生產(chǎn)準(zhǔn)入制度。凡在境內(nèi)從事摩托車(chē)生產(chǎn)的企業(yè),必須通過(guò)生產(chǎn)準(zhǔn)入考核、獲得《摩托車(chē)生產(chǎn)準(zhǔn)入證書(shū)》,方能取得摩托車(chē)生產(chǎn)資格。

  未經(jīng)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易(以下簡(jiǎn)稱(chēng)經(jīng)貿(mào)委)批準(zhǔn),任何企業(yè)和個(gè)人不得擅自從事摩托車(chē)生產(chǎn)。

  第三條  經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)全國(guó)摩托車(chē)生產(chǎn)準(zhǔn)入的統(tǒng)一管理,并通過(guò)《車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《公告》)公布獲得生產(chǎn)準(zhǔn)入的摩托車(chē)企業(yè)及產(chǎn)品。

  第四條  各、、直轄市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)級(jí)經(jīng)貿(mào)委)根據(jù)法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策的有關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)本地區(qū)摩托車(chē)行業(yè)的整頓、規(guī)范、調(diào)整,了解企業(yè)的資質(zhì)狀況,協(xié)調(diào)和參加監(jiān)督企業(yè)生產(chǎn)準(zhǔn)入現(xiàn)場(chǎng)考核,參與對(duì)獲得生產(chǎn)準(zhǔn)入企業(yè)的監(jiān)督管理。

  第五條  經(jīng)貿(mào)委委托有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)中介機(jī)構(gòu))承擔(dān)企業(yè)生產(chǎn)準(zhǔn)入申請(qǐng)受理、生產(chǎn)準(zhǔn)入考核、新產(chǎn)品檢測(cè)以及具體核查工作。

  第二章  摩托車(chē)生產(chǎn)準(zhǔn)入條件

  第六條  企業(yè)申請(qǐng)摩托車(chē)生產(chǎn)準(zhǔn)入,應(yīng)當(dāng)具備以下條件:

  (一)具有獨(dú)立法人資格;

 ?。ǘ┳袷赜嘘P(guān)法律法規(guī),符合產(chǎn)業(yè)政策要求;

 ?。ㄈ┧a(chǎn)的摩托車(chē)產(chǎn)品符合有關(guān)技術(shù)要求;

  (四)具備摩托車(chē)產(chǎn)品生產(chǎn)一致性保證能力;

 ?。ㄎ澹┚邆淠ν熊?chē)產(chǎn)品的設(shè)計(jì)能力;

 ?。┚哂斜貍涞臋z測(cè)能力。

  企業(yè)下屬的被控股企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)下屬被控股企業(yè))申請(qǐng)摩托車(chē)生產(chǎn)準(zhǔn)入,應(yīng)當(dāng)在企業(yè)負(fù)責(zé)其產(chǎn)品、檢測(cè)的前提下,具備第一款第(一)、(二)、(三)、(四)項(xiàng)條件。本款下屬被控股企業(yè)是指由企業(yè)絕對(duì)控股、具有獨(dú)立法人資格的下屬企業(yè);若下屬被控股企業(yè)是上市公司的,則至少應(yīng)由企業(yè)相對(duì)控股。

  委托加工企業(yè)和接受委托加工的企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)受委托加工企業(yè))均應(yīng)獲得生產(chǎn)準(zhǔn)入,受委托加工企業(yè)應(yīng)具有獨(dú)立法人資格。

  摩托車(chē)生產(chǎn)準(zhǔn)入條件及考核要求詳見(jiàn)附件一。

  第三章  摩托車(chē)生產(chǎn)準(zhǔn)入申請(qǐng)、考核及批準(zhǔn)程序

  第七條  企業(yè)具備本細(xì)則第六條所列生產(chǎn)準(zhǔn)入條件后,即可向經(jīng)貿(mào)委提出生產(chǎn)準(zhǔn)入申請(qǐng),并提交下列資料:

 ?。ㄒ唬赌ν熊?chē)生產(chǎn)準(zhǔn)入申請(qǐng)書(shū)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《申請(qǐng)書(shū)》,格式見(jiàn)附件二)一式3份;

 ?。ǘ┢髽I(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;

  (三)質(zhì)量手冊(cè)及程序文件目錄;

 ?。ㄋ模┵|(zhì)量體系認(rèn)證證書(shū)復(fù)印件或質(zhì)量體系認(rèn)證實(shí)施計(jì)劃;

