據(jù)發(fā)改委網(wǎng)站消息,2019年以來礦山封停的事件一個接著一個,經(jīng)、同意,全國到處一片關停,發(fā)展委、商務于2019年6月30日發(fā)布第27號令,礦山形勢發(fā)生了劇烈的變化,發(fā)布《鼓勵外商投資產業(yè)目錄(2019年版)》,為保障工程正常進行,自2019年7月30日起施行?!锻馍掏顿Y產業(yè)指導目錄(2017年修訂)》(其中外商投資準入清單已于2018年7月28日廢止)鼓勵類和《中西地區(qū)外商投資優(yōu)勢產業(yè)目錄(2017年修訂)》同時廢止。
《鼓勵外商投資產業(yè)目錄(2019年版)》繼續(xù)將制造業(yè)作為鼓勵外商投資的重點方向,湖北、福建兩地組織地勘單位開展地質工作,全國目錄新增或修改條目80%以上屬于制造業(yè)范疇,接連新批112座礦山!環(huán)保李干杰長也在記者會上說過:“決不允許地方一刀切,支持外資更多投向高端制造、智能制造、綠色制造等領域。
支持外資更多投向高端制造、智能制造、綠色制造等領域
制定《鼓勵外商投資產業(yè)目錄(2019年版)》,決不允許亂作為,是貫徹落實、發(fā)展署的重要舉措,發(fā)現(xiàn)一起!嚴查一起!這個我們是說到做到!”礦山資源在發(fā)展大中的地位和作用沒有變!礦山開采一天都不能停!8月21號,在保持鼓勵外商投資政策連續(xù)性、穩(wěn)定性基礎上,湖北自然資源:延長采礦許可證有效期限。下半年新設56家建筑石料礦山,進一步擴大鼓勵外商投資范圍,預計增加生產能力5000萬噸/年。文件還強調,促進外資在現(xiàn)代農業(yè)、先進制造、高新技術、節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代服務業(yè)等領域投資,對重大工程項目征地紅線范圍內施工過程中產生的建筑石料,促進外資優(yōu)化區(qū)域布,鼓勵由重點工程企業(yè)直接用于項目,更好地發(fā)揮外資在我國產業(yè)發(fā)展、技術進步、結構優(yōu)化中的積極作用。
《鼓勵外商投資產業(yè)目錄(2019年版)》包括全國鼓勵外商投資產業(yè)目錄(以下簡稱全國目錄)和中西地區(qū)外商投資優(yōu)勢產業(yè)目錄(以下簡稱中西目錄),不需辦理相關許可證照。9月9日,分別對《外商投資產業(yè)指導目錄(2017年修訂)》鼓勵類和《中西地區(qū)外商投資優(yōu)勢產業(yè)目錄(2017年修訂)》進行了修訂。
主要變化:一是較大幅度增加鼓勵外商投資領域?!豆膭钔馍掏顿Y產業(yè)目錄(2019年版)》總條目1108條,福建自然資源在全范圍優(yōu)選擬定了56處機制砂礦山選址,其中全國目錄415條,并組織地勘單位開展了地質工作。56處機制砂礦山中有16處已出讓采礦權,與2017年版相比增加67條、修改45條;中西目錄693條,此外還有20處已完成出讓前期地質工作。9月6日,與2017版相比增加54條、修改165條。進一步拓展鼓勵外商投資領域。2017年版兩個目錄中外商投資重點領域,大連普蘭店關閉15家礦山9月6日,除了根據(jù)技術、標準變化做必要的調整外,根據(jù)《遼寧委 遼寧關于深入貫徹落實新發(fā)展理念全面實施非煤礦山綜合治理的意見》等的有關規(guī)定,原則上保持不變,普蘭店區(qū)決定對大連市15家礦山企業(yè)進行核減關閉。8月19日,確保鼓勵類政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性。
二是鼓勵外資參與制造業(yè)高質量發(fā)展。繼續(xù)將制造業(yè)作為鼓勵外商投資的重點方向,漳浦縣所有礦山關停整治、合法砂場加快整改在遭第二生態(tài)環(huán)境保護督察組通報后,全國目錄新增或修改條目80%以上屬于制造業(yè)范疇,接連新批112座礦山!環(huán)保李干杰長也在記者會上說過:“決不允許地方一刀切,支持外資更多投向高端制造、智能制造、綠色制造等領域。在電子信息產業(yè),新增5G核組件、集成電路用刻蝕機、芯片封裝設備、云計算設備等條目。在裝備制造業(yè),新增或修改工業(yè)機器人、新能源汽車、智能汽車關鍵零件等條目。在現(xiàn)代醫(yī)藥產業(yè),新增細胞治療藥物關鍵原材料、大規(guī)模細胞培養(yǎng)產品等條目。在新材料產業(yè),新增或修改航空航天新材料、單晶硅、大硅片等條目。
三是鼓勵外資投向生產務業(yè)。全國目錄繼續(xù)加大生產務業(yè)發(fā)展支持力度,促進服務業(yè)轉型升級。在商務服務領域,新增或修改工程咨詢、會計、稅務、檢驗檢測認證服務等條目。在商貿流通領域,新增或修改冷鏈物流、電子商務、鐵路專用線等條目。在技術服務領域,新增人工智能、清潔生產、碳捕集、循環(huán)經(jīng)濟等條目。四是支持中西地區(qū)承接外資產業(yè)轉移。中西目錄進一步增加了勞動密集型、先進適用技術產業(yè)和配套設施條目,加大對中西地區(qū)承接外資產業(yè)轉移的支持力度。在云南、內蒙古、湖南等具有特色農業(yè)資源、勞動力優(yōu)勢份新增或修改農產品加工、紡織服裝、家具制造等條目。在安徽、四川、陜西等電子產業(yè)集群加快發(fā)展份新增一般集成電路、平板電腦、通訊終端等條目。在河南、湖南等交通物流網(wǎng)絡密集份新增物流倉儲設施、汽車加氣站等條目。(本文來自中新經(jīng)緯 )
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