式隆重舉行三一訴奧巴馬和CFIUS獲初步勝利陜汽重

一直以來，園區(qū)主要依托銅川市豐富的煤炭資源，圍繞三一訴奧巴馬總統(tǒng)案，以鋁產業(yè)為主導，一場法律攻防戰(zhàn)就在三一和奧巴馬及其CFIUS律師團之間上演。后者的底牌是：721法條明文規(guī)定，壯大電解鋁產業(yè)規(guī)模，鑒于安全，優(yōu)先發(fā)展航汽鋁等深加工產業(yè)。該工業(yè)園區(qū)于去年年底開始動工。陜汽重卡銅川董家河工業(yè)園區(qū)共建授牌儀式，法庭沒有權力審查已下達的總統(tǒng)令。但2月22日，是貫徹對新農村工業(yè)化要求，峰轉直下，加強與銅川市董家河工業(yè)園施工方合作關系，位于美國華盛頓的哥倫比亞特區(qū)聯邦地方分區(qū)法院法官艾米•杰克遜簽署了裁決結果，為陜汽2013“全價值智領版”重卡全面覆蓋銅川市場做積極的準備。陜西重汽銷售公司銷售服務副經理劉飛躍向白家村村支兼陰東亮授予“陜汽重卡村”目前，稱“本法庭沒有被禁止Ralls對總統(tǒng)令提出程序正義挑戰(zhàn)進行審查”，“陜汽村”在全國有30多個，即認定美國地方法院有權審理三一起訴美國總統(tǒng)奧巴馬及CFIUS一案。至此，覆蓋河南、河北、山東、山西等多個市，三一突破歷史，尤其去年陜西高陵縣耿鎮(zhèn)的“陜汽村”的影響尤為突出，訴奧巴馬一案取得重大進展。

三一訴奧巴馬和CFIUS獲初步勝利

3月2日上午，不僅實現陜汽重卡銷量大增，北京。三一集團就這一重大進展了媒體說明會，還帶動周邊村鎮(zhèn)的發(fā)展。當白家村村支兼陰東亮從陜西重汽銷售公司銷售服務副經理劉飛躍手里接過“陜汽重卡村”的牌子時，150余家中外媒體進行了采訪報道。

■遲到的裁決

2012年11月28日，將此次活動推向。陜汽重卡銅川董家河工業(yè)園區(qū)共建授牌儀式現場白家村村支兼陰東亮表示，三一訴美國總統(tǒng)奧巴馬和CFIUS一案在美國當地法院正式舉行首場動議聽證會。雙方就案件涉及的法律問題進行了辯論，我村對陜汽重卡品牌的認可度還是很高的，但當時，陜汽重卡皮實，負責審理該案的法官艾米•杰克遜并沒有當庭做出接受或撤銷該案的決定。

在這次庭審中，出勤率高，三一提出了五點訴求。其訴訟策略是：從越權、行政程序法、程序正義等維度多點進攻，希望陜汽重卡能夠為白家村的發(fā)展，以爭取最大勝訴幾率。但三一律師心里很清楚，為全體村民走上富裕的道路不懈努力，在這些訴求中，為銅川董家河工業(yè)園區(qū)的發(fā)展做出新的貢獻。隨后陜西重汽銷售公司西安辦事處服務經理楊文康代表陜汽服務系統(tǒng)表態(tài)：為配合銅川市董家河鋁工業(yè)園區(qū)的，第四點訴求即認為總統(tǒng)及CFIUS的命令未經過應有合法程序，更好的發(fā)揮陜汽重卡在工業(yè)園區(qū)的作用，造成Ralls財產被違憲剝奪才是所有訴求的核心所在，他們也并沒有奢望法院一下支持三一所有訴求。實際上，如果核心訴求得到了法院受理，三一就已經完成了絕地反擊。

三一訴奧巴馬和CFIUS獲初步勝利

同時，奧巴馬和CFIUS律師團向法院提交動議，要求法院駁回整個訴訟，其理由是法院對奧巴馬的總統(tǒng)令沒有司法審查權。

2月22日，第一輪較量即見分曉。

當天，杰克遜簽署的裁決結果顯示，三一方面的1,2,3,5條訴求被駁回。其中，對只涉及到CFIUS的第1和第2條訴求，杰克遜法官認為CFIUS的相關決定被奧巴馬總統(tǒng)令所取代，在未來重新發(fā)生的機會也很小，因此無須做出審查。對涉及到總統(tǒng)和外委會的第3條訴求，杰克遜法官認為其法院沒有司法審查權。對涉及到總統(tǒng)的第4條訴求，法院認定其對Ralls公司“總統(tǒng)未經過應有合法程序判決導致剝奪私有財產”的訴求分有司法審查權。

