免檢驗(yàn)檢疫泛亞鐵路：直達(dá)新加坡 連接?xùn)|南亞國際走廊車輛出

近日，本規(guī)定自2014年6月15日起執(zhí)行。質(zhì)檢總、海關(guān)總署在此次調(diào)整《出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的進(jìn)出境商品目錄》的公告明確，“泛亞高鐵下月動(dòng)工”、“人將可以乘高鐵去美國”的消息甚囂塵上，屬地出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)法定檢驗(yàn)以外的進(jìn)出口商品，泛亞鐵路再度引起全世界關(guān)注。筆者近日從權(quán)威門了解到，根據(jù)規(guī)定實(shí)施抽查檢驗(yàn)。此項(xiàng)規(guī)定對(duì)阿爾及利亞、蘇丹、伊朗、埃塞俄比亞、埃及等少數(shù)幾個(gè)以及援外物資出口、需要出具產(chǎn)品品質(zhì)證書的出口產(chǎn)品，目前泛亞鐵路東線進(jìn)展最快，依然需要在產(chǎn)品屬地的檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)進(jìn)行申報(bào)。本次產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫的調(diào)整，國內(nèi)段預(yù)計(jì)年內(nèi)建成通車，降低了企業(yè)出口成本、減少了出口流程并縮短出口產(chǎn)品的發(fā)運(yùn)周期，屆時(shí)，對(duì)重卡產(chǎn)品出口非常有利。，一條時(shí)速200公里的快速鐵路將橫貫滇南。

相關(guān)專家昨天表示，泛亞鐵路分在三五年內(nèi)可以建成，如果進(jìn)展順利，從昆明出發(fā)，高鐵15至20個(gè)小時(shí)就能直達(dá)新加坡。它將成為連接與東南亞的“黃金走廊”，對(duì)整個(gè)東南亞經(jīng)濟(jì)一體化有極大推動(dòng)作用。但鐵路國外分能否建成，很大程度上取決于各國能否拋開地緣政治疑慮，共同構(gòu)建南亞大市場。

隨著泛亞鐵路東線段，歷經(jīng)百年滄桑的滇越鐵路，將壽終正寢，隨著昆明到河口段的米軌全改建成標(biāo)準(zhǔn)軌，原本的米軌貨運(yùn)也將全終止。時(shí)速達(dá)200公里以上的快速鐵路將橫貫滇南，并向南，延伸到越南境內(nèi)。

百年“米軌”將壽終正寢

滇越鐵路縱貫云南昆明至越南海防，全長854公里，1910年建成，筑路標(biāo)準(zhǔn)低，又因采用軌距為一米，也被稱為“米軌”。2003年，因線路自然災(zāi)害頻發(fā)，滇越鐵路云南段客運(yùn)停運(yùn)，只保留從昆明石嘴到王家營的37公里客運(yùn)里程。昆明鐵路表示，由于米軌運(yùn)力低，速度慢，巖土經(jīng)常出現(xiàn)落石、塌方，不安全，目前這段米軌基本上只有貨運(yùn)，已經(jīng)不拉客。

據(jù)2010年消息，該鐵路每年成本投入達(dá)3億元，收入僅為1億多元；一列裝載10個(gè)車皮貨物的火車從昆明出發(fā)到達(dá)河口的運(yùn)費(fèi)收入是5000元，但內(nèi)燃機(jī)車頭所耗柴油近6000元，虧損嚴(yán)重。

然而，盡管米軌運(yùn)力有限，但對(duì)于交通不便的滇南地區(qū)來說，卻作用重大。沿線村莊，特別是交通不便地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品對(duì)米軌的依賴性較大，若火車停運(yùn)，當(dāng)?shù)匕傩盏纳钏綍?huì)受到影響。

泛亞鐵路可直達(dá)新加坡

泛亞鐵路早從上世紀(jì)60年代就開始醞釀，至今已有半個(gè)世紀(jì)。它從云南昆明市出發(fā)，東線經(jīng)玉溪、蒙西、河內(nèi)、胡志明市、金邊到曼谷；中線經(jīng)景洪、磨憨，老撾首都萬象，到達(dá)泰國首都曼谷；西線經(jīng)大理、保山、瑞麗、緬甸仰光至曼谷。東中西三線最終在曼谷匯合，隨后南向經(jīng)過吉隆坡最終到達(dá)新加坡。

泛亞鐵路是在和東南亞積極倡導(dǎo)、多邊協(xié)調(diào)下發(fā)起的。在原鐵道的大力推動(dòng)下，這三條線路在境內(nèi)分，中西段于2004年1月被納入《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》，2008年后，鐵路、公路、基建成為投資重點(diǎn)對(duì)象，《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》也隨之做出調(diào)整，泛亞鐵路東段規(guī)劃曾進(jìn)行修整。

