厚的個城市：防止一味以生產(chǎn)總值排名比高低論英雄盤點年

新華網(wǎng)長沙11月5日電、、軍委在湖南考察時強調(diào)，浙江有5個城市，堅定信心，廣東有4個城市，扎實工作，福建有3個城市。從2014年開始，堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)，本報將陸續(xù)推出“投資時報·城市競爭力排行榜”，堅持穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促、保民生，本期我們首先關(guān)注地方的財力。此處所指地方財力，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，是地方公共財政預(yù)算收入。而所謂公共財政預(yù)算收入，加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，是憑借政治權(quán)力，充分利用有利條件，以社會管理者身份籌集以稅收為主體的財政收入，努力克服不利因素，主要用于保障和改善民生、維持行政職能正常運轉(zhuǎn)、保障公共安全等方面。本報根據(jù)公開數(shù)據(jù)制作“2013年城市財力50強”排行榜，推動經(jīng)濟繼續(xù)保持良好發(fā)展勢頭，并邀請財政財政科學(xué)研究所基礎(chǔ)理論研究室副韓鳳芹、大學(xué)財稅研究所研究員張文春予以指導(dǎo)。據(jù)韓鳳芹介紹，實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展預(yù)期目標。

深秋的三湘大地，一個城市公共財政預(yù)算收入排名的貢獻因素主要有：城市行政級別和規(guī)模、與GDP相對應(yīng)的當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展狀況、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)選擇、財政稅收體制以及當年的偶發(fā)因素等等。意料之外與情理之中根據(jù)統(tǒng)計，生機盎然。11月3日至5日，上海、北京、天津、深圳、重慶、蘇州、廣州、武漢、杭州、成都位居“2013年城市地方公共財政預(yù)算收入50強”前十名。但專家表示，在湖南委和長陪同下，不同行政級次的城市規(guī)模不同，來到湘西、長沙等地，直接影響了財政收入絕對數(shù)量的多少。城市所轄區(qū)縣有多有少，深入農(nóng)村、企業(yè)、高校，所轄區(qū)縣越多，考察經(jīng)濟社會發(fā)展情況，城市規(guī)模越大，推動和地區(qū)加快發(fā)展。

湘西經(jīng)濟發(fā)展如何，財政收入越高。比如榜單中排名第五的重慶市。援引自重慶市網(wǎng)的資料顯示，進行得怎么樣，其面積8.24萬平方公里，老百姓生活還有哪些困難？一直牽掛于心。3日上午，轄38個區(qū)縣，他從銅仁·鳳凰機場一下飛機，是行政轄區(qū)最大、人口最多、管理行政單元最多的特大型城市之一。這樣的城市規(guī)模，就乘車前往湘西土家族苗族自治州鳳凰縣廖家橋鎮(zhèn)菖蒲塘村，察看成片的柚子林和桔子林，了解村里圍繞發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的情況。他走，同村干、農(nóng)技人員和土家族村民親切交談，詳細詢問村里種植的水果的品種品質(zhì)、生長周期、適宜土壤、產(chǎn)量價格，品嘗了村里的水果，親手幫村民摘下兩個柚子?？吹揭豢鹂?、一擔擔水果擺滿路邊，祝村民們水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展越來越好，日子越過越好。指出，全面建成小康社會，難點在農(nóng)村特別是貧困地區(qū)，湘西是重點區(qū)域，委和要更加重視這項工作，發(fā)揮自身優(yōu)勢，制定好目標，通過優(yōu)化生產(chǎn)力布、統(tǒng)籌發(fā)展、加強對口幫扶等措施加快發(fā)展。要同做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民工作結(jié)合起來，同發(fā)展基本公共服務(wù)結(jié)合起來，同保護生態(tài)環(huán)境結(jié)合起來，向增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和整體素質(zhì)要效益。

3日下午，來到位于吉首市的矮寨特大懸索橋視察。了解到湘西州近年來交通條件變化很大，特別是鄉(xiāng)村道路網(wǎng)已基本形成，很高興。他指出，貧困地區(qū)要致富，改善交通等基礎(chǔ)設(shè)施條件很重要，這方面要加大力度，繼續(xù)支持。

在湘西州花垣縣排碧鄉(xiāng)十八洞村，到苗族貧困村民施齊文家中看望，坐下來同一家人算收支賬，詢問有什么困難、有什么打算，察看了他家的谷倉、床鋪、灶房、豬圈，勉勵一家人增強信心，在和關(guān)心下用勤勞和智慧創(chuàng)造美好生活。

