記者4月15日從環(huán)境保護獲悉,提高大馬力拖拉機、半喂入水稻聯(lián)合收割機、玉米聯(lián)合收割機、采棉機等國產化水平和技術檔次,環(huán)境保護與質量監(jiān)督檢驗檢疫總近日聯(lián)合發(fā)布《煤層氣(煤礦瓦斯)排放標準(暫行)》、《生活垃圾填埋場污染控制標準》、《雜環(huán)類農藥工業(yè)水污染物排放標準》、《重型車用汽油發(fā)動機與汽車排氣污染物排放限值及測量方法(Ⅲ、Ⅳ階段)》等四項污染物排放標準。這是環(huán)境保護以來,改變目前125馬力以上拖拉機、新型農業(yè)裝備主要依賴進口的狀況”。對新型大馬力農業(yè)裝備制造實施優(yōu)惠政策,既為農業(yè)機械行業(yè)提供了極好的發(fā)展機遇,首次發(fā)布環(huán)境保護標準。
據(jù)了解,又給行業(yè)帶來巨大的動力和壓力。 2007年1月14日,如果全國現(xiàn)有礦井80%的高濃度瓦斯被利用,財政、發(fā)改委、海關總署、稅務總發(fā)布了《關于落實加快振興裝備制造業(yè)的若干意見有關進口稅收政策的通知》,年瓦斯利用量將為8.2億立方米,對國內企業(yè)為、制造這些裝備而進口的分關鍵零件和國內不能生產的原材料所繳納的進口關稅和進口環(huán)節(jié)增值稅實行先征后退。所退稅款一般作為投資處理,相當于463萬噸標煤,轉作資本金,按目前交易價格估計,主要用于企業(yè)新產品的研制生產以及自主創(chuàng)新能力?! ?008年2月3日,財政通知規(guī)定,上述新型大馬力農業(yè)裝備包括如下裝備:大馬力輪式拖拉機(技術規(guī)格:發(fā)動機額定功率大于74千瓦)、半喂入水稻聯(lián)合收割機(技術規(guī)格:配用動力不小于29千瓦、行數(shù)不小于4行、立式割臺、履帶式)、馬鈴薯聯(lián)合收獲機(技術規(guī)格:牽引或懸掛式、收獲行數(shù)不小于2行)、自走式青貯飼料收獲機(技術規(guī)格:功率不小于197千瓦)、馬鈴薯種植機(技術規(guī)格:播種行數(shù)不小于4行)、大型小麥免耕播種機(技術規(guī)格:播種行數(shù)不小于15行)、水稻覆土直播機(技術規(guī)格:播種行數(shù)大于6行、拖拉機全懸掛、可在濕水田作業(yè))、采棉機(技術規(guī)格:采收行數(shù)不小于4行、自走式)。同時,可獲得收益約20.8億元。通過排放標準限制,列出了可享受退稅政策的進口關鍵零件目錄與退稅年限。例如大馬力輪式拖拉機進口的變速箱總成、前驅動橋總成等5種件,增加煤礦瓦斯利用,暫定可享受3年退稅優(yōu)惠。此規(guī)定自2008年1月1日起實施。 《通知》還規(guī)定,不僅可以產生經濟效益和安全效益,自2008年3月1日起,對新批準的內、外資投資項目(以項目的審批、核準或備案日期為準,還可以促進我國的節(jié)能減排工作,以下同),每年預計瓦斯減排量將為25億立方米,進口履帶式拖拉機(技術規(guī)格:額定功率不大于88千瓦)、輪式拖拉機(技術規(guī)格:額定功率不大于132千瓦)、半喂入水稻聯(lián)合收割機(技術規(guī)格:行數(shù)不大于4行)、馬鈴薯聯(lián)合收獲機(技術規(guī)格:收獲行數(shù)不大于2行)、自走式青貯飼料收獲機(技術規(guī)格:功率不大于260千瓦)、馬鈴薯種植機(技術規(guī)格:播種行數(shù)不大于4行)、大型小麥免耕播種機(技術規(guī)格:播種行數(shù)不大于19行)、水稻覆土直播機(技術規(guī)格:播種行數(shù)范圍不大于6行)、采棉機(技術規(guī)格:采收行數(shù)不大于4行),二氧化碳當量為3700萬噸。
環(huán)境保護有關官員表示,一律停止執(zhí)行進口免稅政策?! ?008年3月1日前批準的內、外資投資項目,進口上述技術規(guī)格的農業(yè)裝備,當前,在2008年9月1日前仍按照《關于調整進口設備稅收政策的通知》(國發(fā)[1997]37號)的有關規(guī)定執(zhí)行。2008年9月1日及以后對進口上述規(guī)格的農業(yè)裝備,受安全、技術等因素制約,一律停止執(zhí)行進口免稅政策。(鄭國偉) ,只有高濃度瓦斯(甲烷濃度大于30%)才能在符合安全要求的情況下被利用。排放標準作為暫行標準對煤礦抽放系統(tǒng)排放的高濃度瓦斯排放提出控制要求,即禁止排放。隨著利用技術的進步和安全水平的提高,環(huán)境保護將與煤礦瓦斯防治際協(xié)調領導小組其他門的工作同步,對標準適時修訂。
《煤層氣(煤礦瓦斯)排放標準(暫行)》的制定實施將有利于控制和減少不加利用直接排放的煤礦瓦斯數(shù)量,防止造成嚴重的環(huán)境污染和資源浪費。由于該標準在國際上首次提出控制溫室氣體排放的強制措施,向國際社會展現(xiàn)了為應對全球氣候變化所做的努力和負責任的大國形象。
《生活垃圾填埋場污染控制標準》
則是對《生活垃圾填埋污染控制標準》(GB16889-1997)的修訂,對生活垃圾填埋場從場址的選擇、、運行與封場后的全過程中的污染控制提出了更加嚴格的要求。根據(jù)特殊區(qū)域環(huán)保工作的需要,標準中設立了水污染物特別排放限制。該標準還對生活垃圾填埋場產生的惡臭氣體提出了嚴格的監(jiān)控措施,規(guī)定甲烷氣體應綜合利用和處置,將對減少溫室氣體排放、促進節(jié)能減排和循環(huán)型社會方面起到積極作用。
《雜環(huán)類農藥工業(yè)水污染物排放標準》是環(huán)境保護啟動農藥工業(yè)水污染物排放標準制定工作后出臺的第一個農藥行業(yè)排放標準。該標準針對雜環(huán)類農藥生產工藝、污染治理技術和污染物排放的特點,設置了現(xiàn)有企業(yè)和項目的常規(guī)污染物和農藥行業(yè)特征污染物項目的排放限值,以及嚴格的水污染物特別排放限值。
《重型車用汽油發(fā)動機與汽車排氣污染物排放限值及測量方法(Ⅲ、Ⅳ階段)》的發(fā)布是對現(xiàn)行重型汽油車排放標準進行的修訂。新標準降低了污染物排放限值并改進了排放檢測方法,對車輛排放控制性能的耐久性、在用車符合性和安裝車載診斷系統(tǒng)(OBD)也提出要求。
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