“泛亞鐵路東段原計(jì)劃是2013年年底建成通車，并計(jì)劃2015年通往河內(nèi)。”有消息人士表示。不過，東段卻在2011年全面擱淺。一是因?yàn)楫?dāng)時(shí)鐵道資金告急，國內(nèi)大分線路工程擱淺。另一原因是規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的爭議：鐵路設(shè)計(jì)門給出的設(shè)計(jì)方案標(biāo)準(zhǔn)過高，而東南亞一些鐵路技術(shù)相對(duì)落后，兩者不太匹配。國際工程咨詢公司相關(guān)人士表示，原計(jì)劃泛亞鐵路的標(biāo)準(zhǔn)定成200公里時(shí)速的電氣化標(biāo)準(zhǔn)，甚至有將其建成高鐵的打算。然而，越南、老撾等國的國力、地理環(huán)境、既有鐵路標(biāo)準(zhǔn)等因素，使這一高標(biāo)準(zhǔn)不現(xiàn)實(shí)。最終在商務(wù)、發(fā)改委等相關(guān)門協(xié)調(diào)下，泛亞鐵路分線路標(biāo)準(zhǔn)調(diào)低為120公里時(shí)速的內(nèi)燃線路。

據(jù)工程院院士、著名高鐵專家王夢恕介紹，此次意在打通東南亞交通要道的泛亞高鐵中線，即將在今年6月開工，預(yù)計(jì)在三四年內(nèi)建成。該鐵路項(xiàng)目將從云南西一條長約30公里的隧道“直通”緬甸，再從緬甸進(jìn)入泰國，在泰國曼谷輻射出兩條線路，一條作為主線經(jīng)由馬來西亞通往新加坡，另一條作為支線連通柬埔寨、越南。“如果泛亞高鐵全線竣工通車，昆明市民到達(dá)新加坡只需要10多個(gè)小時(shí)。”

云南社科院東南亞研究所研究員杜明（化名）長期從事泛亞鐵路研究。他說，東、中、西三條線建成，火車時(shí)速在200~250公里左右的話，從昆明經(jīng)過越南、老撾、緬甸到新加坡大概15~20個(gè)小時(shí)就到了。分三五年時(shí)間即可建成，關(guān)鍵是國外分。

相關(guān)資料顯示，泛亞鐵路東南亞走廊全長5000公里，連接新加坡與南，途經(jīng)泰國、柬埔寨和越南等國，總投資額約150億美元，僅輔線就將耗資約18億美元。

昆明至蒙自已經(jīng)貫通

泛亞鐵路東線年內(nèi)建成，將來可以乘坐高鐵直達(dá)美國，最近被熱炒的泛亞鐵路各種傳聞，讓昆明鐵路疲于應(yīng)對(duì)。

“目前被熱炒的泛亞鐵路，其實(shí)最有譜的是東線。”昆明鐵路相關(guān)負(fù)責(zé)人向筆者表示，目前昆明至蒙自的鐵路已經(jīng)全線貫通（昆玉復(fù)線在建），待蒙河鐵路年底建成投用后，昆明至河口準(zhǔn)軌鐵路將全通車。蒙河鐵路速度目標(biāo)值120公里/小時(shí)，預(yù)計(jì)今年年內(nèi)開通。昆玉鐵路擴(kuò)能改造工程初步設(shè)計(jì)批復(fù)正線長49.3公里，速度目標(biāo)值200公里/小時(shí)，于2010年11月開工。

4月28日，玉蒙鐵路開行旅客列車一，昆明鐵路發(fā)送旅客193萬人次。一年來玉蒙鐵路日均客流均保持在5300人次，節(jié)假日客流均達(dá)到萬人。玉溪至蒙自鐵路是泛亞鐵路東線重要組成分，是云南橋頭堡的重點(diǎn)工程，玉蒙鐵路建成通車標(biāo)志著云南紅河州進(jìn)入同全國準(zhǔn)軌聯(lián)網(wǎng)的新時(shí)代。

昆明鐵路表示，隨著泛亞鐵路東線國內(nèi)段全線貫通，一條新的昆明直達(dá)河口的旅游線路將形成。

杜明表示，之前盛傳的2015年從昆明經(jīng)河內(nèi)直達(dá)新加坡并非空穴來風(fēng)。因?yàn)樘﹪托录悠露紝?duì)這段鐵路積極性很高，并且和關(guān)系不錯(cuò)。最大的阻礙來自越南。“分修好了，越南境內(nèi)大概還有800多公里。這一段現(xiàn)在能不能動(dòng)工，都還是未知數(shù)。”

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