農(nóng)業(yè)、財政、發(fā)展和近日聯(lián)合發(fā)布公告,力爭使得農(nóng)機(jī)化發(fā)展的速度與質(zhì)量、效益協(xié)調(diào),公布了《2009-2011年支持推廣的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品目錄》,節(jié)約資源和環(huán)境保護(hù)并重,876家企業(yè)的3788個產(chǎn)品成功入選。
據(jù)農(nóng)業(yè)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,真正將農(nóng)業(yè)機(jī)械化轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展的軌道,《目錄》的制定嚴(yán)格遵循工作程序,才能促進(jìn)農(nóng)機(jī)化事業(yè)又好又快發(fā)展。 轉(zhuǎn)變農(nóng)機(jī)化發(fā)展方式,包括企業(yè)自愿申報、級推薦、級專家初審和綜合審議、網(wǎng)上公示和公布公告等步驟。與《2006-2008年支持推廣的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品目錄》相比,至少應(yīng)有“七個轉(zhuǎn)變”: 一、從實施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策向財政、信貸、保險等綜合扶持政策轉(zhuǎn)變 我國及各實施的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼是一種補(bǔ)償性、維持性、穩(wěn)定性、引導(dǎo)性的財政政策,本輪《目錄》適當(dāng)提高了“門檻”,應(yīng)屬于保護(hù)性反哺,主要是對申報企業(yè)的資質(zhì)、規(guī)模和產(chǎn)品獲得鑒定證書的情況提出了明確要求,其目的是調(diào)動和保護(hù)農(nóng)民種糧的積極性,拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)、插秧機(jī)的申報企業(yè)原則上應(yīng)是規(guī)模以上企業(yè),穩(wěn)定糧食生產(chǎn),獲得的推廣鑒定證書應(yīng)是級鑒定證書,逐步改善農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)和作業(yè)的條件,以達(dá)到促進(jìn)提升產(chǎn)品質(zhì)量、保障售后服務(wù)、扶優(yōu)扶強(qiáng)的目的。
業(yè)內(nèi)人士表示,短期之內(nèi)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的大幅提高。因此,《目錄》的制定和公布,在實施過程中,對于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化,應(yīng)有所選擇,支持推廣先進(jìn)適用、安全可靠、節(jié)能環(huán)保的農(nóng)業(yè)機(jī)械,按照不同區(qū)域、不同補(bǔ)貼的模式來實施農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼。同時,促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,有必要盡快制定農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的相關(guān)法規(guī),保護(hù)自然資源與生態(tài)環(huán)境,將其納入法制化和規(guī)范化的軌道?熏以保證農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)和優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)具有重要意義,節(jié)約每年政策制定、動員、宣傳和執(zhí)行的成本?! ∞r(nóng)機(jī)購置財政補(bǔ)貼政策,為實施農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼政策提供了有力支持。
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