 ?。ㄎ澹┊a(chǎn)品生產(chǎn)一致性保證計(jì)劃書(shū);

 ?。┠ν熊?chē)產(chǎn)品在本企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程的說(shuō)明;

 ?。ㄆ撸┊a(chǎn)品設(shè)計(jì)過(guò)程的說(shuō)明;

 ?。ò耍┢髽I(yè)在下屬被控股企業(yè)的股權(quán)證明材料,或企業(yè)與受委托加工企業(yè)合作的證明材料;

 ?。ň牛┢髽I(yè)認(rèn)為需要提供的其他資料。

  企業(yè)提交的生產(chǎn)準(zhǔn)入申請(qǐng)資料應(yīng)同時(shí)抄送所在地級(jí)經(jīng)貿(mào)委備案。企業(yè)在提交下屬被控股企業(yè)或受委托加工企業(yè)的生產(chǎn)準(zhǔn)入申請(qǐng)時(shí),還需抄送下屬被控股企業(yè)或受委托加工企業(yè)所在地級(jí)經(jīng)貿(mào)委備案。

  第八條  中介機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)準(zhǔn)入申請(qǐng)資料進(jìn)行審查。審查內(nèi)容主要包括企業(yè)申請(qǐng)資料的完整性和符合性,通常以文審方式進(jìn)行,必要時(shí)可進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。

  對(duì)通過(guò)申請(qǐng)資料審查的企業(yè),經(jīng)貿(mào)委受理其申請(qǐng),并以《摩托車(chē)生產(chǎn)準(zhǔn)入申請(qǐng)受理通知書(shū)》通知企業(yè);對(duì)未通過(guò)申請(qǐng)資料審查的企業(yè),經(jīng)貿(mào)委不受理其申請(qǐng),并及時(shí)通知企業(yè),退還有關(guān)申請(qǐng)資料。

  中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到企業(yè)申請(qǐng)資料之日起7個(gè)工作日內(nèi)完成對(duì)企業(yè)申請(qǐng)資料的審查。

  第九條  中介機(jī)構(gòu)對(duì)已受理申請(qǐng)企業(yè)的生產(chǎn)準(zhǔn)入考核,主要以生產(chǎn)準(zhǔn)入現(xiàn)場(chǎng)考核的方式進(jìn)行。

  中介機(jī)構(gòu)組織考核組進(jìn)行生產(chǎn)準(zhǔn)入現(xiàn)場(chǎng)考核??己私M通過(guò)在現(xiàn)場(chǎng)收集各項(xiàng)相關(guān)證據(jù),按本細(xì)則附件一所列的6項(xiàng)生產(chǎn)準(zhǔn)入條件及考核要求,逐條逐項(xiàng)進(jìn)行符合性判定。對(duì)全6項(xiàng)生產(chǎn)準(zhǔn)入條件均符合要求的,考核組出具建議通過(guò)的現(xiàn)場(chǎng)考核意見(jiàn);對(duì)不符合生產(chǎn)準(zhǔn)入條件要求的,考核組出具建議不通過(guò)的現(xiàn)場(chǎng)考核意見(jiàn)。中介機(jī)構(gòu)對(duì)考核組出具的現(xiàn)場(chǎng)考核意見(jiàn)進(jìn)行審查,并向經(jīng)貿(mào)委提交有關(guān)企業(yè)的生產(chǎn)準(zhǔn)入考核報(bào)告。

  附件一所列的生產(chǎn)準(zhǔn)入條件考核條款分為否決條款和一般條款兩類(lèi)。某項(xiàng)生產(chǎn)準(zhǔn)入條件的全否決條款符合要求,且80%以上(含80%)的一般條款符合要求的,該項(xiàng)生產(chǎn)準(zhǔn)入條件判定為符合,否則該項(xiàng)生產(chǎn)準(zhǔn)入條件判定為不符合。當(dāng)某一考核條款出現(xiàn)不符合,但能在生產(chǎn)準(zhǔn)入考核限定期限內(nèi)整改并經(jīng)過(guò)中介機(jī)構(gòu)驗(yàn)收合格的,該條款可視為符合。

  考核組實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,考核組成員應(yīng)具備相應(yīng)資質(zhì)。企業(yè)所在地級(jí)經(jīng)貿(mào)委應(yīng)指派人員作為觀察員,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)考核工作進(jìn)行協(xié)調(diào)與監(jiān)督。

