努力提高我國(guó)制造業(yè)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的質(zhì)量和水平

（聯(lián)合論壇?北京）一、我國(guó)制造業(yè)的國(guó)際化已經(jīng)取得長(zhǎng)足進(jìn)展
　　
　　隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展和我國(guó)的深化，我國(guó)已經(jīng)成為對(duì)外貿(mào)易大國(guó)。1980年，我國(guó)進(jìn)出口總額僅為570.0億元，貿(mào)易依存度為12.6%。到2004年，我國(guó)進(jìn)出口總額達(dá)9555.1億，貿(mào)易依存度約為69.8%；我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易總額居世界第3位，僅排在美國(guó)、德國(guó)后。2006年，我國(guó)進(jìn)出口總額達(dá)到17604億美元，進(jìn)一步鞏固了貿(mào)易大國(guó)的地位。2008年，我國(guó)進(jìn)出口額有望超過2萬億美元，有望超過德國(guó)，成為第貿(mào)易國(guó)。在對(duì)外貿(mào)易規(guī)模擴(kuò)張的同時(shí)，我國(guó)貿(mào)易結(jié)構(gòu)也發(fā)生了巨大的變化，制造業(yè)的國(guó)際化已經(jīng)取得長(zhǎng)足進(jìn)展。
　　1.從出口產(chǎn)品看
　　首先，出口產(chǎn)品中制成品已經(jīng)占很大比重。在1980年，我國(guó)出口商品的中，初級(jí)產(chǎn)品出口金額占出口商品總額的50.3%，工業(yè)制成品出口額占出口總額的49.7%。而到2000年以后，工業(yè)制成品的比重上升到90%以上，初級(jí)產(chǎn)品的比重則相應(yīng)下降到10%以下。2006年，前者比重上升到94.5%，后者的該項(xiàng)比例則相應(yīng)下降到6%以下。
　　其次，在工業(yè)制成品中機(jī)電產(chǎn)品的比重上升。1995年為34.5%，2000年升至47.1%，2006年達(dá)到56.7%。
　　再次，在工業(yè)制品中高新產(chǎn)品的比重在逐步提高。1995年只有6.0%，2002年達(dá)到22.2%，2006年上升到近30%。
　　又次，產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力在逐步提高。自1994年以后，我國(guó)工業(yè)制成品的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)指數(shù)一直為正，1995年～2003年我國(guó)工業(yè)制成品的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)指數(shù)依次為0.08、0.06、0.16、0.16、0.11、0.11、0.10、0.09、0.09，而初級(jí)產(chǎn)品的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)指數(shù)自1995年后一直為負(fù)。
　　我國(guó)工業(yè)制成品的國(guó)際市場(chǎng)占有率逐步提高。在世界的排位2004年超過日本，僅次于歐盟和美國(guó)，成為世界第制成品經(jīng)濟(jì)體，占有率達(dá)到8.3%，是美國(guó)的81%，日本的104%。2003年和2004年，市場(chǎng)占有率的增長(zhǎng)速度為36%和37%。
　　2.從對(duì)外直接投資看
　　對(duì)外投資（非金融，下同）既可以為東道國(guó)創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，推動(dòng)其經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又能夠?qū)崿F(xiàn)原產(chǎn)地多元化，減少貿(mào)易摩擦，是一種互利共贏的策略。2002年以來，我國(guó)不斷完善境外投資促進(jìn)及服務(wù)體系，積極推進(jìn)對(duì)外投資便利化進(jìn)程，鼓勵(lì)和支持有比較優(yōu)勢(shì)的各種所有制企業(yè)“走出去”，對(duì)外投資進(jìn)入快速發(fā)展期。
　　2006年末，我國(guó)從事跨國(guó)投資與經(jīng)營(yíng)的各類企業(yè)已發(fā)展到3萬多家，對(duì)外投資遍及世界160多個(gè)。我國(guó)企業(yè)對(duì)外投資已從建點(diǎn)、開辦“窗口”等簡(jiǎn)單方式，發(fā)展到投資建廠、收購兼并、股權(quán)置換、境外上市和建立合作聯(lián)盟等國(guó)際通行的跨國(guó)投資方式。2006年末，我國(guó)對(duì)外直接投資存量為750億美元，是2002年末的3.3倍，凈增520億美元。2002年～2006年對(duì)外直接投資流量分別為27億美元、29億美元、55億美元、123億美元和176億美元，2006年的對(duì)外直接投資流量是2002年的6.5倍。
　　3.從引進(jìn)外資看
　　利用外商直接投資引進(jìn)了大量適用技術(shù)，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。2003年～2006年，我國(guó)通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)累計(jì)使用外商直接投資達(dá)293億美元，其中2006年為82億美元，比上年增長(zhǎng)5.9%。目前，全球主要IT制造業(yè)企業(yè)紛紛在華設(shè)廠，有的還將研發(fā)中心移師我國(guó)，有力地促進(jìn)了我國(guó)電子及通信設(shè)備制造業(yè)的技術(shù)進(jìn)步，增強(qiáng)了我國(guó)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

