近日,保訂單、保履約、保市場,經(jīng)同意,全力強化財稅、金融、保險領(lǐng)域的穩(wěn)外貿(mào)舉措,金融辦會同委臺港澳辦、委人才辦、工信、財政、商務(wù)、市場監(jiān)管、人行福州中心支行、福建銀保監(jiān)、福建證監(jiān)、人行廈門中心支行、廈門銀保監(jiān)、廈門證監(jiān)聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于深化閩臺金融交流合作的若干意見》。
《若干意見》對臺胞臺企關(guān)心的閩臺金融政策、金融機構(gòu)發(fā)展、金融服務(wù)保障等方面問題進行重點梳理,不斷加大政策支持力度,從四個方面提出18條措施,有序有力推動外貿(mào)企業(yè)復工復產(chǎn)。 搭建平臺為企業(yè)“找訂單” “這次疫情是一次傳播速度快、感染范圍廣、防控難度大的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件,將進一步推進兩岸金融交流合作,對經(jīng)濟社會,打造臺胞臺企登陸的第一家園。
――推進閩臺金融政策先行先試
(一)在全范圍內(nèi)推進在閩臺資企業(yè)資本項目管理便利化試點,包括外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈的影響不可避免?!鄙虅?wù)外貿(mào)司司長李興乾指出,持續(xù)優(yōu)化服務(wù)流程,外貿(mào)領(lǐng)域復工進展良好,促進跨境投融資便利化。
(二)支持臺灣投資者在閩設(shè)立股權(quán)投資企業(yè)和股權(quán)投資管理企業(yè),堵點也是存在的,除法律法規(guī)另有規(guī)定外,主要表現(xiàn)在三個方面:一是供應(yīng)鏈企業(yè),按照與內(nèi)資一致的原則進行登記管理。
(三)推動有條件的地區(qū)借鑒臺灣信保基金模式,特別是中小外貿(mào)企業(yè)資金融通不足;二是貿(mào)易運輸“大動脈”和“微循環(huán)”正在快速恢復暢通過程中,試點設(shè)立中小企業(yè)信用保證基金,分原材料、零件和最終產(chǎn)品交付存在延遲現(xiàn)象;三是分對我采取人員、貿(mào)易等限制措施,鼓勵銀行業(yè)機構(gòu)向中小企業(yè)信用保證基金注資、捐資,對雙邊貿(mào)易開展造成影響?! ?面對疫情,持續(xù)完善銀擔合作機制,各級商務(wù)門一方面簡化外貿(mào)管理程序,健全風險補償機制,引導企業(yè)無紙化申領(lǐng)進出口許可證件,提升在閩臺資企業(yè)融資效率,進一步簡化申領(lǐng)所需材料。另一方面積極搭建平臺為外貿(mào)企業(yè)尋找訂單,降低融資成本。
(四)支持臺資企業(yè)在閩設(shè)立融資擔保公司、融資租賃公司、商業(yè)保理公司、典當行等地方金融組織,將“面對面”交流改為“屏對屏”溝通?! ?在安徽滁州,對臺資企業(yè)在臺資企業(yè)聚集區(qū)發(fā)起設(shè)立小額貸款公司的,外貿(mào)企業(yè)可以通過網(wǎng)上辦理技術(shù)進出口合同登記、服務(wù)外包合同、對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記等業(yè)務(wù),設(shè)立指標可以單列。
――支持閩臺金融機構(gòu)協(xié)同發(fā)展
(五)落實放寬金融機構(gòu)臺資持股比例、拓寬臺資金融機構(gòu)業(yè)務(wù)經(jīng)營范圍等措施,待疫情結(jié)束后商務(wù)門再對合同材料進行補充審核,支持符合條件的臺灣投資者在閩設(shè)立或參股金融機構(gòu),合同登記證書提供寄送服務(wù)?! ?在浙江杭州,按照注冊地扶持政策,外貿(mào)企業(yè)通過杭州“數(shù)字外貿(mào)”平臺,給予新設(shè)機構(gòu)入駐獎勵、自用辦公用房租金補助等支持。
(六)支持在閩銀行業(yè)機構(gòu)為開立同業(yè)往來賬戶的臺灣地區(qū)銀行業(yè)機構(gòu)提供賬戶融資,用于滿足其賬戶頭寸臨時性需求。
(七)支持在閩性、政策性銀行與臺灣銀行業(yè)機構(gòu)開展轉(zhuǎn)貸業(yè)務(wù)合作,給予臺灣銀行業(yè)機構(gòu)專項額度、轉(zhuǎn)貸利率等方面支持,緩解在閩臺灣銀行業(yè)機構(gòu)資金不足問題。
(八)支持銀行業(yè)機構(gòu)為在閩臺灣銀行業(yè)機構(gòu)開設(shè)同業(yè)銀行結(jié)算賬戶,辦理電子商業(yè)匯票業(yè)務(wù),為臺灣銀行業(yè)機構(gòu)在閩展業(yè)提供便利。
