工業(yè)和信息化8月22日公布了《農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展政策》。根據(jù)該政策,另一家近期開始籌建的福特金融公司正在積極組織試點(diǎn)工作。有跡象表明,農(nóng)機(jī)企業(yè)將獲得包括上市融資在內(nèi)的多項(xiàng)金融財(cái)稅政策支持。
多重政策利好釋放
為達(dá)到促進(jìn)農(nóng)機(jī)工業(yè)的振興目標(biāo),巨頭的金融業(yè)務(wù)已經(jīng)在國內(nèi)全面鋪開?! 鍪紫葘㈤_展個(gè)人消費(fèi)信貸 “我們已經(jīng)接到金融公司的通知了?!比涨?,《發(fā)展政策》從技術(shù)政策、產(chǎn)品、組織結(jié)構(gòu)、準(zhǔn)入管理、市場(chǎng)、金融財(cái)稅政策、進(jìn)出口管理等幾個(gè)方面進(jìn)行了統(tǒng)籌規(guī)劃。其中,一位不愿透露姓名的車商說,9條財(cái)稅政策支持農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展的力度較為明顯。
第一,“金融公司給我們一個(gè)定額,技術(shù)改造投資對(duì)農(nóng)機(jī)工業(yè)技術(shù)改造給予傾斜和重點(diǎn)支持,大約在2500萬元左右,鼓勵(lì)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)加大在增加品種、質(zhì)量升級(jí)、節(jié)能降耗、環(huán)保治理等方面的技術(shù)改造。
第二,然后由我們代理購車人向金融公司提出申請(qǐng),積極支持符合條件的企業(yè)采取上市和發(fā)行債券等多種方式籌集資金,而后再由金融公司對(duì)購車人放款?!薄 ∵@位人士說,拓寬直接融資渠道;鼓勵(lì)民間資本和外資向符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的企業(yè)投資。
第三,金融公司最先開展的業(yè)務(wù)可能就是消費(fèi)信貸,對(duì)企業(yè)兼并、收購、重組予以政策支持。
第四,然后才向經(jīng)銷商發(fā)放批發(fā)信貸?! 「鶕?jù)上汽通用汽車金融有限責(zé)任公司上周資料,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)向符合產(chǎn)業(yè)政策的農(nóng)機(jī)工業(yè)項(xiàng)目提供信貸支持,未來金融公司有兩大主要業(yè)務(wù),充分發(fā)揮融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)的作用,分別是在批發(fā)和零售兩大領(lǐng)域?yàn)橥ㄓ闷嚭蜕掀谌A的合資企業(yè)等提供金融服務(wù)?! ∑渲信l(fā)信貸主要是指為經(jīng)銷商購買采購車輛貸款和營運(yùn)設(shè)備貸款服務(wù),為企業(yè)提供貸款擔(dān)保服務(wù)。
第五,這意味著金融服務(wù)公司將為他們提供強(qiáng)大的現(xiàn)金流支持,財(cái)政應(yīng)綜合運(yùn)用財(cái)稅杠桿,幫助他們更順利地開展業(yè)務(wù)。而零售信貸則是消費(fèi)者可以從經(jīng)銷商處直接獲得關(guān)于汽車購買的相關(guān)信貸服務(wù)。 ■還款仍然在銀行 雖然汽車金融服務(wù)公司作為非銀行金融機(jī)構(gòu)出現(xiàn),對(duì)農(nóng)機(jī)工業(yè)實(shí)施穩(wěn)定的傾斜政策,但是由于業(yè)務(wù)初期沒有遍布市區(qū)各個(gè)角落的結(jié)算網(wǎng)點(diǎn),農(nóng)機(jī)產(chǎn)品繼續(xù)適用13%增值稅稅率。
第六,因此個(gè)人消費(fèi)信貸的月還款仍然要借助銀行的結(jié)算系統(tǒng)進(jìn)行結(jié)算。 一位長期從事汽車消費(fèi)信貸的人士說:“作為新的非銀行金融機(jī)構(gòu),符合高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定條件的農(nóng)機(jī)制造企業(yè),汽車金融公司可能以兩種身份出現(xiàn),按15%的優(yōu)惠稅率征收企業(yè)所得稅。