  中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理企業(yè)申請(qǐng)之日起3個(gè)月內(nèi)完成對(duì)已受理申請(qǐng)企業(yè)的生產(chǎn)準(zhǔn)入考核,并向經(jīng)貿(mào)委提交生產(chǎn)準(zhǔn)入考核報(bào)告。

  第十條  經(jīng)貿(mào)委應(yīng)當(dāng)自收到中介機(jī)構(gòu)提交的生產(chǎn)準(zhǔn)入考核報(bào)告之日起1個(gè)月內(nèi)完成有關(guān)企業(yè)生產(chǎn)準(zhǔn)入的審批工作。

  對(duì)通過(guò)生產(chǎn)準(zhǔn)入考核的企業(yè),經(jīng)貿(mào)委頒發(fā)《摩托車(chē)生產(chǎn)準(zhǔn)入證書(shū)》,并在《公告》上公布;對(duì)未通過(guò)生產(chǎn)準(zhǔn)入考核的企業(yè),經(jīng)貿(mào)委不予批準(zhǔn)其生產(chǎn)準(zhǔn)入申請(qǐng),并向其發(fā)放《摩托車(chē)生產(chǎn)準(zhǔn)入考核不合格通知書(shū)》。

  第十一條  未通過(guò)經(jīng)貿(mào)委生產(chǎn)準(zhǔn)入考核的企業(yè),原則上在收到《摩托車(chē)生產(chǎn)準(zhǔn)入考核不合格通知書(shū)》6個(gè)月后方可重新提出生產(chǎn)準(zhǔn)入申請(qǐng)。

  第四章  獲證企業(yè)新產(chǎn)品、異地生產(chǎn)與撤銷(xiāo)產(chǎn)品的管理

  第十二條  獲得經(jīng)貿(mào)委《摩托車(chē)生產(chǎn)準(zhǔn)入證書(shū)》的企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)獲證企業(yè))可以按照經(jīng)貿(mào)委有關(guān)規(guī)定申報(bào)摩托車(chē)新產(chǎn)品。申報(bào)時(shí)除應(yīng)當(dāng)提交經(jīng)貿(mào)委《公告》管理所要求的新產(chǎn)品申報(bào)資料外,還應(yīng)當(dāng)提交下列資料:

 ?。ㄒ唬┊a(chǎn)品生產(chǎn)一致性保證計(jì)劃書(shū);

 ?。ǘ┬庐a(chǎn)品設(shè)計(jì)資料,包括:

  1.產(chǎn)品設(shè)計(jì)說(shuō)明;

  2.摩托車(chē)產(chǎn)品規(guī)格參數(shù)表(詳見(jiàn)附件三);

  3.如果所申報(bào)的新產(chǎn)品是委托設(shè)計(jì)的,企業(yè)還應(yīng)提交委托設(shè)計(jì)合同復(fù)印件以及有關(guān)受委托方設(shè)計(jì)能力簡(jiǎn)介的資料。

  第十三條  中介機(jī)構(gòu)對(duì)獲證企業(yè)提交的新產(chǎn)品申報(bào)資料進(jìn)行審核,并將審核結(jié)果報(bào)經(jīng)貿(mào)委。

  主要審核內(nèi)容如下:

 ?。ㄒ唬┥陥?bào)資料的完整性;

  (二)檢驗(yàn)報(bào)告的符合性與正確性(指檢驗(yàn)項(xiàng)目的完整性,樣車(chē)主要技術(shù)參數(shù)與企業(yè)新產(chǎn)品申報(bào)參數(shù)的一致性,以及檢驗(yàn)數(shù)據(jù)和檢驗(yàn)結(jié)論的準(zhǔn)確性和正確性);

 ?。ㄈ懂a(chǎn)品生產(chǎn)一致性保證計(jì)劃書(shū)》的合理性與可行性,必要時(shí)可進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考核。

  第十四條  通過(guò)中介機(jī)構(gòu)審核的摩托車(chē)新產(chǎn)品,經(jīng)經(jīng)貿(mào)委審定后,在《公告》上予以公布。

