十一起施行央企齊發(fā)力積極開拓國內(nèi)外市場最低價

近日，亟待治理和規(guī)范。而在基建和地產(chǎn)行業(yè)，建筑、鐵建、中鐵、電建積極開拓國內(nèi)外市場，最低價中標往往使承建商無利可圖甚至賠本吆喝，在各個領(lǐng)域都取得了不小的成就。建筑斬獲693億印尼衛(wèi)星新城、電建簽約馬六甲第一港、交建將參與山東348億高速項目…央企訂單總額過2700億。具體信息如下：

建筑

建筑股份有限公司24日盤點公布近期所獲建筑工程項目，承建商的應(yīng)對手段往往是工程停建、惡意拖欠薪酬等。最低價中標往往從單純的經(jīng)濟糾紛，項目總額合計1394.5億元，發(fā)酵成社會問題。最低價中標助長著招投標中的優(yōu)汰劣勝，占去年公司營收14.5%；其中印度尼西亞美加達衛(wèi)星新城項目，相關(guān)單位真的視若無睹目不關(guān)心？NO!近日，合同金額高達693.7億元。

建筑還公告稱，財政印發(fā)財政令87號《采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》，下屬子公司中建方程投資發(fā)展公司與建筑國際集團有限公司按照60%：40%的股權(quán)比例共同出資項目公司，該《辦法》提出：評標認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，負責北京順義楊鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造項目。該項目預(yù)計總投資244億元，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，項目資本金約49億元。

北京順義的棚戶區(qū)改造項目涉及楊鎮(zhèn)六個村莊的土地綜合，應(yīng)當要求其在評標現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明，包括前期策劃、規(guī)劃設(shè)計、土地整理、安置房及基礎(chǔ)設(shè)施。項目總用地范圍325公頃，必要時提交相關(guān)證明材料；投標人不能證明其報價合理性的，其中用地221公頃。

公告顯示，評標應(yīng)當將其作為無效投標處理。財政令87號相比原18號令，近期建筑股份有限公司共計獲得9個房屋建筑項目和6個基礎(chǔ)設(shè)施項目，可謂亮點多多，其中基礎(chǔ)設(shè)施項目大多為PPP（與社會資本合作）項目以及投融資項目，值得點贊。亮點一：強調(diào)了落實采購的政策功能。采購是調(diào)節(jié)經(jīng)濟的重要手段。作為采購的主要采購方式之一，包括合同金額達165.1億元的四川成都11號地鐵一期工程投融資項目。

交建

7月24日，公開招標有“義務(wù)”也有“責任”帶頭擔起落實采購政策功能的重任。對此，齊魯交通發(fā)展集團與交通股份有限公司在濟南簽署合作協(xié)議。雙方將以沾化至臨沂高速公路進行合作。

沾化至臨沂公路項目為山東根據(jù)“十三五規(guī)劃”中“九縱五橫一環(huán)七連”的重要一段。沿線經(jīng)過濱州市沾化區(qū)、濱城區(qū)、博興縣，87號令第五條專門強調(diào)，途經(jīng)淄博市桓臺縣、臨淄區(qū)、高新區(qū)、張店區(qū)、淄川區(qū)、博山區(qū)、沂源縣，采購人應(yīng)當在貨物服務(wù)招標投標活動中落實節(jié)約能源、保護環(huán)境、扶持不發(fā)達地區(qū)和地區(qū)、促進中小企業(yè)發(fā)展等采購政策。亮點二：進一步明確了采購人的主體責任。87號令不僅要求采購人在招標采購活動中加強內(nèi)控制管理，臨沂蒙陰、沂南縣共三市十二個縣區(qū)，明確采購人肩負著“編制采購預(yù)算和實施計劃、確定采購需求、組織采購活動、履約驗收、答復(fù)詢問質(zhì)疑、配合投訴處理及監(jiān)督檢查”的主體責任，采用雙向六車道高速公路標準，還對招標采購活動中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)的責任進行了明確，設(shè)計速度120km/h，強調(diào)采購人應(yīng)通過市場調(diào)查、價格測算，總長約292公里，科學、合理地確定采購需求，投資總金額348.2億元。