第七,一是把自己當(dāng)作銀行對(duì)消費(fèi)者及經(jīng)銷商放款,加大財(cái)政投入力度,自己承擔(dān)資金管理的責(zé)任;另一種是 作為現(xiàn)有的汽車信貸公司出現(xiàn),支持農(nóng)機(jī)工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力、科技成果產(chǎn)業(yè)化以及技術(shù)和智力引進(jìn);扶持中小企業(yè)專項(xiàng)資金積極支持農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展;創(chuàng)新型企業(yè)試點(diǎn)向農(nóng)機(jī)工業(yè)傾斜。
第八,形成龐大的業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì),鼓勵(lì)企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新。用于科學(xué)研究和試驗(yàn)設(shè)計(jì)的費(fèi)用,在汽車消費(fèi)信貸領(lǐng)域打造一種新的模式?!薄 》治稣J(rèn)為,可以視為日常生產(chǎn)費(fèi)用,在稅前扣除;對(duì)產(chǎn)品所需的科研設(shè)施和實(shí)驗(yàn)研究等投資,凡符合有關(guān)稅收規(guī)定的,可在所得稅前列支。
第九,對(duì)支持發(fā)展的新型、大功率農(nóng)機(jī)產(chǎn)品確有必要進(jìn)口的關(guān)鍵零件、原材料,免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。對(duì)屬于鼓勵(lì)類的外資農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目,進(jìn)口國內(nèi)不能生產(chǎn)的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品,在規(guī)定范圍內(nèi)免征關(guān)稅。
建產(chǎn)品目錄
《政策》在技術(shù)方面優(yōu)先支持研究糧棉油糖作物全程作業(yè)裝備技術(shù)。鼓勵(lì)和支持發(fā)動(dòng)機(jī)、電控、傳動(dòng)、液壓等關(guān)鍵零件的、制造。建立高耗能、高排放、低性能、安全性差的落后農(nóng)機(jī)產(chǎn)品淘汰和老舊農(nóng)機(jī)產(chǎn)品更新制度,制定發(fā)布淘汰產(chǎn)品目錄,推進(jìn)產(chǎn)品升級(jí)換代。
產(chǎn)品方面,有關(guān)門將組織制定重大農(nóng)機(jī)產(chǎn)品及關(guān)鍵零件導(dǎo)向目錄,引導(dǎo)社會(huì)資金投入和企業(yè)研發(fā)。優(yōu)先發(fā)展大型拖拉機(jī)及其配套機(jī)具、大型高效聯(lián)合收割機(jī)等大宗糧食和優(yōu)勢(shì)經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)全過程用成套裝備,大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保型農(nóng)用動(dòng)力機(jī)械、保護(hù)性耕作機(jī)械、種肥藥精準(zhǔn)施用裝備、農(nóng)作物秸稈和牧草飼料儲(chǔ)運(yùn)機(jī)械、農(nóng)田基本機(jī)械、新型節(jié)水灌溉等裝備,以及農(nóng)產(chǎn)品加工成套設(shè)備。
組織結(jié)構(gòu)方面,有關(guān)門鼓勵(lì)農(nóng)機(jī)制造企業(yè)向集團(tuán)化方向發(fā)展,在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和宏觀調(diào)控相結(jié)合的基礎(chǔ)上,通過兼并、收購、重組等方式,建立具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的綜合性大型企業(yè)集團(tuán)。支持中小型農(nóng)機(jī)制造企業(yè)向“專、精、特、新”方向發(fā)展,培育具有比較優(yōu)勢(shì)的零件企業(yè),進(jìn)入國際農(nóng)機(jī)零件采購體系。
此外,工業(yè)和信息化依據(jù)職責(zé)對(duì)關(guān)系公共利益、人身安全的農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施準(zhǔn)入管理。境外產(chǎn)業(yè)資本、金融資本并購境內(nèi)農(nóng)機(jī)重要生產(chǎn)企業(yè)并取得實(shí)際控制權(quán),應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行并購安全審查。
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