筆者從權(quán)威人士處獲悉,當(dāng)前,首都經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展規(guī)劃已進(jìn)入專家評(píng)審階段,距離出臺(tái)已進(jìn)入倒計(jì)時(shí),規(guī)劃內(nèi)容包括基礎(chǔ)設(shè)施、醫(yī)療、生態(tài)環(huán)境、監(jiān)管等。在基礎(chǔ)設(shè)施一體化方面,將著力圍繞交通展開,計(jì)劃以永定河北岸的北京第二機(jī)場(chǎng)為核心,展開輻射京津冀地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和物流管網(wǎng)。
據(jù)悉,已于近日的專家評(píng)審會(huì)主要討論內(nèi)容之一就是首都經(jīng)濟(jì)圈基礎(chǔ)設(shè)施一體化問(wèn)題,其中重點(diǎn)在于交通,主要將圍繞北京新機(jī)場(chǎng)展開。上述人士表示,北京新機(jī)場(chǎng)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要和“十二五”綜合交通運(yùn)輸體系規(guī)劃確定的重點(diǎn)工程,投資大、作用大、影響大,對(duì)于滿足北京及華北地區(qū)民航運(yùn)輸需求、構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系、促進(jìn)北京世界城市以及加快京津冀都市圈發(fā)展具有十分重要的意義。
具體來(lái)說(shuō),主要包括兩分內(nèi)容。一方面,推進(jìn)首都第一機(jī)場(chǎng)、首都第二機(jī)場(chǎng)、天津機(jī)場(chǎng)以及河北正定機(jī)場(chǎng)通關(guān)、物流等方面協(xié)同一體化;另一方面,以北京新機(jī)場(chǎng)為核心推進(jìn)京津冀地區(qū)港口、河流、公路、鐵路交通網(wǎng)絡(luò)。“新機(jī)場(chǎng)在一體化中要起到溝通和協(xié)調(diào)的作用,同時(shí)還要發(fā)揮天津港、河北曹妃甸、秦皇島等港口對(duì)外的窗口作用,交通網(wǎng)絡(luò)的要貫穿京津冀地區(qū)所有的城市,方便到達(dá)所有設(shè)立的區(qū)。”該人士說(shuō)。
不過(guò)筆者從知情人士處獲悉,首都經(jīng)濟(jì)圈交通一體化還需要考慮生態(tài)格和協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制等方面的內(nèi)容,這才能構(gòu)成首都經(jīng)濟(jì)圈基礎(chǔ)設(shè)施一體化規(guī)劃的完整思路。要以首都經(jīng)濟(jì)圈為視角審視基礎(chǔ)設(shè)施,加大依托周邊市推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施的力度,既通過(guò)基礎(chǔ)設(shè)施帶動(dòng)周邊城市的發(fā)展,也通過(guò)周邊的城市在資源能源、環(huán)境方面的合作和支持共同實(shí)現(xiàn)首都經(jīng)濟(jì)圈的性發(fā)展。
現(xiàn)階段,需要把生態(tài)環(huán)境一體化作為推進(jìn)北京新機(jī)場(chǎng)及周邊區(qū)域規(guī)劃的重點(diǎn)突破領(lǐng)域,將生態(tài)文明貫穿于區(qū)域發(fā)展的全過(guò)程和各領(lǐng)域,以南平原生態(tài)為重要抓手,加大生態(tài)保護(hù)與環(huán)境治理力度,著力擴(kuò)大環(huán)境容量生態(tài)空間,拓展綠色空間,健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)合作機(jī)制,為發(fā)揮區(qū)域整體優(yōu)勢(shì)和新機(jī)場(chǎng)輻射帶動(dòng)作用提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和保障條件。
實(shí)際上,從筆者調(diào)研情況看,保定、廊坊等城市早就看到了北京新機(jī)場(chǎng)對(duì)周邊的輻射作用,并以此作為區(qū)位優(yōu)勢(shì)進(jìn)行了招商推介。保定白溝新城工委副楊建軍介紹當(dāng)?shù)貢r(shí)稱:“白溝新城距北京102公里,距首都新機(jī)場(chǎng)僅55公里,籌建中的首都新機(jī)場(chǎng)城際快速鐵路及津保高鐵都將在白溝設(shè)站,建成后白溝至北京僅需50分鐘。”廊坊永清縣更是早在2006年就以靠近北京新機(jī)場(chǎng)為主要優(yōu)勢(shì),招徠了深圳臺(tái)商協(xié)會(huì)、東莞臺(tái)商協(xié)會(huì),共建永清臺(tái)灣工業(yè)新城。
據(jù)本月發(fā)布的北京新機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書顯示,北京新機(jī)場(chǎng)位于北京市大興區(qū)榆垡鎮(zhèn)、禮賢鎮(zhèn)和河北廊坊市廣陽(yáng)區(qū)之間,距天安門廣場(chǎng)直線距離約46公里,距首都機(jī)場(chǎng)67公里,距廊坊市市中心直線距離約26公里。新機(jī)場(chǎng)包括機(jī)場(chǎng)工程、空管工程及供油工程,項(xiàng)目總投資為861.7億元,其中機(jī)場(chǎng)工程總投資為799.87億元;空管工程包括北京新機(jī)場(chǎng)本場(chǎng)空管工程及新建北京終端管制中心工程,其中機(jī)場(chǎng)空管工程為23億元,北京終端管制中心工程為18.8億元;供油工程19.9億元。
根據(jù)北京市社科院發(fā)布的《北京經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告(2013-2014)》,今年北京市經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要任務(wù)之一,是推動(dòng)出臺(tái)首都經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展規(guī)劃,優(yōu)先推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施一體化。北京市市長(zhǎng)此前參加第十一屆北京市市長(zhǎng)國(guó)際企業(yè)家顧問(wèn)會(huì)議時(shí)則表示,北京正在研究編制首都經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展規(guī)劃,推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。(本文來(lái)自經(jīng)濟(jì)參考報(bào))
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