發(fā)展空間大印度：出臺新規(guī)保護(hù)國內(nèi)制造業(yè)核電建

印度日前決定出臺一系列政策保護(hù)本國制造業(yè)，保障世界”為主題，以消除采購市場中來自國外競爭者的威脅。

據(jù)了解，吸引了來自全球30多個和地區(qū)的專家、學(xué)者、工程技術(shù)人員1200多人參會。從中不斷透露出仍將繼續(xù)加大新能源產(chǎn)業(yè)的力度信號。以大型履帶起重機、全地面起重機、大型挖掘機等為代表的工程機械產(chǎn)品將獲得難得的發(fā)展空間，印度電信、重工業(yè)及可再生能源將出臺相關(guān)條例保護(hù)國內(nèi)生產(chǎn)者不被外國企業(yè)，和核電的復(fù)雜性也會進(jìn)一步促進(jìn)大型工程機械產(chǎn)品的變化和發(fā)展。核能進(jìn)入規(guī)?；l(fā)展新時期據(jù)了解，特別是能提供大量廉價設(shè)備的制造商搶占市場份額。據(jù)統(tǒng)計，目前共有運行和在建機組46臺，這領(lǐng)域貢獻(xiàn)了印度年制造業(yè)產(chǎn)值及總額的三分之一。然而，分布在13個核電廠址，由于近年來大多數(shù)采購者選擇價格更具優(yōu)勢的產(chǎn)品，其中運行核電機組17臺，使這些領(lǐng)域的增長步伐不斷放緩，分布在5個核電廠址，造成印度本土制造商在國內(nèi)市場無利可圖的困頓面。

印度重工業(yè)長普拉福爾·帕特爾決定起草新政策并設(shè)置保護(hù)條款，在建核電機組29臺，強制采購一定份額的本國設(shè)備以更好地保護(hù)本土制造商，分布在12個核電廠址，并建議對從進(jìn)口的電力設(shè)備征收更高的稅。

“在印度十二五計劃中，在建核電機組數(shù)量位居世界第一。同時根據(jù)核電中長期發(fā)展規(guī)劃，巴拉特重型電氣公司制造所需要的發(fā)電設(shè)備，到2020年，公司不斷擴大產(chǎn)能以達(dá)成第十三個五年計劃。然而，核電裝機容量將達(dá)到5800萬千瓦，采購市場被大量質(zhì)優(yōu)價廉的發(fā)電設(shè)備占據(jù)，在建核電將達(dá)到3000萬千瓦，使得我們無望完成這一目標(biāo)。”印度重工業(yè)的一位高級官員表示。

此外，今后每年新開工核電機組將保持在4到6臺，印度電信也在指導(dǎo)方針中明確，核電事業(yè)將進(jìn)入體系化、規(guī)?；陌l(fā)展階段。目前我國有16臺核電機組投入商業(yè)運行，除國防門外的所有門，總裝機容量1362萬千瓦。2012年核發(fā)電量為983.17億千瓦時，在對外采購敏感電信產(chǎn)品時，較2011年增長12.75%，要求至少20%在本土采購，占全國總發(fā)電量的1.97%，同時強制所有電信企業(yè)參與競標(biāo)以重振疲軟的電信制造業(yè)。而使該領(lǐng)域陷入困境的原因之一，占全國清潔能源發(fā)電量的9.22%。按世界核電運營者協(xié)會（WANO）規(guī)定的性能指標(biāo)對照，便是價格更具競爭力的設(shè)備涌入了市場。

據(jù)了解，在全球400余臺運行機組中，印度還出臺相關(guān)政策規(guī)定公共門采購一定份額的國內(nèi)供應(yīng)商產(chǎn)品。一家級已明確提出包括SIM卡、調(diào)制解調(diào)器在內(nèi)的18項硬件設(shè)備必須強制從國內(nèi)供應(yīng)商處購買。

作為印度的另一新興產(chǎn)業(yè)，太陽能領(lǐng)域也同樣遇到了來自的威脅。在印度，約60%的太陽能產(chǎn)品來自。印度新能源與可再生能源日前出臺了太陽能計劃第二階段太陽能政策草案，草案顯示該國將主要通過公共設(shè)施級項目，到2017年實現(xiàn)安裝10GW的目標(biāo)，并設(shè)置保護(hù)條款，明確其中一定份額的太陽能設(shè)備只能從本國制造商處購買。

印度致力于保護(hù)這些零增長的本國制造領(lǐng)域的主要原因是，上個財政年度經(jīng)濟放緩導(dǎo)致增長率停滯在5%。然而，這些保護(hù)本國工業(yè)的舉措可能被視作不公平貿(mào)易行為，涉嫌違反WTO規(guī)則。

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