  第十五條  未經(jīng)經(jīng)貿(mào)委批準(zhǔn),獲證企業(yè)不得異地生產(chǎn)摩托車(chē)。獲證企業(yè)要求新增被控股企業(yè)或者采用委托加工方式生產(chǎn)摩托車(chē)的,應(yīng)按照本細(xì)則的有關(guān)規(guī)定提出申請(qǐng),下屬被控股企業(yè)或受委托加工企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照本細(xì)則的有關(guān)規(guī)定通過(guò)生產(chǎn)準(zhǔn)入考核,并獲得經(jīng)貿(mào)委批準(zhǔn)。

  第十六條  獲證企業(yè)可以向經(jīng)貿(mào)委申請(qǐng)撤銷(xiāo)本企業(yè)或下屬被控股企業(yè)的摩托車(chē)生產(chǎn)資格,或者取消委托加工,或者撤銷(xiāo)本企業(yè)或下屬被控股企業(yè)的《公告》產(chǎn)品。

  第五章  監(jiān)督檢查

  第十七條  獲證企業(yè)應(yīng)當(dāng)保持生產(chǎn)準(zhǔn)入條件,嚴(yán)格按照批準(zhǔn)產(chǎn)品組織生產(chǎn),保證持續(xù)生產(chǎn)合格產(chǎn)品。

  第十八條  經(jīng)貿(mào)委對(duì)獲證企業(yè)進(jìn)行定期或不定期的監(jiān)督檢查。

  定期監(jiān)督檢查原則上每年一次。對(duì)新增獲證企業(yè)(指《辦法》實(shí)施之日前未列入《公告》的企業(yè))的首次定期監(jiān)督檢查,原則上應(yīng)在獲證后6個(gè)月內(nèi)進(jìn)行。

  當(dāng)有充分證據(jù)證明企業(yè)生產(chǎn)準(zhǔn)入條件保持良好、產(chǎn)品生產(chǎn)一致性穩(wěn)定時(shí),可調(diào)整定期監(jiān)督檢查頻次,放寬監(jiān)督檢查周期。

  獲證企業(yè)出現(xiàn)生產(chǎn)準(zhǔn)入條件有重大變化、用戶(hù)投訴集中、質(zhì)量監(jiān)督抽查不合格、發(fā)生重大質(zhì)量事故以及被舉報(bào)等情況時(shí),經(jīng)貿(mào)委可隨時(shí)對(duì)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查。

  第十九條  監(jiān)督檢查內(nèi)容包括獲證企業(yè)生產(chǎn)準(zhǔn)入條件保持狀況、產(chǎn)品生產(chǎn)一致性穩(wěn)定情況和產(chǎn)品抽樣檢驗(yàn)。

  第二十條  對(duì)生產(chǎn)準(zhǔn)入條件保持狀況的監(jiān)督檢查,主要是按照附件一所列的要求,進(jìn)行分生產(chǎn)準(zhǔn)入條件及考核條款的抽查。其中生產(chǎn)準(zhǔn)入考核或前次監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改落實(shí)情況是本次監(jiān)督抽查的重點(diǎn)。在連續(xù)3次監(jiān)督檢查中,企業(yè)被抽查的監(jiān)督檢查內(nèi)容應(yīng)當(dāng)覆蓋所有生產(chǎn)準(zhǔn)入條件及考核條款。

  監(jiān)督檢查中,若發(fā)現(xiàn)獲證企業(yè)被抽查的考核條款出現(xiàn)20%以上不符合,則判定該企業(yè)沒(méi)有保持生產(chǎn)準(zhǔn)入條件,由經(jīng)貿(mào)委責(zé)令該企業(yè)限期整改,盡快恢復(fù)生產(chǎn)準(zhǔn)入條件。

  獲證企業(yè)出現(xiàn)下列情況之一者,則判定該企業(yè)不能保持生產(chǎn)準(zhǔn)入條件:

 ?。ㄒ唬┻`反稅法規(guī)定,構(gòu)成稅務(wù)犯罪的;

 ?。ǘ┮婪ㄅ卸ㄇ址钢R(shí)產(chǎn)權(quán),且情節(jié)嚴(yán)重的;

 ?。ㄈ?qiáng)制性檢驗(yàn)項(xiàng)目的檢驗(yàn)?zāi)芰θ蚍謫适?,且沒(méi)有在限定期限內(nèi)恢復(fù)并通過(guò)復(fù)查的;

