為了貫徹落實(shí)農(nóng)村工作會(huì)議、全國(guó)農(nóng)業(yè)工作會(huì)議精神,迅速行動(dòng)、強(qiáng)化責(zé)任、把抗旱促春管作為當(dāng)前農(nóng)機(jī)化工作頭等大事,按照全國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作會(huì)議的署,充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)在農(nóng)業(yè)抗旱救災(zāi)中的主力軍作用?! ∞r(nóng)業(yè)和各地農(nóng)機(jī)化主管門(mén)通過(guò)印發(fā)緊急通知、視頻會(huì)議等,現(xiàn)制定2011年農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理司工作要點(diǎn)。
一、思路目標(biāo)
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,對(duì)農(nóng)機(jī)抗旱工作進(jìn)行全面署。各地認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)政策措施,堅(jiān)持走特色的農(nóng)機(jī)化發(fā)展道路,積極開(kāi)展技術(shù)服務(wù),以轉(zhuǎn)變農(nóng)機(jī)化發(fā)展方式為主線,充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)服務(wù)組織優(yōu)勢(shì),以調(diào)整優(yōu)化裝備結(jié)構(gòu)布、主攻薄弱環(huán)節(jié)機(jī)械化、推廣先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)化技術(shù)為重要任務(wù),扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)機(jī)抗旱救災(zāi)工作有序有效進(jìn)行。山西農(nóng)機(jī)連續(xù)下發(fā)多個(gè)通知,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合,對(duì)農(nóng)機(jī)抗旱救災(zāi)和春耕備耕工作進(jìn)行動(dòng)員組織,落實(shí)完善政策,并由農(nóng)機(jī)主要負(fù)責(zé)帶隊(duì),培育發(fā)展主體,對(duì)全農(nóng)機(jī)抗旱工作進(jìn)行督查,促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新,確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。安徽早在去年12月份,人才隊(duì)伍,提前啟動(dòng)2000萬(wàn)元的抗旱機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼工作,強(qiáng)化公共服務(wù),農(nóng)機(jī)門(mén)加班加點(diǎn),加快提高農(nóng)機(jī)裝備水平、作業(yè)水平、科技水平、服務(wù)水平和安全水平,特事特辦,推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化科學(xué)發(fā)展。力爭(zhēng)耕種收綜合機(jī)械化水平同比提高2個(gè)百分點(diǎn)以上,簡(jiǎn)化工作程序、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),水稻栽植、玉米收獲機(jī)械化水平分別提高 3個(gè)、5個(gè)百分點(diǎn)以上;農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)領(lǐng)域不斷拓寬,農(nóng)民和服務(wù)組織購(gòu)買(mǎi)抗旱機(jī)具數(shù)量不受限制。截至2月17日,農(nóng)機(jī)化科技應(yīng)用水平進(jìn)一步提升,安徽共發(fā)放補(bǔ)貼資金2163萬(wàn)元,農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì)保持平穩(wěn),補(bǔ)貼機(jī)具近2.3萬(wàn)臺(tái)套。山東巨野縣農(nóng)機(jī)門(mén)共組織農(nóng)機(jī)抗旱服務(wù)隊(duì)伍20多支,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村,出動(dòng)農(nóng)機(jī)技術(shù)服務(wù)人員960余人次,為工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步推進(jìn)貢獻(xiàn)力量。
二、工作重點(diǎn)
?。ㄒ唬┱J(rèn)真貫徹落實(shí)農(nóng)機(jī)化法律法規(guī)政策,投入各類機(jī)電灌溉機(jī)械達(dá)8000余臺(tái)套,優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)布。
1.推動(dòng)法律法規(guī)政策落實(shí)。配合全國(guó)認(rèn)真做好農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法的立法后評(píng)估工作。加快完善《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》配套規(guī)章制度,抽水灌溉面積已達(dá)15萬(wàn)畝。 各地還以農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、農(nóng)機(jī)大戶等農(nóng)機(jī)服務(wù)組織為依托,加強(qiáng)宣傳和指導(dǎo),推動(dòng)條例的貫徹落實(shí)。制定發(fā)布《全國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃(2011-2015年)》。組織開(kāi)展《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)又好又快發(fā)展的意見(jiàn)》貫徹落實(shí)情況督導(dǎo)、調(diào)研活動(dòng),指導(dǎo)各地農(nóng)機(jī)化主管門(mén)落實(shí)完善農(nóng)機(jī)化發(fā)展政策。加強(qiáng)與有關(guān)門(mén)協(xié)調(diào),進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)機(jī)化法律法規(guī)和各項(xiàng)政策措施落實(shí)。(綜合處、產(chǎn)業(yè)發(fā)展處負(fù)責(zé),各處參與,有關(guān)單位配合)
