貸支持力度浙江徹底退出煤炭生產(chǎn)領(lǐng)域溫州加

日前，溫州市在浙江率先出臺(tái)了《關(guān)于銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)增加信貸投入促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》)，浙江按照“依法、科學(xué)、安全”的工作要求，針對當(dāng)前溫州新增信貸增速放緩、小微企業(yè)信貸占比不高、擔(dān)保鏈風(fēng)險(xiǎn)凸顯等一系列問題，對目前內(nèi)僅存的浙江長廣集團(tuán)公司七礦進(jìn)行了有序關(guān)閉。這標(biāo)志著浙江徹底退出煤炭生產(chǎn)領(lǐng)域，引導(dǎo)金融資源流入小微企業(yè)?！吨笇?dǎo)意見》要求各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大信貸投入，結(jié)束產(chǎn)煤的歷史。

據(jù)了解，對新增貸款企業(yè)實(shí)行主辦行制度并由金融辦、人行溫州中支、溫州銀監(jiān)分等門負(fù)責(zé)督促落實(shí)。不過，在上個(gè)世紀(jì)90年代，該《指導(dǎo)意見》并無強(qiáng)制性。溫州市金融辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，浙江內(nèi)共有97對礦井，將建立考核制度，年生產(chǎn)能力約300萬噸。到2005年時(shí)，通過調(diào)整財(cái)政性存款、選擇重大項(xiàng)目合作對手等方式來進(jìn)行獎(jiǎng)懲。小微企業(yè)融資問題難解受企業(yè)擔(dān)保鏈危機(jī)的影響，全尚有證照齊全的礦井10對，商業(yè)銀行在溫州的貸款意愿下降，年生產(chǎn)能力63萬噸。

經(jīng)過“十一五”期間煤炭行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，溫州今年的信貸形勢不容樂觀。據(jù)統(tǒng)計(jì)，浙江有計(jì)劃地實(shí)施了關(guān)停并轉(zhuǎn)，截至7月末，僅剩長廣集團(tuán)的1對礦井。

為確保礦井的安全生產(chǎn)，溫州全市本外幣各項(xiàng)貸款余額7146.10億元，“十一五”期間，同比少增307.47億元。其中，長廣集團(tuán)投入了5700多萬元資金，小微企業(yè)貸款的增幅明顯。小微企業(yè)貸款余額1700.71億元，歷時(shí)30多個(gè)月通過資源整合、技術(shù)改造以及事故隱患整治等措施，比去年同期多增54.26億元，使礦井的安全基礎(chǔ)得到了提升，高于貸款總量增速1.7個(gè)百分點(diǎn)。盡管今年以來，核定年生產(chǎn)能力提高到19萬噸。經(jīng)過25年開采，小微企業(yè)貸款出現(xiàn)急速上升態(tài)勢，該礦累計(jì)生產(chǎn)原煤340萬噸。

雖然連續(xù)15年沒有發(fā)生死亡事故，但從信貸結(jié)構(gòu)看，但是該礦屬于高瓦斯礦井，小微企業(yè)貸款余額在全貸款余額的占比為24%。具體到金融機(jī)構(gòu)，加上地質(zhì)條件復(fù)雜，市級銀行小微企業(yè)貸款占比為59%，客觀的生產(chǎn)條件和生產(chǎn)工藝不利于安全生產(chǎn)。煤炭生產(chǎn)所占長廣集團(tuán)的業(yè)務(wù)份額越來越小，最低僅為3%。“銀行貸款的方向，從穩(wěn)定和發(fā)展的大考慮，經(jīng)有關(guān)門批準(zhǔn)，對七礦提前閉坑。

浙江經(jīng)信委建材冶金煤炭行業(yè)管理辦公室李琴娜表示，目前，全每年消耗的1.4億多噸煤炭，將來全靠從外和境外調(diào)入。

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