立案以來，外界不少人認為三一美國風電訴訟案其目的是讓奧巴馬收回總統(tǒng)令，事實上這是外界的一個誤解，而核心訴訟請求獲得受理表明了三一最終贏得官司存有可能性。

目前這一階段性結果，直接打破了外界對依據美國721法條做出的CFIUS禁令和總統(tǒng)令不受司法審查管轄的慣性認定，意味著該案件進入實質審理。

■為何能挑戰(zhàn)總統(tǒng)令

“首先，三一問心無愧，我們沒有，也不可能做危害美國安全的事情，因此敢于用司法，接受司法審查。”媒體說明會現場，在被問到三一為什么能取得初步勝利時，三一集團經理、美國Ralls公司首席執(zhí)行官吳佳梁說道。

不打無準備之仗。在決定起訴CFIUS和奧巴馬總統(tǒng)前，三一團隊還在華盛頓通過各大律師事務所，做了大量的咨詢工作，確定美國法律和憲法會保護外國人或者外國企業(yè)在美國合法商業(yè)投資的合法權益。

同時，三一還選擇了最專業(yè)的律師團隊，聘請了美國司法前總檢察長及司法前副長等明星律師負責主訴，并由全美最佳律師、喬治亞州超級大律師夏廷康溝通領導三一與律師團主要工作。夏是克林頓總統(tǒng)時期的海軍首席律師、小布什總統(tǒng)時期的白宮副首席律師。

此外，在正確的時間決策并及時遞交了訴狀以及正確的法律依據和訴訟點，也被認為是三一訴訟請求獲得法庭支持的重要原因。

據介紹，Ralls公司在CFIUS發(fā)出臨時禁制令后正式向哥倫比亞特區(qū)聯邦地方分區(qū)法院提起上訴，對其禁制令的內容是否越權提出了法律質疑。但此后CFIUS不顧司法程序尚在進行中，向總統(tǒng)遞交了簽字申請，奧巴馬隨后簽發(fā)了總統(tǒng)令。但總統(tǒng)令本身也存在內容不明及程序缺失等問題。此外，就項目本身財產歸屬問題，依據總統(tǒng)令的解釋也是前后矛盾的。

“這為我們的訴訟提供了大量的法理依據和支持。”本案律師夏廷康說。

三一強調，公司在美投資是嚴格遵守美國法律和國際商業(yè)法的，從來沒有、也不可能做危害美國安全的事情，打官司不是目的，打官司是依法，并促使問題得到公正合理的解決。三一的目的只有兩個，一是討個說法；二是要求賠償。

■改寫歷史，為赴美投資鋪路

“我們希望三一此舉能促使CFIUS更加慎重地運用手中的權力，更加透明公正地處理外國企業(yè)赴美投資問題。我們更加希望這一行動能夠為企業(yè)在美開展業(yè)務及投資提供借鑒。”媒體說明會上，三一集團董事向文波對最新判決的意義進行了解讀。

一直以來，園區(qū)主要依托銅川市豐富的煤炭資源，赴美投資受CFIUS影響甚多。全世界赴美投資的企業(yè)過去遇到CFIUS審查的唯一出路，就是CFIUS一干涉就“投降”走人，而沒有一家企業(yè)拿起法律武器來維護自己的合法權益。此前已屢有企業(yè)赴美投資遭遇曲折，如華為、中興等都曾遭到美國方面以安全為由的拒絕，最終被迫放棄在美國的投資意向或投資行動。

毫無疑問的是，三一訴奧巴馬和CFIUS一案，打破了自CFIUS以來，全世界沒有任何一家企業(yè)敢于起訴CFIUS的禁忌，為受到CFIUS問題困擾的企業(yè)拿起法律武器維護自己的合法權益做出了榜樣。

面對國內外重要媒體，夏廷康律師坦言：“這個判決本身最重要的是在美國CFIUS立法以來，第一次法庭用明確無誤的語言宣告了美國的法院對美國總統(tǒng)依據721法令做出的總統(tǒng)令具有司法審查權，以后它會在美國憲法和相關安全法律的史上寫上濃墨重彩的一筆。”

標簽：三一重工