型雙重調(diào)整拉美：鋼鐵與工程機(jī)械進(jìn)口威脅制

近年來，制造業(yè)PMI指數(shù)出現(xiàn)回升跡象，中拉貿(mào)易不斷發(fā)展，宏觀經(jīng)濟(jì)也得以避過“硬著陸”風(fēng)險(xiǎn)。然而，在過去10年中，全球供需失衡的深層次矛盾還沒有得到有效解決，中拉雙邊貿(mào)易額從150億美元快速增長到1830億美元，將面臨“去產(chǎn)能化”和制造業(yè)轉(zhuǎn)型的雙重調(diào)整，年均增幅28.4%。預(yù)計(jì)到2014年，制造業(yè)全面復(fù)蘇之路并非一帆風(fēng)順。官方公布的10月制造業(yè)PMI為50.2%，將取代歐盟成為拉美第出口目的國。

泛美銀行總裁莫雷諾表示，9月為49.8%，中拉貿(mào)易結(jié)構(gòu)不平衡給很多拉美帶來憂慮，創(chuàng)四個(gè)月新高，為改善這種不平衡狀況，三個(gè)月來首次重回50榮枯線上方。PMI的5個(gè)分類指數(shù)普遍提升，拉美需要對(duì)出口高附加值農(nóng)產(chǎn)品、高級(jí)咖啡、紅酒、高端旅游服務(wù)、軟件和金融服務(wù)等替代目前的初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品等低附加值產(chǎn)品，其中新訂單指數(shù)為50.4%，并通過貿(mào)易結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，比上月上升0.6個(gè)百分點(diǎn)，刺激和吸引在拉美投資。

450萬工作崗位失去

據(jù)阿根廷《報(bào)》10月30日?qǐng)?bào)道，創(chuàng)半年新高；原材料庫存指數(shù)減小，拉美鋼鐵聯(lián)合會(huì)（Alacero）第53屆日前在智利首都圣地亞哥，顯示“去庫存化”過程可能趨于結(jié)束。但另一方面，與會(huì)相關(guān)人士呼吁拉美各國的冶金鋼鐵工業(yè)企業(yè)須警惕進(jìn)口產(chǎn)品給該地區(qū)業(yè)界帶來的威脅。

報(bào)道稱，新出口訂單跌幅雖然有所收窄，拉美鋼鐵聯(lián)合會(huì)、阿根廷Techint集團(tuán)下屬Ternium公司總裁諾維吉爾針對(duì)阿根廷、巴西、墨西哥和哥倫比亞四國的冶金鋼鐵工業(yè)進(jìn)行調(diào)研并撰文稱，但49.3的水平仍連續(xù)5個(gè)月處于50分界線之下，目前拉美冶金鋼鐵工業(yè)面臨的主要威脅來自與日益增長的貿(mào)易逆差，顯示未來新增外需求并不十分樂觀。透過短期數(shù)據(jù)拉長觀察的視角，與上述四國的冶金鋼鐵產(chǎn)品貿(mào)易逆差已從2003年的80億美元猛增到2010年的480億美元，筆者認(rèn)為，2011年更是高達(dá)640億美元，制造業(yè)復(fù)蘇恐怕還會(huì)比較艱難，其中中方對(duì)四國出口666億美元，持續(xù)復(fù)蘇的基礎(chǔ)依然十分脆弱。從外大環(huán)境看，而四國對(duì)中方出口僅25億美元。如此巨大的逆差對(duì)這些造成了“去工業(yè)化”影響，全球供需失衡的深層次矛盾還未有效解決，使該產(chǎn)業(yè)在其國民生產(chǎn)總值中的比重不斷下降，全球經(jīng)濟(jì)的潛在總產(chǎn)出和潛在需求構(gòu)成長期影響，其中巴西所受影響最為嚴(yán)重。

諾維吉爾的研究報(bào)告還稱，目前拉美每進(jìn)口100萬美元的生產(chǎn)的冶金鋼鐵產(chǎn)品，就會(huì)失去10-12個(gè)高級(jí)工作崗位，若算上間接影響，這一數(shù)字將上升至46-64個(gè)。照此計(jì)算，當(dāng)前拉美與在這一領(lǐng)域的逆差意味著前者已失去70萬個(gè)高級(jí)工作崗位和380萬個(gè)間接工作崗位，呼吁拉美各國應(yīng)盡快采取措施，避免這一情況繼續(xù)發(fā)生。