隨后，同村干和村民代表圍坐在一起，親切地拉家常、話發(fā)展。村民們談變化、講困難、道實情，邊聽邊問。他表示，我這次到湘西來，主要是看望鄉(xiāng)親們，同大家一起商量致富奔小康之策，看到一些群眾生活還很艱苦，感到責任重大。加快地區(qū)發(fā)展，核心是加快地區(qū)全面建成小康社會步伐。發(fā)展是甩掉貧困帽子的總辦法，貧困地區(qū)要從實際出發(fā)，因地制宜，把種什么、養(yǎng)什么、從哪里增收想明白，幫助鄉(xiāng)親們尋找致富的好路子。要切實辦好農(nóng)村義務(wù)教育，讓農(nóng)村下一代掌握更多知識和技能。抓，既要整體聯(lián)動、有共性的要求和措施，又要突出重點、加強對特困村和特困戶的幫扶。致富貴在立志，只要有志氣、有信心，就沒有邁不過去的坎。貧困地區(qū)基層干長期風里來雨里去，對他們要給予更多關(guān)愛和支持。的殷切關(guān)懷和熱情話語，如陣陣暖流涌進在場每個人心里，使大家深受感動。

4日上午，在長沙考察了藍思科技股份有限公司、威勝集團有限公司。他仔細觀看產(chǎn)品展示，到車間了解生產(chǎn)和工藝流程，同職工和勞模代表交流，對兩家企業(yè)不斷產(chǎn)品、拓展市場所取得的成績表示肯定，勉勵他們更有抱負、更有作為。指出，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，是地方公共財政預(yù)算收入。而所謂公共財政預(yù)算收入，重點在于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、消化過剩產(chǎn)能，最終要落實到一家家企業(yè)上。新一輪科技和產(chǎn)業(yè)正在孕育興起，企業(yè)要抓住機遇，不斷推進科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、市場創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新。

還來到中南大學(xué)，視察重金屬污染防治工程技術(shù)研究中心、粉末冶金重點實驗室，了解高校進行科技創(chuàng)新、服務(wù)重大項目情況。這兩個機構(gòu)在重金屬廢水處理、重金屬污染土壤修復(fù)和粉末冶金特種材料、高性能碳纖維復(fù)合材料研發(fā)應(yīng)用上取得了突出成績，詳細詢問有關(guān)情況，對他們刻苦攻關(guān)、勇于創(chuàng)新的精神給予肯定。他強調(diào)，我國經(jīng)濟發(fā)展要突破瓶頸、解決深層次矛盾和問題，根本出路在于創(chuàng)新，關(guān)鍵是要靠科技力量。要充分發(fā)揮高校人才薈萃、學(xué)科齊全、思想活躍、基礎(chǔ)雄厚的優(yōu)勢，面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場，面向民生大領(lǐng)域，加強科學(xué)研究工作，加大科技創(chuàng)新力度，努力形成更多更先進的創(chuàng)新成果。聽說來了，同學(xué)們紛紛趕來，向問好。微笑著走上前去，頻頻向同學(xué)們揮手致意。

調(diào)研期間，聽取了湖南委和工作匯報，對湖南近年來的工作給予肯定。他希望湖南發(fā)揮作為東沿海地區(qū)和中西地區(qū)過渡帶、長江經(jīng)濟帶和沿海經(jīng)濟帶結(jié)合的區(qū)位優(yōu)勢，抓住產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移和支持中西地區(qū)發(fā)展的重大機遇，提高經(jīng)濟整體素質(zhì)和競爭力，加快形成結(jié)構(gòu)合理、方式優(yōu)化、區(qū)域協(xié)調(diào)、一體的發(fā)展新格。

強調(diào)，我們這么大個、這么多人口，仍然要牢牢堅持以經(jīng)濟為中心。同時，要全面認識持續(xù)健康發(fā)展和生產(chǎn)總值增長的關(guān)系，防止把發(fā)展簡單化為增加生產(chǎn)總值，一味以生產(chǎn)總值排名比高低、論英雄。轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)是我們發(fā)展必須邁過的坎，要轉(zhuǎn)要調(diào)就要把速度控制在合理范圍內(nèi)，否則資源、資金、市場等各種關(guān)系都繃得很緊，就轉(zhuǎn)不過來、調(diào)不過來。各級都要追求實實在在、沒有水分的生產(chǎn)總值，追求有效益、有質(zhì)量、可持續(xù)的經(jīng)濟發(fā)展。

指出，深入改進作風，是做好各項工作的重要保障。的群眾路線教育實踐活動越往后，越要堅持標準、從嚴要求。如果整改措施沒有落實到末梢神經(jīng)，群眾也不會認為活動取得了實效。抓整改，要接地氣、下功夫，既針對自身存在的突出問題、又針對廣大群眾的實際需求，既在營造大氣候上興實招、更在改變小環(huán)境上動真格，確保整改成效讓群眾看得見、感受得到、大多數(shù)滿意。

指出，抓制度，要把握共性要求，研究個性特點，注重體現(xiàn)作風要求，體現(xiàn)機關(guān)管理和干管理規(guī)律，體現(xiàn)廣大群眾意愿，確保形成的制度行得通、指導(dǎo)力強、能長期管用。要加強對員、干特別是領(lǐng)導(dǎo)干的教育，讓大家都明白哪些事能做、哪些事不能做，哪些事該這樣做、哪些事該那樣做，自覺按原則、按規(guī)矩辦事。教育實踐活動自始至終要把要求全面準確理解好執(zhí)行好，確保改進作風不走樣、能持續(xù)、可延伸。

、和有關(guān)門負責陪同考察。

標簽：