沾臨高速分期實施，一期為沾化至臨淄段，二期為臨淄至臨沂段。

沾化至臨淄段項目，路線起點位于濱州市沾化區(qū)，通過沾化樞紐立交與G18榮烏高速相交，向北銜接擬建G0111秦濱高速埕口至沾化段，向南經(jīng)濱城區(qū)，東營市利津縣，濱州市博興縣，淄博市桓臺縣、臨淄區(qū)，終點位于淄博市張店區(qū)中埠鎮(zhèn)G20青銀高速，采用雙向六車道高速公路標準，還對招標采購活動中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)的責任進行了明確，設(shè)計速度120km/h，強調(diào)采購人應(yīng)通過市場調(diào)查、價格測算，路線全長107.02公里。投資估算總金額138.2億元（具體以山東發(fā)展和批復(fù)為準）。項目2017年底開建，工期3年半。

臨淄至臨沂段項目，路線全長185公里，雙向六車道高速公路標準，投資估算總金額約為210億元。預(yù)計明年開工。

中鐵

7月26日，中鐵發(fā)布公告（臨2017-035）。2017年7月24日，公司與山西簽署了《合作框架協(xié)議》。

雙方依據(jù)各自發(fā)展規(guī)劃，擬在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域建立全面合作關(guān)系，擬在山西鐵路、高速公路、城市軌道交通、山西科技創(chuàng)新城園區(qū)工程、城市綜合體、城市綜合管廊及海綿城市等項目，采取PPP、BOT、EPC、施工總承包等合作模式進行合作，合作總投資規(guī)模約1000億元，具體合作項目將采用一事一議的方式磋商解決，同時雙方積極探索其他各種靈活有效的合作方式和實現(xiàn)途徑，強化雙方合作關(guān)系。

電建

7月18日，電建與馬來西亞凱杰發(fā)展有限公司（以下簡稱“凱杰公司”）正式簽署了馬六甲皇京港一期填海造地項目的DB（設(shè)計+建造）合同文件及其他相關(guān)協(xié)議，項目內(nèi)容包括項目一、二、三島共計609英畝的吹砂回填、護岸及防波堤修建等工作。此舉標志著馬來西亞雄心勃勃的“馬六甲第一港”計劃拉開了帷幕。

馬六甲皇京港項目是馬來西亞級重點綜合發(fā)展項目，地處馬六甲海峽位置，它的將促使馬六甲從旅游城市升級為港口貿(mào)易+旅游度假綜合發(fā)展的城市。該項目的總商為凱杰公司，并擁有項目99年權(quán)。它由3個人造島和1個自然島嶼組成，占地1366英畝。第一島將建造旅游、文化遺產(chǎn)及娛樂區(qū);第二島將建成物流中心、金融、商業(yè)、補給與高科技工業(yè)區(qū);第三、第四島為綜合深水碼頭及高科技臨海工業(yè)園。

馬來西亞納吉布表示，馬來西亞正力爭于2020年躋身高收入行列，馬六甲深水港項目對我們升級成為高收入至關(guān)重要！去年11月，在他的見證下，晏志勇董事長代表電建，與凱杰公司、深圳鹽田港、日照港簽署并交換了《馬來西亞馬六甲皇京港綜合深水碼頭合作備忘錄》。

據(jù)統(tǒng)計，為馬來西亞第貿(mào)易伙伴國，馬來西亞則是在亞洲第貿(mào)易伙伴。隨著“”倡議進入馬來西亞以及明確表示支持皇京港項目的規(guī)劃，也讓馬來西亞看到了曙光?；示└垲A(yù)計在2025年全完工，將以一個現(xiàn)代化的新城面目呈現(xiàn)在當?shù)鼐用窈腿蛴慰兔媲?，為人們提供一個現(xiàn)代化的文化旅游、休閑娛樂、醫(yī)療養(yǎng)老、商業(yè)經(jīng)營等全方面服務(wù)，并取代新加坡成為地區(qū)最大港口，成為“”在此區(qū)域的貨運中心，從而帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。

馬來西亞是最早響應(yīng)“”倡議的東盟，同樣也是電際業(yè)務(wù)的重要的國別市場。自上世紀90年代以來，電建先后承攬了水電、火電、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域60多個工程項目，所建的項目也充分得到了馬方和社會各界的肯定和大力支持，已成為馬來西亞基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的重要力量。其中，電建所屬水電（馬來西亞）公司也憑著驕人的經(jīng)營業(yè)績，連續(xù)2年獲得了 “走進東盟成功企業(yè)”稱號。(本文來自基建通)

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