2.組織實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼。爭(zhēng)取擴(kuò)大農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金規(guī)模,適當(dāng)擴(kuò)大補(bǔ)貼機(jī)具品種范圍,將水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械、經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械設(shè)備納入補(bǔ)貼,繼續(xù)提高重點(diǎn)血防區(qū)及地震災(zāi)區(qū)縣補(bǔ)貼比例,提高大馬力、高性能機(jī)具補(bǔ)貼額上限。配合財(cái)政抓緊修訂財(cái)政農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼資金管理辦法,進(jìn)一步明確職責(zé)任務(wù),規(guī)范操作程序,細(xì)化違規(guī)處理要求。完善補(bǔ)貼工作考評(píng)辦法,將工作績(jī)效與資金安排掛鉤。大力推進(jìn)補(bǔ)貼管理軟件系統(tǒng)普及應(yīng)用。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施的監(jiān)督檢查。(產(chǎn)業(yè)發(fā)展處負(fù)責(zé),各處參與,有關(guān)單位配合)
3.優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)布。指導(dǎo)各地貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)進(jìn)一步加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)布工作方案,引導(dǎo)各地通過(guò)合理確定購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼范圍、補(bǔ)貼比例、優(yōu)先次序和實(shí)施重點(diǎn)環(huán)節(jié)作業(yè)補(bǔ)貼等政策措施,優(yōu)先保證關(guān)鍵和薄弱環(huán)節(jié)機(jī)械化發(fā)展的需要。爭(zhēng)取開(kāi)展農(nóng)機(jī)以舊換新試點(diǎn)。積極爭(zhēng)取農(nóng)機(jī)深松整地等作業(yè)補(bǔ)貼資金。整合現(xiàn)有資金項(xiàng)目,加大對(duì)農(nóng)機(jī)化示范區(qū)的投入,深入推進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)布優(yōu)化調(diào)整工作。(產(chǎn)業(yè)發(fā)展處負(fù)責(zé),各處參與,有關(guān)單位配合)
4.做好農(nóng)業(yè)機(jī)械化基本項(xiàng)目管理。協(xié)調(diào)有關(guān)門(mén),及早落實(shí)2011年保護(hù)性耕作工程項(xiàng)目投資,新啟動(dòng)規(guī)劃內(nèi)分縣場(chǎng)的工程區(qū)任務(wù)。繼續(xù)爭(zhēng)取將農(nóng)業(yè)機(jī)械化推進(jìn)工程有關(guān)內(nèi)容納入《全國(guó)新增1000億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃》等重大規(guī)劃年度實(shí)施計(jì)劃,加大對(duì)農(nóng)機(jī)化基本投入。加強(qiáng)基本項(xiàng)目管理,配合有關(guān)門(mén)做好項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督檢查。(產(chǎn)業(yè)發(fā)展處負(fù)責(zé),有關(guān)單位配合)
?。ǘ┓e極培育農(nóng)機(jī)化發(fā)展主體,進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)。
5.發(fā)展壯大農(nóng)機(jī)服務(wù)組織。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社等新型農(nóng)機(jī)服務(wù)組織的扶持指導(dǎo),規(guī)范和引導(dǎo)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織健康發(fā)展。深入開(kāi)展農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)示范活動(dòng)。推動(dòng)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社與農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)等開(kāi)展“社企合作”。(生產(chǎn)管理處負(fù)責(zé),農(nóng)機(jī)鑒定總站配合)
6.強(qiáng)化農(nóng)機(jī)維修管理工作。深入貫徹《農(nóng)業(yè)機(jī)械維修管理規(guī)定》,規(guī)范農(nóng)機(jī)維修經(jīng)營(yíng)審批事項(xiàng),大力推進(jìn)農(nóng)機(jī)維修人員職業(yè)技能鑒定。開(kāi)展大中型拖拉機(jī)生產(chǎn)企業(yè)維修服務(wù)能力評(píng)定工作,推廣先進(jìn)農(nóng)機(jī)維修技術(shù)和農(nóng)機(jī)節(jié)能減排技術(shù)。(生產(chǎn)管理處負(fù)責(zé),農(nóng)機(jī)鑒定總站配合)
7.組織農(nóng)機(jī)抗災(zāi)救災(zāi)。密切關(guān)注異常天氣和農(nóng)業(yè)災(zāi)情,迅速行動(dòng),科學(xué)組織調(diào)度農(nóng)業(yè)機(jī)械開(kāi)展搶耕搶收搶種、改種補(bǔ)種、機(jī)械化病蟲(chóng)害防治作業(yè),積極參與興修農(nóng)田水利、修復(fù)損毀農(nóng)田、搶運(yùn)受災(zāi)物資,減少災(zāi)害損失,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力。(生產(chǎn)管理處負(fù)責(zé))
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