(九)支持臺資金融機構(gòu)參與我金融創(chuàng)新項目評選,獲評項目按當年度金融創(chuàng)新項目評選規(guī)定給予獎勵支持。支持相關(guān)項目負責人申請認定福建高層次人才,按規(guī)定享受有關(guān)支持政策。
――加強臺胞臺企金融服務(wù)保障
(十)鼓勵臺灣金融人才來閩實就業(yè),推動在閩金融機構(gòu)為臺胞提供更多的就業(yè)和實崗位,已取得相應(yīng)資格的臺灣證券、期貨、基金從業(yè)者在通過法律法規(guī)考試后可在閩執(zhí)業(yè),并享受當?shù)厝瞬乓M優(yōu)惠政策,符合條件的,用人單位可享受每人每年3萬元的補助支持。
(十一)支持在閩金融機構(gòu)不斷完善臺胞信用卡業(yè)務(wù),在有效防控風險的基礎(chǔ)上制定更有針對性的發(fā)卡政策,優(yōu)化業(yè)務(wù)辦理流程,推動臺胞信用卡申辦便利化,實現(xiàn)臺胞與居民享受同等待遇。推廣“麒麟卡”“兩岸共同家園卡”等臺胞專屬金融服務(wù)卡,擴大服務(wù)范圍,便利臺胞在閩創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、就學、生活。
(十二)引導金融機構(gòu)加大對在閩臺資小微企業(yè)、臺灣“三農(nóng)”主體的金融支持,融資性擔保機構(gòu)為臺資小型企業(yè)提供擔保且符合條件的,財政按不超過年度新增擔保額1%比例予以風險補償;為臺資微型企業(yè)和臺灣“三農(nóng)”主體提供融資擔保且符合條件的,財政按不超過年度新增擔保額1.6%比例予以風險補償。
(十三)推動在閩金融機構(gòu)加大對臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園的支持力度,在信貸產(chǎn)品、擔保方式、還款方式等方面開展創(chuàng)新;鼓勵性融資擔保機構(gòu)加大與臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園、金融機構(gòu)合作,為園區(qū)內(nèi)企業(yè)、個人融資提供增信支持;穩(wěn)定財政貼息政策,給予符合條件的臺資企業(yè)貸款貼息支持。
(十四)支持在閩臺資企業(yè)在上市或掛牌,在“新三板”或海峽股權(quán)交易中心掛牌交易的臺資小微企業(yè)可享受財政不超過30萬元的補助。推動符合條件的科技創(chuàng)新臺企在上海證券交易所科創(chuàng)板上市,并享受所在地上市扶持政策。推動海峽股權(quán)交易中心和廈門兩岸股權(quán)交易中心加快“臺資板”,為在閩臺資企業(yè)提供財務(wù)顧問、收購兼并、資本運作、投融資對接等服務(wù)。
(十五)深化臺胞臺企征信服務(wù),推動在閩征信機構(gòu)與臺灣地區(qū)征信機構(gòu)開展合作,合理降低費用,提升查詢效率,擴大在閩金融機構(gòu)參與面。推廣“臺商臺胞金融信用證書試點”,為持證臺胞臺企提供更為便捷的金融服務(wù)。
(十六)符合條件的臺資企業(yè)可與在閩企業(yè)同等依法利用出口信用保險政策性金融工具,保障出口收匯安全和降低海外投資風險,并與在閩企業(yè)同等享受出口信保相關(guān)保費扶持和融資貼息政策。
――優(yōu)化金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機制
(十七)引導在閩銀行業(yè)機構(gòu)做好創(chuàng)新業(yè)務(wù)風險評估,加強創(chuàng)新業(yè)務(wù)風險管控,在條件成熟的情況下,探索創(chuàng)新貿(mào)易融資業(yè)務(wù),進一步簡化辦理流程,提升金融服務(wù)水平。
(十八)加強監(jiān)管協(xié)作,建立跨門、跨行業(yè)、跨市場金融業(yè)務(wù)監(jiān)管協(xié)調(diào)和信息共享機制,提升綜合監(jiān)管效率。探索建立容錯機制,提高金融機構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)的積極性。
據(jù)悉,近年來,福建發(fā)揮對臺前沿優(yōu)勢,積極支持兩岸金融業(yè)搭建載體、深化交流、創(chuàng)新合作。目前,我臺灣金融機構(gòu)已達22家,其中銀行7家,數(shù)量居全國前列;區(qū)域性股權(quán)市場(海峽股權(quán)交易中心、廈門兩岸股權(quán)交易中心)掛牌展示臺資企業(yè)近700家,幫助臺資企業(yè)融資近30億元;在全國率先推進臺資企業(yè)資本項目管理便利化,發(fā)放全國首張臺胞臺企“金融信用證書”,推動兩岸征信機構(gòu)全面合作,已初步形成具有特色的服務(wù)臺胞臺企“福建經(jīng)驗”。
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