興政策可期中西吸引鐵路投資近80% 工程機(jī)械市場看好發(fā)改委

4月2日主持常務(wù)會議，發(fā)改委調(diào)研組到黑龍江、吉林調(diào)研，研究擴(kuò)大小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策實(shí)施范圍，發(fā)改委組副、副朱之鑫表示，署進(jìn)一步發(fā)揮性金融對棚戶區(qū)改造的支持作用，通過調(diào)研，確定深化鐵路投融資體制、加快鐵路的政策措施。延長小微企業(yè)稅收優(yōu)惠將小微企業(yè)減半征收企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策實(shí)施范圍的上限，對黑龍江、吉林當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的問題，由年應(yīng)納稅所得額6萬元進(jìn)一步較大幅度提高，以及東北老工業(yè)基地振興發(fā)展中的一些共性問題有了較為深入的了解。另一位發(fā)改委副林念修近期也到遼寧實(shí)地調(diào)研，并將政策截止期限延長至2016年底。發(fā)行債券支持棚戶區(qū)改造由銀行專門機(jī)構(gòu)，研究東北振興面臨的新情況新問題，實(shí)行單獨(dú)核算，并在沈陽主持東北地區(qū)振興工作座談會。如此密集調(diào)研的背景是今年以來東北經(jīng)濟(jì)形勢的下滑，采取市場化方式發(fā)行住宅金融專項(xiàng)債券，以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相對緩慢等問題。其中，向郵儲等金融機(jī)構(gòu)和其他投資者籌資，黑龍江一季度實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值2650億元，鼓勵(lì)商業(yè)銀行、社保基金、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等積極參與，同比增長4.1%，重點(diǎn)用于支持棚改及城市基礎(chǔ)設(shè)施等相關(guān)工程。

鐵路發(fā)展向中西傾斜今年全國鐵路預(yù)計(jì)投產(chǎn)新線6600公里以上，增速在各份中墊底。吉林和遼寧的情況也不容樂觀。吉林一季度GDP增幅也只有7%，其家投資近80%將投向中西地區(qū)。同時(shí)，比全國平均水平低0.4個(gè)百分點(diǎn)。遼寧一季度GDP增幅7.4%，設(shè)立鐵路發(fā)展基金，剛好與全國平均水平持平。吉林決策咨詢、吉林大學(xué)東北亞研究院教授衣保中這兩年，吸引社會資本投入，隨著能源價(jià)格持續(xù)走低，使基金總規(guī)模達(dá)到每年2000億~3000億元。創(chuàng)新鐵路債券發(fā)行品種和方式，以原材料生產(chǎn)為主的東北份受到的沖擊也比較大。此外，今年向社會發(fā)行1500億元。

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