 ?。ㄋ模┍O(jiān)督檢查中被抽查的考核條款有20%以上不符合要求,且未在限定期限內(nèi)整改并通過(guò)復(fù)查的。

  第二十一條  對(duì)產(chǎn)品生產(chǎn)一致性穩(wěn)定情況的監(jiān)督檢查,主要是對(duì)《產(chǎn)品生產(chǎn)一致性保證計(jì)劃書(shū)》的執(zhí)行情況及相關(guān)記錄進(jìn)行檢查。如果企業(yè)的產(chǎn)品沒(méi)有按生產(chǎn)一致性保證計(jì)劃進(jìn)行檢驗(yàn)、或一致性檢驗(yàn)結(jié)果不符合有關(guān)規(guī)定的要求,企業(yè)也未能及時(shí)采取有效措施進(jìn)行糾正和驗(yàn)證的,則判定該產(chǎn)品不能保證生產(chǎn)一致性。

  第二十二條  產(chǎn)品抽樣檢驗(yàn),是指在企業(yè)生產(chǎn)地點(diǎn)(必要時(shí)也可在銷(xiāo)售環(huán)節(jié))隨機(jī)抽取企業(yè)自檢合格的摩托車(chē)產(chǎn)品,檢驗(yàn)其安全環(huán)保性能與強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的符合性,及其規(guī)格型號(hào)、主要技術(shù)參數(shù)與批準(zhǔn)參數(shù)的一致性。如果符合性與一致性均滿(mǎn)足要求,則判定該企業(yè)能夠保證該產(chǎn)品的生產(chǎn)一致性。抽樣的最小數(shù)量根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)批量和生產(chǎn)一致性穩(wěn)定情況確定。中介機(jī)構(gòu)可以要求進(jìn)行分或全的強(qiáng)制性項(xiàng)目試驗(yàn)。如果樣品試驗(yàn)結(jié)果不能達(dá)到要求,企業(yè)可要求加倍抽取樣品進(jìn)行試驗(yàn);如果仍不能達(dá)到要求,中介機(jī)構(gòu)可再抽取樣品送交對(duì)該種產(chǎn)品進(jìn)行定型實(shí)驗(yàn)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行試驗(yàn);如果仍不能達(dá)到要求,則判定該種產(chǎn)品不能保證生產(chǎn)一致性。

  試驗(yàn)一般在企業(yè)的試驗(yàn)室進(jìn)行,當(dāng)企業(yè)試驗(yàn)室能力不足或中介機(jī)構(gòu)認(rèn)為有必要時(shí),檢查人員可將樣品送交指定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行試驗(yàn)。

  第六章  罰則

  第二十三條  獲證企業(yè)有下列情況之一的,由經(jīng)貿(mào)委暫停其生產(chǎn)資格6~12個(gè)月并責(zé)令改正;暫停期滿(mǎn)后仍未改正的,撤銷(xiāo)其生產(chǎn)資格,收回《摩托車(chē)生產(chǎn)準(zhǔn)入證書(shū)》,并在《公告》中予以公布:

 ?。ㄒ唬┚芙^接受監(jiān)督檢查的;

 ?。ǘ┩.a(chǎn)及不能正常生產(chǎn)一年以上的,即企業(yè)所生產(chǎn)的排量小于250毫升(含250毫升)摩托車(chē)的年產(chǎn)量小于1萬(wàn)輛的。

  第二十四條  獲證企業(yè)有下列情況之一的,由經(jīng)貿(mào)委撤銷(xiāo)其生產(chǎn)資格,收回《摩托車(chē)生產(chǎn)準(zhǔn)入證書(shū)》,并在《公告》中予以公布:

 ?。ㄒ唬┎荒鼙3稚a(chǎn)準(zhǔn)入條件的;

 ?。ǘ┪唇?jīng)批準(zhǔn)異地生產(chǎn)的;

 ?。ㄈ┡撟骷?,未按批準(zhǔn)產(chǎn)品生產(chǎn)的;

 ?。ㄋ模┯心芰Ρ3稚a(chǎn)準(zhǔn)入條件而沒(méi)有保持,且未在限期內(nèi)恢復(fù)的;

 ?。ㄎ澹┢飘a(chǎn);

 ?。┰粫和Ia(chǎn)資格,再次發(fā)生本細(xì)則第二十條所列情況之一的。

  被撤銷(xiāo)生產(chǎn)資格、收回《摩托車(chē)生產(chǎn)準(zhǔn)入證書(shū)》的獲證企業(yè),原則上在被撤銷(xiāo)生產(chǎn)資格1年后方可重新提出生產(chǎn)準(zhǔn)入申請(qǐng)。

