以機械制造等為重點促進企業(yè)兼并重組

    再過１００天將進入“十二五”發(fā)展。工業(yè)和信息化長李毅中２０日接受新華社記者專訪時表示，推動產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，將繼續(xù)成為“十二五”關注重點，為此，將著力引導和推進企業(yè)兼并重組，形成發(fā)展更具活力、資源配置更富效率的產(chǎn)業(yè)模式。

    “通過企業(yè)兼并重組，深化體制機制”

    “十一五”期間，我國各行業(yè)、各領域通過合并和股權、資產(chǎn)收購等多種形式進行整合，兼并重組步伐加快，產(chǎn)業(yè)組織結構不斷優(yōu)化。但一些行業(yè)重復嚴重、產(chǎn)業(yè)集中度低、市場競爭力弱、經(jīng)濟效益差等問題非常突出，兼顧規(guī)模經(jīng)濟和競爭效率的市場結構還沒有形成，影響了產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整優(yōu)化、經(jīng)濟發(fā)展方式轉變和產(chǎn)業(yè)競爭力提高。

    與此同時，國際金融危機對我國經(jīng)濟帶來了極大沖擊和影響，國際間產(chǎn)業(yè)競爭更加激烈，我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的外壓力更加凸顯。

    “在這種形勢下，必須把促進企業(yè)兼并重組作為在未來國際競爭中搶占制高點、爭創(chuàng)競爭優(yōu)勢的重大舉措，提高國內(nèi)企業(yè)實力和應對危機的能力，從而更好地把握我國產(chǎn)業(yè)參與國際競爭合作的主動權。”李毅中說。

    日前，為切實加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變和結構調(diào)整，提高發(fā)展質量和效益，印發(fā)了《關于促進企業(yè)兼并重組的意見》（以下簡稱《意見》）。

    “促進兼并重組不僅是增強企業(yè)競爭力、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組織結構的有效手段，而且也是深化經(jīng)濟體制的過程。通過兼并重組，深化國有企業(yè)，鼓勵、引導和支持非公有制經(jīng)濟發(fā)展，將促進市場經(jīng)濟體制不斷完善?！崩钜阒姓f。

    當前，跨地區(qū)企業(yè)兼并重組的障礙主要是利益分配問題，有的地方還有一些不合理的規(guī)定，跨所有制企業(yè)兼并重組的障礙主要是民營資本的市場準入問題。

    對此李毅中表示，必須從打破市場分割和地區(qū)封鎖，理順地區(qū)間利益關系，進一步放寬民營資本市場準入方面，采取針對性的政策措施?！爸挥薪鉀Q了制約企業(yè)跨地區(qū)、跨所有制兼并重組的重要制度障礙，才能做到切實向民營資本法律法規(guī)未禁入的行業(yè)和領域，加快壟斷行業(yè)，鼓勵民營資本通過兼并重組等方式進入壟斷行業(yè)的競爭性業(yè)務領域。”

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