二、提高制造業(yè)國(guó)際化水平要重視的幾個(gè)主要問題
　　
　?。ㄒ唬┲匾晿?biāo)準(zhǔn)的制訂，爭(zhēng)取國(guó)際話語權(quán)
　　
　　我國(guó)有企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)。產(chǎn)品要走向國(guó)外，就必須提升原有的標(biāo)準(zhǔn)體系，遵守國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)主要是指國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織、國(guó)際電工和國(guó)際電信聯(lián)盟制定的標(biāo)準(zhǔn)，以及國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織確認(rèn)并公布的其他國(guó)際組織制定的標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)是我國(guó)一項(xiàng)重要技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策，對(duì)于促進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步、提高產(chǎn)品質(zhì)量、擴(kuò)大對(duì)外、加快與國(guó)際慣例接軌、發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要措施。我國(guó)在這方面的工作已經(jīng)取得一定的進(jìn)展。到2001年底，我國(guó)已經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)布的19744項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)中，采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的有8621項(xiàng)，采標(biāo)率為43.7%。國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織ISO和國(guó)際電工IEC現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)16745項(xiàng)，已轉(zhuǎn)化為我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)的有6300項(xiàng)，轉(zhuǎn)化率為38%。顯然，我國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)化水平與國(guó)際水平相比，還有一定的差距。而且，隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展和國(guó)內(nèi)的技術(shù)進(jìn)步，我們不能消極適應(yīng)國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)，要爭(zhēng)取制訂國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的話語權(quán)和主動(dòng)權(quán)。
　　
　?。ǘ┲匾曌灾鲃?chuàng)新，發(fā)展核心技術(shù)
　　
　　以來，我國(guó)涌現(xiàn)出了一批勇于自主創(chuàng)新的成功企業(yè)。他們中有的通過原始創(chuàng)新成果的產(chǎn)業(yè)化，占領(lǐng)了國(guó)際市場(chǎng)；有的通過引進(jìn)、消化、吸收再創(chuàng)新，打造自主品牌，躋身世界，占領(lǐng)市場(chǎng)。但從總體上看，我國(guó)企業(yè)的自主創(chuàng)新能力還不強(qiáng)，多數(shù)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入低，創(chuàng)新的組織機(jī)制也不完善，尚未形成自己的核心技術(shù)能力。據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2005年我國(guó)大中型工業(yè)企業(yè)的研究經(jīng)費(fèi)占工業(yè)增加值的比重僅為2.6%，約為發(fā)達(dá)的三分之一；而美國(guó)為8.3%（2000），德國(guó)為7.4%（2000），日本為8.6%（1998）。在我國(guó)28567家大中型企業(yè)中有科技機(jī)構(gòu)的僅占23.7%，有科技活動(dòng)的僅占38.7%。另據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公布的數(shù)據(jù)顯示，截至目前，我國(guó)國(guó)內(nèi)企業(yè)中，擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)只占千分之三，僅有1.1%的企業(yè)獲得授權(quán)專利，其中僅0.17%的企業(yè)獲得發(fā)明專利權(quán)；在2006年13萬件發(fā)明專利中，有一半來自國(guó)外跨國(guó)公司?？梢哉f，在國(guó)際范圍內(nèi)，我國(guó)企業(yè)無論是在科技創(chuàng)新投入上，還是科技創(chuàng)新產(chǎn)出方面，都同發(fā)達(dá)具有較大差距。因此，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力，確立企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位，是我們創(chuàng)新型的一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。
　　我國(guó)是家用電器生產(chǎn)大國(guó)，但是，許多產(chǎn)品的專利技術(shù)掌握在外國(guó)公司手里。比如，我國(guó)是DVD生產(chǎn)大國(guó)，年產(chǎn)6000多萬臺(tái)，出口80%，但該產(chǎn)品涉及的200多項(xiàng)專利技術(shù)，我國(guó)只有20多項(xiàng)，出口一臺(tái)要向外國(guó)公司交3～5美元專利費(fèi)。彩電、電冰箱、洗衣機(jī)等產(chǎn)品也不同程序地存在類似問題。
　　近年來，我國(guó)已經(jīng)把加強(qiáng)自主創(chuàng)新提高到的高度來推進(jìn)：計(jì)劃到2020年，R&D的投入占GDP的比重從現(xiàn)在1.35%提高到2.5%，科學(xué)技術(shù)進(jìn)步對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率從現(xiàn)在的39%提高到60%，的專利和論文被引用數(shù)目從現(xiàn)在世界第20位力爭(zhēng)上升到第5位。

（社會(huì)科學(xué)院院報(bào)，社科院，陳佳貴）

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