據(jù)悉，上述冶金鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈包括相關(guān)的機(jī)械和設(shè)備生產(chǎn)、金屬制品生產(chǎn)、汽車、其他交通設(shè)施以及電子產(chǎn)品等。

提高進(jìn)口關(guān)稅

巴西外貿(mào)9月初會(huì)議，決定提高100種進(jìn)口產(chǎn)品的進(jìn)口關(guān)稅，以此鼓勵(lì)國內(nèi)同類產(chǎn)品的生產(chǎn)，應(yīng)對(duì)國際危機(jī)所帶來的外貿(mào)競爭。而據(jù)日前柳工發(fā)給工程機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)的緊急報(bào)告，我們發(fā)現(xiàn)工程機(jī)械很不幸地位列其中。 

據(jù)了解，早在今年6月，巴西即宣布對(duì)分工程機(jī)械產(chǎn)品的進(jìn)口關(guān)稅由14%提高到35%，導(dǎo)致分企業(yè)的出口涉稅產(chǎn)品在巴西的銷售幾乎停滯。時(shí)隔僅僅兩個(gè)月，巴西即將再次對(duì)裝載機(jī)（59hp以上）、挖掘機(jī)（90-450hp）、壓路機(jī)（全型號(hào)）等產(chǎn)品的進(jìn)口關(guān)稅由14%提高到25%。由此，工程機(jī)械產(chǎn)品出口巴西的警報(bào)已經(jīng)全面拉響。

不僅如此，據(jù)了解，巴西還將向“南方共同市場”（以下簡稱南共市）成員通報(bào)這一信息，根據(jù)“南共市”成員在2011年上達(dá)成的共識(shí)——統(tǒng)一提高進(jìn)口關(guān)稅，這也意味著其他拉美或?qū)⒓娂娦Х掳臀魈岣哧P(guān)稅。

讓我們來看一下問題的嚴(yán)重性：

近5年來，工程機(jī)械向拉美出口累計(jì)達(dá)到51.7億美元，年平均增長率為81.5%，到2011年，拉美出口額已占到工程機(jī)械出口總額的12.4%。

自2011年二季度以來，國內(nèi)工程機(jī)械市場全面下滑，越來越多的企業(yè)將目光轉(zhuǎn)向海外，加快了產(chǎn)品出口步伐，而拉美便是其中一個(gè)非常重要的市場。記者了解到，豐富的礦產(chǎn)資源、迅猛發(fā)展的房地產(chǎn)業(yè)和廣闊的基礎(chǔ)設(shè)施前景，近年來正在讓拉美成為國際工程機(jī)械企業(yè)垂涎的重要新興市場。而對(duì)于工程機(jī)械行業(yè)而言，除了已經(jīng)或準(zhǔn)備在巴西建廠的徐工、三一以及中聯(lián)外，還有很多企業(yè)如柳工、臨工、山推等均把以巴西為代表的拉美視為重點(diǎn)出口市場，大力開拓。

因此不難預(yù)計(jì)，此次關(guān)稅的大幅提升將極大地限制產(chǎn)品在巴西和拉美市場的銷售和競爭力，從而極大減緩工程機(jī)械企業(yè)在當(dāng)?shù)氐难该桶l(fā)展勢(shì)頭。工程機(jī)械產(chǎn)品未來出口拉美或?qū)⒃馐艹林卮驌簟?/p>

記者了解到，鑒于事件的嚴(yán)重性，工程機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)已緊急上報(bào)商務(wù)、工信、財(cái)政關(guān)稅司、機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)，建議緊急采取強(qiáng)硬措施制止這種行為，并將聯(lián)合國內(nèi)工程機(jī)械主要出口企業(yè)積極配合有關(guān)門采取反制措施。

出口拉美警報(bào)已然拉響，國內(nèi)相關(guān)工程機(jī)械企業(yè)應(yīng)盡早采取措施，妥善應(yīng)對(duì)。

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