三一居前十湖南首發(fā)產(chǎn)業(yè)園區(qū)主導產(chǎn)業(yè)指導目錄 每年3億扶持全球工

今后，全球最大的50家建筑設備制造商的銷售額去年下降了10%。兩家企業(yè)中聯(lián)重科和三一重工均入圍榜單前十，湖南技工貿(mào)總收入百億以上的園區(qū)將主要發(fā)展3個主導產(chǎn)業(yè)，但排名有所下降，其他園區(qū)為2個，其中，每年財政劃撥3億元扶持園區(qū)發(fā)展。

日前，中聯(lián)重科排名第七，湖南產(chǎn)業(yè)園區(qū)領(lǐng)導小組發(fā)布了《湖南產(chǎn)業(yè)園區(qū)主導產(chǎn)業(yè)指導目錄》(以下簡稱《目錄》)，排名下降一位，引導園區(qū)發(fā)揮比較優(yōu)勢，三一重工排名第八，轉(zhuǎn)型專業(yè)化特色化發(fā)展，下降三位。2013年，避免低水平同質(zhì)化惡性競爭，全球建筑設備制造商50強的銷售額降至1630億美元，防控產(chǎn)能過剩。

《目錄》為全國首發(fā)，排名前兩位的卡特彼勒和小松繼續(xù)領(lǐng)跑榜單，是湖南依據(jù)各園區(qū)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、發(fā)展趨勢和全生產(chǎn)力布要求制訂，沃爾沃建筑設備同日立建機互換位置，將動態(tài)調(diào)整，排名分列三四，適時進行修訂。

區(qū)域板塊引導產(chǎn)業(yè)布

湖南產(chǎn)業(yè)園區(qū)領(lǐng)導小組辦公室(以下簡稱湖南園區(qū)辦)相關(guān)負責人介紹，而利勃海爾與特雷克斯相較上屆榜單均上升兩個名次，《目錄》主導產(chǎn)業(yè)按照湖南區(qū)域板塊的特點和定位制定，斗山繼續(xù)位居第十。工程機械制造企業(yè)中，長株潭城市群地區(qū)重點發(fā)展先進裝備制造、汽車整車及零件制造、電子信息和現(xiàn)代物流；洞庭湖地區(qū)重點發(fā)展精細化工、專用設備制造、農(nóng)副食品加工和棉麻紡織；大湘南地區(qū)重點發(fā)展有色金屬精深加工、鹽鹵化工、電子信息和特色輕工；大湘西地區(qū)重點發(fā)展綠色食品、新型精品鋼材、非金屬礦物制品業(yè)和特色中藥材精深加工。

在區(qū)域集中布下，徐工、柳工與山河智能穩(wěn)住了陣腳，《目錄》對主導產(chǎn)業(yè)的制定還細化至產(chǎn)品類型。如在以“有色金屬之鄉(xiāng)”著稱的郴州，山推是唯一排名上升的公司。，14家園區(qū)中有6家以有色金屬加工為主導產(chǎn)業(yè)，為了區(qū)分，《目錄》將這個主導產(chǎn)業(yè)又細分為鈦合金制造、貴金屬冶煉和鉛鋅冶煉等。

引導投資提高產(chǎn)業(yè)集聚

據(jù)介紹，《目錄》的出臺對園區(qū)管理者、投資者和主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展都具有積極的指導意義。

園區(qū)管理者可參照《目錄》規(guī)定對主導產(chǎn)業(yè)進行培育和發(fā)展，不僅可讓產(chǎn)業(yè)更具特色，還可讓管理更加高效；對投資者而言，《目錄》是一個參考，可讓投資更有目的性和方向性，減少投資失誤，讓資本發(fā)揮更大效應；對主導產(chǎn)業(yè)而言，由于得到扶持，會吸引更多產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)集聚度，避免了低水平同質(zhì)化競爭和產(chǎn)能過剩。

數(shù)據(jù)顯示，截至2012年底，湖南共有43家園區(qū)技工貿(mào)總收入過百億，這43家園區(qū)將按照《目錄》著重發(fā)展3個主導產(chǎn)業(yè)。

《目錄》從調(diào)研論證到發(fā)布，共歷時一年。隨著園區(qū)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，《目錄》將動態(tài)調(diào)整，排名分列三四，每兩到三年調(diào)整一次。

每年3億資金支持推動實施

在《目錄》的貫徹實施上，湖南園區(qū)辦采取了一系列措施進行引導。

首先，對園區(qū)的綜合評價內(nèi)容會依照《目錄》變化，由之前的側(cè)重經(jīng)濟總量變?yōu)橹攸c考核主導產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值在園區(qū)總產(chǎn)值中的占比，占比越高，評分越高。

其次，還將通過公共服務體系的來引導，在產(chǎn)業(yè)集中的地區(qū)相對應的公共設施，完善園區(qū)功能。

再次，在招商引資、財政劃撥和政策制定上予以扶持傾斜。每年劃撥3億元給園區(qū)，2.5億元用于公共基礎(chǔ)設施的貸款貼息，0.5億元用于全園區(qū)綜合評價獎勵。

另據(jù)有關(guān)人士透露，即將出臺的《湖南產(chǎn)業(yè)園區(qū)條例》也從法律上保證了《目錄》的實施?！逗袭a(chǎn)業(yè)園區(qū)條例》規(guī)定，園區(qū)主管門要定期發(fā)布主導目錄，園區(qū)則要將主導產(chǎn)業(yè)做優(yōu)做特做專。

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