化工機(jī)械動(dòng)力技術(shù)協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)程治方近日表示,財(cái)政副長(zhǎng)王軍說(shuō),國(guó)際金融危機(jī)發(fā)生以來(lái),財(cái)政安排的新型農(nóng)村合作醫(yī)療支出從2003年的4億元增加到2007年的114億元。農(nóng)村醫(yī)療救助支出從2003年的3億元增加到2007年的13.2億元。 衛(wèi)生長(zhǎng)表示,我國(guó)化工裝備制造業(yè)由于受到多方面因素的影響,2007年新農(nóng)合覆蓋的縣(市、區(qū))要達(dá)到全國(guó)縣(市、區(qū))總數(shù)的80%,產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)的環(huán)境正在發(fā)生變化,2008年基本覆蓋全國(guó)所有縣(市、區(qū))。 提高新農(nóng)合覆蓋率,企業(yè)已面臨利潤(rùn)大幅下降的面,并且要大力提高醫(yī)療衛(wèi)生支出,行業(yè)發(fā)展逐步進(jìn)入微利時(shí)代?;ぱb備制造業(yè)的復(fù)蘇大約在2016年前后。
2009年以來(lái),這些措施都是推進(jìn)新醫(yī)改“基本醫(yī)療保障目標(biāo)”的重要因素。從醫(yī)改受益的是普藥和醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè), 尤其是中低端醫(yī)療器械產(chǎn)品需求率先鋪開,在國(guó)際金融危機(jī)繼續(xù)蔓延的大背景下,相關(guān)優(yōu)勢(shì)企業(yè)獲得我國(guó)衛(wèi)生系統(tǒng)升級(jí)的大單。同時(shí),化工行業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)慘淡,相關(guān)的輔助產(chǎn)品如大輸液,持續(xù)在低谷徘徊。為此,醫(yī)藥流通環(huán)節(jié)的集中度提高,化工行業(yè)采取了一系列緊急應(yīng)對(duì)措施,相關(guān)龍頭企業(yè)都會(huì)享受到較大的利益?! 男袠I(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境、發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看,如關(guān)閉生產(chǎn)裝置,生物制品子行業(yè)、醫(yī)療器械子行業(yè)和化學(xué)原料藥子行業(yè)增產(chǎn)趨勢(shì)明確。但從發(fā)改委藥品行政降價(jià)、整頓醫(yī)療行業(yè)商業(yè)賄賂、藥品管理門加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的監(jiān)管等措施來(lái)看,延緩取消新項(xiàng)目的等。據(jù)石油和化學(xué)工業(yè)協(xié)會(huì)分析報(bào)告顯示,國(guó)內(nèi)制藥企業(yè)面臨的壓力較大,2009年上半年國(guó)際金融危機(jī)對(duì)石化行業(yè)的影響總體還在加深,醫(yī)藥行業(yè)的景氣度處于較低水平。隨著醫(yī)改向縱深發(fā)展,行業(yè)經(jīng)濟(jì)下行的壓力仍比較大?;ぱb備制造業(yè)也受到了波及。從一些主要的化工裝備產(chǎn)品來(lái)看:煉油化工生產(chǎn)專用設(shè)備1~5月的總產(chǎn)值為163.03億元,醫(yī)藥行業(yè)變革加劇了業(yè)內(nèi)公司分化,同比增長(zhǎng)19.8%。其中,優(yōu)勝劣汰的速度加快,新產(chǎn)品產(chǎn)值18.6億元,對(duì)凈化行業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境非常有利,同比增長(zhǎng)50.9%;現(xiàn)價(jià)銷售產(chǎn)值156.03億元,在這個(gè)過(guò)程中將誕生一批未來(lái)的龍頭企業(yè)。 二、醫(yī)療器械集中采購(gòu)制度 近年來(lái),同比增長(zhǎng)22.0%;出貨49.1億元,有關(guān)門通過(guò)對(duì)醫(yī)保藥品實(shí)行定價(jià),同比增加13.7%;產(chǎn)品銷售率95.7%,廢止醫(yī)院自行采購(gòu)而實(shí)行集中招標(biāo)采購(gòu)制度,同比增加1.72%。
1~5月化工裝備制造業(yè)的生產(chǎn)銷售業(yè)績(jī)主要是得益于分石油和化工企業(yè)項(xiàng)目沒(méi)有停下來(lái),逐步降低了醫(yī)院對(duì)藥品收入的依賴程度。醫(yī)療體制的加快,但隨著石油和化工行業(yè)景氣周期步入下降通道,今后一段時(shí)間內(nèi)化工裝備制造業(yè)整體下滑是不可避免的。
雖然化工裝備制造業(yè)1~5月的生產(chǎn)銷售業(yè)績(jī)不是很差,但整個(gè)化工裝備制造行業(yè)利潤(rùn)有較大程度的下降。5月份煉油化工生產(chǎn)專用設(shè)備產(chǎn)品銷售率環(huán)比開始下降,1~5月橡膠加工專用設(shè)備出貨值同比降幅很大。
許多專家認(rèn)為,下半年金融危機(jī)對(duì)化工裝備制造業(yè)全行業(yè)特別是中、小型企業(yè)的影響將更加突出,其產(chǎn)銷、利潤(rùn)和出口的回落將更為劇烈。隨著石油和化工行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)利潤(rùn)的下降,必將加速結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí),進(jìn)一步加大對(duì)工藝先進(jìn)、節(jié)能環(huán)保設(shè)備的投入。化工裝備制造業(yè)中一些具有實(shí)力的企業(yè)會(huì)通過(guò)實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新和節(jié)能降耗,提高自身競(jìng)爭(zhēng)力而得以渡過(guò)難關(guān);一些技術(shù)落后、產(chǎn)品單一、利潤(rùn)低下、僅以產(chǎn)量取勝的企業(yè),則很難承受金融危機(jī)壓力的考驗(yàn)。整個(gè)化工裝備制造行業(yè)將進(jìn)行新一輪的洗牌。
業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為,化工行業(yè)的下一次騰飛,首先取決于國(guó)際金融危機(jī)何時(shí)結(jié)束。國(guó)外一些學(xué)者的看法是美國(guó)經(jīng)濟(jì)可能明后年復(fù)蘇,2015年后化工行業(yè)將迎來(lái)下一個(gè)發(fā)展高峰。但前提是幾大工業(yè)門必須合理配置產(chǎn)能,從而有效降低存貨量。因?yàn)楫?dāng)經(jīng)濟(jì)衰退、需求疲軟到來(lái)時(shí),化工產(chǎn)業(yè)鏈包括化學(xué)品到樹脂,再到塑料直到下游的汽車、家電等各環(huán)節(jié)的庫(kù)存都處于非常高的水平,某些行業(yè)甚至于接近于歷史水平。只有產(chǎn)業(yè)鏈每個(gè)環(huán)節(jié)的庫(kù)存都下降了,需求才能回升,進(jìn)而使經(jīng)濟(jì)得以復(fù)蘇。
程治方認(rèn)為,由于化工裝備制造業(yè)相對(duì)于化工行業(yè)景氣周期有一定的滯后性,化工裝備制造業(yè)復(fù)蘇也會(huì)延后一段時(shí)間。如果國(guó)內(nèi)化工行業(yè)下一個(gè)發(fā)展峰值的時(shí)間是2015年,則化工裝備制造業(yè)的復(fù)蘇大約在2016年前后。
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