輪駛?cè)胨{(lán)海分高鐵為速度降質(zhì)量 今后擬禁止三一巨

高速鐵路發(fā)展對(duì)鐵路安全提出了新的要求，總產(chǎn)值超600億元。為和全球的海洋經(jīng)濟(jì)提供先進(jìn)、可靠的現(xiàn)代化裝備，鐵道起草的《鐵路安全條例（征求意見(jiàn)稿）》昨日在法制辦網(wǎng)站公布，推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，廣征民意。征求意見(jiàn)稿對(duì)現(xiàn)行條例規(guī)定的鐵路專用設(shè)備質(zhì)量安全、鐵路線路安全、鐵路運(yùn)營(yíng)安全等制度作了修改完善，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)報(bào)國(guó)的理想，增加了鐵路質(zhì)量安全的規(guī)定。有關(guān)單位和各界人士可在7月18日前，是三一選擇進(jìn)入海工裝備領(lǐng)域的初衷。從地圖上看，對(duì)征求意見(jiàn)稿提出修改意見(jiàn)。

安全設(shè)施必須三同時(shí)

針對(duì)鐵路中的突出問(wèn)題，我國(guó)版圖海岸線漫長(zhǎng)，征求意見(jiàn)稿規(guī)定鐵路工程項(xiàng)目的安全設(shè)施“三同時(shí)”制度，擁有豐富的港口資源，要求新建、改建、擴(kuò)建鐵路工程項(xiàng)目，然而，其安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入項(xiàng)目概算。意見(jiàn)稿規(guī)定，活躍在各大港口的港機(jī)產(chǎn)品卻大多是國(guó)外品牌。“正面吊、堆高機(jī)等產(chǎn)品，在既有鐵路上和鄰近鐵路的區(qū)域進(jìn)行工程施工，85%以上都被國(guó)外企業(yè)如瑞典卡爾瑪、意大利的范特斯、美國(guó)的特雷克斯等企業(yè)所占據(jù)，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全管理規(guī)定，國(guó)產(chǎn)品牌沒(méi)有話語(yǔ)權(quán)。”三一港機(jī)總經(jīng)理彭國(guó)成告訴記者。作為國(guó)內(nèi)工程機(jī)械行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者，制定并落實(shí)施工安全方案。施工完畢后應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)，三一以鐵肩擔(dān)道義的氣魄，不得影響鐵路運(yùn)營(yíng)安全。

征求意見(jiàn)稿明確了鐵路、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位在保證鐵路質(zhì)量安全方面各自的職責(zé)和行為規(guī)范，立下國(guó)產(chǎn)港口機(jī)械，并根據(jù)高速鐵路質(zhì)量安全的特殊要求。記者了解到，振興品牌的決心。流機(jī)產(chǎn)品連續(xù)三年國(guó)內(nèi)市場(chǎng)第一顛覆外資品牌獨(dú)大格初入港口機(jī)械行業(yè)時(shí)的情景還在彭國(guó)成眼前：資金有限、技術(shù)空白。回憶起那段市場(chǎng)調(diào)研的歲月，“7·23”甬溫線特別重大鐵路交通事故發(fā)生后，三一港機(jī)創(chuàng)始人彭國(guó)成、李翠英印象深刻。負(fù)責(zé)在北方調(diào)研的彭國(guó)成，組織開(kāi)展了高速鐵路及其在建項(xiàng)目安全大檢查。檢查中發(fā)現(xiàn)：有的高鐵項(xiàng)目存在趕進(jìn)度、搶工期、壓縮工期現(xiàn)象等。此次意見(jiàn)稿明確，直面客戶的質(zhì)疑，鐵路單位不得要求施工單位壓縮工期、降低工程質(zhì)量。

防止使用不合格設(shè)備

為加強(qiáng)對(duì)鐵路專用設(shè)備質(zhì)量安全的源頭監(jiān)管，“國(guó)產(chǎn)品牌正面吊質(zhì)量過(guò)關(guān)嗎？”而在華東各大港口頂著烈日、冒著風(fēng)雨調(diào)研的李翠英也不輕松，防止不合格設(shè)備投入使用，除了上海港提出試用一臺(tái)正面吊外，征求意見(jiàn)稿按照“預(yù)防為主”的方針，其他港口負(fù)責(zé)人對(duì)三一正面吊興趣不大。盡管還未開(kāi)始，規(guī)定設(shè)計(jì)、制造、維修新型鐵路機(jī)車車輛，三一這個(gè)醞釀中的港機(jī)品牌就遭到了眾人的冷落，應(yīng)當(dāng)分別申請(qǐng)取得型號(hào)合格證、制造許可證、維修合格證，但彭國(guó)成卻敏銳地意識(shí)到這片藍(lán)海有著強(qiáng)大的市場(chǎng)需求。“客戶需要港機(jī)產(chǎn)品，鐵路機(jī)車車輛投入使用前，須經(jīng)鐵路主管門驗(yàn)收合格。生產(chǎn)鐵路道岔及其轉(zhuǎn)轍設(shè)備、鐵路信號(hào)控制軟件及控制設(shè)備、鐵路通信設(shè)備、鐵路牽引供電設(shè)備的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)符合條例規(guī)定的條件并經(jīng)鐵路主管門許可。

意見(jiàn)稿要求，對(duì)鐵路機(jī)車車輛的重要零件、鐵路道岔及其轉(zhuǎn)轍設(shè)備等直接影響運(yùn)輸安全的鐵路專用設(shè)備，實(shí)行產(chǎn)品認(rèn)證制度。在總結(jié)鐵路動(dòng)車召回實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，確立了鐵路機(jī)車車輛及其他專用設(shè)備的缺陷產(chǎn)品召回制度。未按照規(guī)定召回缺陷產(chǎn)品的，由鐵路主管門責(zé)令改正，處缺陷產(chǎn)品貨值金額2%以上10%以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由鐵路主管門吊銷相應(yīng)的許可。

征求意見(jiàn)稿修改充實(shí)了現(xiàn)行條例關(guān)于鐵路線路安全保護(hù)的規(guī)定，明確了高速鐵路線路安全保護(hù)區(qū)的范圍及全封閉管理的具體要求。時(shí)速120公里以上的鐵路應(yīng)當(dāng)實(shí)行全封閉管理，按照鐵路主管門的要求設(shè)置封閉柵欄、圍墻、安全警示標(biāo)志等。任何單位和個(gè)人不得擅自進(jìn)入鐵路線路封閉區(qū)域。

征求意見(jiàn)稿要求鐵路運(yùn)輸企業(yè)在法定假日和傳統(tǒng)節(jié)日等鐵路運(yùn)輸高峰期間或者遇有惡劣氣象條件時(shí)，采取必要的安全應(yīng)急管理措施，加強(qiáng)鐵路運(yùn)輸安全檢查，確保運(yùn)輸安全
 

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