  第二十五條  獲證企業(yè)的產(chǎn)品有下列情況之一的,由經(jīng)貿(mào)委給予警告,并從《公告》中撤銷(xiāo)該產(chǎn)品;情節(jié)嚴(yán)重的,暫停其生產(chǎn)資格3~6個(gè)月并責(zé)令改正,暫停期滿(mǎn)后仍未改正的,撤銷(xiāo)其生產(chǎn)資格,收回《摩托車(chē)生產(chǎn)準(zhǔn)入證書(shū)》,并在《公告》中予以公布:

 ?。ㄒ唬┮婪ㄅ卸榍址钢R(shí)產(chǎn)權(quán)的;

 ?。ǘ┯谐浞肿C據(jù)表明在安全、環(huán)保、節(jié)能和防盜等方面存在嚴(yán)重缺陷的;

 ?。ㄈ┎荒鼙WC生產(chǎn)一致性的;

 ?。ㄋ模┻`反法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定的。

  第二十六條  獲證企業(yè)申報(bào)新產(chǎn)品時(shí),弄虛作假、偽造送檢樣車(chē)、實(shí)驗(yàn)報(bào)告等,由經(jīng)貿(mào)委視情節(jié)輕重分別處以撤銷(xiāo)產(chǎn)品、停業(yè)整頓直至撤銷(xiāo)其生產(chǎn)資格。

  第二十七條  受經(jīng)貿(mào)委委托從事檢測(cè)、考核等工作的中介機(jī)構(gòu),違反有關(guān)規(guī)定弄虛作假的,由經(jīng)貿(mào)委視情節(jié)輕重分別處以責(zé)令改正、通報(bào)批評(píng)、停業(yè)整頓直至撤銷(xiāo)對(duì)其委托。

  第二十八條  從事摩托車(chē)生產(chǎn)準(zhǔn)入審批工作的工作人員,徇私舞弊、玩忽職守、濫用職權(quán)的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

  第七章  《公告》企業(yè)管理

  第二十九條  對(duì)《辦法》實(shí)施前已列入《公告》的摩托車(chē)企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《公告》企業(yè))的管理和監(jiān)督檢查,適用本細(xì)則第四章、第五章有關(guān)規(guī)定。

  《公告》企業(yè)及產(chǎn)品有本細(xì)則第二十三條、第二十四條、第二十五條及第二十六條所列情況之一的,由經(jīng)貿(mào)委依照《辦法》給予相應(yīng)處罰。

  第三十條  《公告》企業(yè)應(yīng)當(dāng)達(dá)到生產(chǎn)準(zhǔn)入分階段要求,并在《辦法》施行之日起2年內(nèi)通過(guò)生產(chǎn)準(zhǔn)入考核。未達(dá)到生產(chǎn)準(zhǔn)入分階段要求或逾期未通過(guò)生產(chǎn)準(zhǔn)入考核的,經(jīng)貿(mào)委將取消該《公告》企業(yè)的摩托車(chē)生產(chǎn)資格。

  生產(chǎn)準(zhǔn)入分階段要求為:

 ?。ㄒ唬┙刂沟?003年12月31日,《公告》企業(yè)至少40%產(chǎn)品(撤銷(xiāo)產(chǎn)品除外)應(yīng)具有《產(chǎn)品生產(chǎn)一致性保證計(jì)劃書(shū)》,附件三所列的產(chǎn)品規(guī)格參數(shù)表和附件四要求的產(chǎn)品圖樣及相關(guān)文件;企業(yè)必須按照ISO 9001或等效標(biāo)準(zhǔn)建立質(zhì)量管理體系,并通過(guò)第三方認(rèn)證;具備附件五所列的除摩托車(chē)工況排放設(shè)備以外的全自備強(qiáng)制性檢測(cè)設(shè)備。

 ?。ǘ┙刂沟?004年12月31日,《公告》企業(yè)必須具備《辦法》所要求的生產(chǎn)準(zhǔn)入條件,通過(guò)生產(chǎn)準(zhǔn)入考核,并獲得經(jīng)貿(mào)委批準(zhǔn)。

