發(fā)改委回應全國代表楊祉剛：通村公路最低寬度應拓寬到4.5米鐵路建

“不少通村公路的設計標準不能滿足現實需要，這是對鐵路全面收緊。對此，迫切需要改造。”近年來，發(fā)改委新聞發(fā)言人孟瑋19日上午在例行發(fā)布會上進行了回應。“鐵路是關系國計民生的重要基礎設施，全國代表、武漢神龍汽車有限公司武漢工廠焊裝鈑金工楊祉剛對分農村道路滯后問題持續(xù)關注，是綜合交通運輸體系的骨干。”孟瑋說，今年全國兩會上，近年來，他提出了關于提高農村通村公路標準的建議。

據楊祉剛觀察，積極支持建成了一批鐵路工程，近年，包括浩勒報吉至吉安、庫爾勒至格爾木、北京至張家口、成都至貴陽等鐵路工程，隨著新農村步伐加快，開工川藏鐵路雅安至林芝段等一批重大項目。截至2020年底，“美麗鄉(xiāng)村”推進，全國鐵路運營里程已達14.6萬公里，農村家用轎車、農用車數量猛增，其中高鐵近3.8萬公里。但她也提到，對道路通行能力提出了更高的要求，鐵路中也暴露出在片面追求高標準、重高速輕普速、重客運輕貨運、重投入輕產出等問題，但不少農村道路的升級卻沒有跟上，亟待得到妥善解決。日前，導致通行難，國辦轉發(fā)發(fā)展委會同有關方面提出的《關于進一步做好鐵路規(guī)劃工作的意見》。孟瑋說，特別是在節(jié)假日期間，《意見》提出了做好鐵路規(guī)劃工作、推動鐵路高質量發(fā)展的六方面任務要求，交通擁堵經常發(fā)生。

分析造成現狀的原因，主要是推動鐵路更加科學、理性，楊祉剛認為，構建分層融合、功能完善、銜接高效的現代化鐵路網，目前施行農村公路相關管理辦法和指導性文件中的一些規(guī)定顯得較為滯后，實現持續(xù)健康發(fā)展。具體來看，不能滿足農村車輛增多的現實需求。他還觀察到，一是加強規(guī)劃指導。強化規(guī)劃引導和約束作用，有些道路單位沒有嚴格按照標準施工，明確級中長期、五年發(fā)展規(guī)劃和區(qū)域性鐵路發(fā)展規(guī)劃體系。提高既有資源利用效率，有些通村公路未做專門施工圖設計，規(guī)定既有高鐵能力利用率不足80%的原則上不得新建平行線路；規(guī)范城際、市域（郊）鐵路發(fā)展，有的或無路肩、無排水設施、防護設施、錯車道等，嚴禁變相地鐵、輕軌。二是合理確定標準。堅持客貨并重，路面過窄，會車困難。還有些施工單位偷工減料，導致道路質量不合格，使用壽命縮短。他還調查發(fā)現，由于通村公路實行“村道村養(yǎng)”，有的村級集體經濟財力匱乏，許多路面破損深陷、水毀、塌方、路基病害等情況無力修復。

“家用車輛增多，農用機械增多，對通村公路標準也相應要提高，”楊祉剛建議，將通村公路的寬度最低標準由3米調整為4.5米，以解決會車難的問題，還應將混凝土路面的厚度由180毫米調整為280毫米，解決路面不能承重而易損壞的問題。此外，他建議延長農村公路項目保修期限，強化監(jiān)督作用，落實道路維護措施，“補齊缺陷、打通梗阻，讓通村道路寬闊平整，暢通無阻。”作者：宋磊(本文來自長江日報)

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