  第三十一條  自《辦法》施行之日起,《公告》企業(yè)要求跨搬遷生產(chǎn)地點(diǎn)的,應(yīng)當(dāng)按照本細(xì)則通過(guò)生產(chǎn)準(zhǔn)入考核后,方可辦理有關(guān)手續(xù);內(nèi)異地搬遷的,比照跨搬遷有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第三十二條  自《辦法》施行之日起,《公告》企業(yè)申報(bào)新產(chǎn)品時(shí),應(yīng)當(dāng)具備設(shè)計(jì)能力,并比照獲證企業(yè),按照第十二條的有關(guān)規(guī)定提交《產(chǎn)品生產(chǎn)一致性保證計(jì)劃書(shū)》和新產(chǎn)品設(shè)計(jì)資料。

  原《目錄》內(nèi)產(chǎn)品重新申報(bào)《公告》的,視同新產(chǎn)品申報(bào)。

  第三十三條  自《辦法》施行之日起,經(jīng)貿(mào)委將組織開(kāi)展對(duì)《公告》企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)一致性保證情況的監(jiān)督檢查。

  監(jiān)督檢查內(nèi)容包括產(chǎn)品生產(chǎn)一致性保證能力檢查和產(chǎn)品抽樣檢驗(yàn)。

  生產(chǎn)一致性保證能力檢查主要依據(jù)附件一第四項(xiàng)有關(guān)企業(yè)生產(chǎn)一致性保證能力考核條款進(jìn)行。檢查中,若發(fā)現(xiàn)《公告》企業(yè)的生產(chǎn)一致性保證能力考核條款有1個(gè)以上(含1個(gè))否決條款或20%以上的一般條款不符合要求的,則判定該企業(yè)沒(méi)有生產(chǎn)一致性保證能力,由經(jīng)貿(mào)委責(zé)令該企業(yè)限期整改;逾期不能具備生產(chǎn)一致性保證能力的,由經(jīng)貿(mào)委撤銷(xiāo)其生產(chǎn)資格,并在《公告》中予以公布。

  產(chǎn)品抽樣檢驗(yàn)是抽取分《公告》產(chǎn)品進(jìn)行全或分強(qiáng)檢項(xiàng)目檢驗(yàn),同時(shí)核查產(chǎn)品的型號(hào)規(guī)格、主要技術(shù)參數(shù)是否與批準(zhǔn)的參數(shù)一致,抽樣方式參照本細(xì)則第二十二條有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

  出現(xiàn)下列情況之一時(shí),則判定產(chǎn)品不能保證生產(chǎn)一致性,由經(jīng)貿(mào)委根據(jù)本細(xì)則第二十五條的規(guī)定給予處罰:

 ?。ㄒ唬┊a(chǎn)品抽樣檢驗(yàn)有1項(xiàng)以上(含1項(xiàng))強(qiáng)檢項(xiàng)目不合格的;

 ?。ǘ┊a(chǎn)品規(guī)格型號(hào)及主要技術(shù)參數(shù)有1項(xiàng)以上(含1項(xiàng))與批準(zhǔn)參數(shù)不一致的。

  第八章  附則

  第三十四條  申請(qǐng)摩托車(chē)生產(chǎn)準(zhǔn)入的企業(yè)對(duì)申請(qǐng)受理、現(xiàn)場(chǎng)考核、生產(chǎn)準(zhǔn)入批準(zhǔn)、產(chǎn)品檢測(cè)及監(jiān)督檢查等事項(xiàng)有異議的,應(yīng)當(dāng)在收到相關(guān)通知后15天內(nèi),向中介機(jī)構(gòu)或經(jīng)貿(mào)委提出書(shū)面申訴請(qǐng)求。中介機(jī)構(gòu)或經(jīng)貿(mào)委在收到申訴請(qǐng)求后1個(gè)月內(nèi),對(duì)申訴情況進(jìn)行復(fù)核,提出復(fù)核結(jié)論,并將復(fù)核結(jié)論通知申訴企業(yè)。

  第三十五條  申請(qǐng)摩托車(chē)生產(chǎn)準(zhǔn)入的企業(yè)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定承擔(dān)申請(qǐng)、現(xiàn)場(chǎng)考核、產(chǎn)品檢測(cè)以及新產(chǎn)品審查等費(fèi)用。

  第三十六條  本細(xì)則由經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)解釋。

  第三十七條  本細(xì)則自2003年2月1日起施行。

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