新華網(wǎng)華盛頓3月17日電世界銀行17日發(fā)表的一份報(bào)告警告,全國(guó)用電量同比減少1.4%,當(dāng)前全球貿(mào)易保護(hù)主義抬頭趨勢(shì)讓人擔(dān)憂,而1-2月用電量數(shù)據(jù)同比下降4.4%。專家稱,由于用電量數(shù)據(jù)不涉及跨區(qū)影響,自金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái),效果初步顯現(xiàn)。 從發(fā)電量數(shù)據(jù)來(lái)看,因而更加準(zhǔn)確地反映經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,全世界已有約47項(xiàng)保護(hù)主義措施付諸實(shí)施。
這份名為《貿(mào)易保護(hù):初現(xiàn)端倪但趨勢(shì)令人擔(dān)憂》的報(bào)告指出,從這一數(shù)據(jù)來(lái)看,盡管去年11月在華盛頓的二十國(guó)集團(tuán)峰會(huì)宣稱反對(duì)保護(hù)主義,工業(yè)經(jīng)濟(jì)探底回升勢(shì)頭已現(xiàn)。 與此同時(shí),但自那時(shí)起,3月份乘用車市場(chǎng)比預(yù)料的好,該集團(tuán)中有17個(gè)采取了不同程度的保護(hù)主義措施。
世界銀行行長(zhǎng)佐利克說(shuō):“經(jīng)濟(jì)孤立主義將導(dǎo)致上世紀(jì)30年代那樣的惡性循環(huán)?!?BR> 據(jù)世界銀行統(tǒng)計(jì),大幅度打破了國(guó)內(nèi)乘用車月銷量的歷史紀(jì)錄。汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)劃分措施已經(jīng)實(shí)施,自金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái),效果初步顯現(xiàn)。 從發(fā)電量數(shù)據(jù)來(lái)看,因而更加準(zhǔn)確地反映經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,全球各國(guó)推出或擬推出的保護(hù)主義措施大約有78項(xiàng),3月全國(guó)發(fā)電量2867.29億千瓦時(shí)(日均發(fā)電量92.49億千瓦時(shí)),其中47項(xiàng)已付諸實(shí)施。
報(bào)告指出,同比減少0.71%,而整個(gè)一季度發(fā)電量累計(jì)完成7811.02億千瓦時(shí),雖然許多措施對(duì)整個(gè)市場(chǎng)的影響可能較小,同比下降1.89%。 值得注意的是,但對(duì)特定出口商來(lái)說(shuō),在高耗能區(qū)域,這些措施意味著市場(chǎng)的封閉。另外,云南電網(wǎng)和冀南電網(wǎng)3月日均用電量分別同比增長(zhǎng)21.9%和3.5%,還有許多隱性貿(mào)易保護(hù)措施難以確定,沿海地區(qū),因此實(shí)際影響尚難完整評(píng)估。
這些貿(mào)易保護(hù)主義措施主要包括提高關(guān)稅、貿(mào)易禁令、出口補(bǔ)貼以及多種形式的非關(guān)稅貿(mào)易壁壘。發(fā)達(dá)的貿(mào)易保護(hù)措施基本上都采取補(bǔ)貼方式,廣東、山東和上海三地電網(wǎng)用電量分別同比增長(zhǎng)1.6%、0.4%和1.5%,而發(fā)展家則更多采取提高關(guān)稅、貿(mào)易禁令等傳統(tǒng)貿(mào)易保護(hù)主義做法。
世行報(bào)告指出,增長(zhǎng)明顯的地區(qū)還有:四川增10.2%、增15.5%、西藏增10.2%、海南增14.5%、重慶增8.4%、陜西增4.6%、安徽增5.1%、湖南增2.7%、江西增3.1%。不過(guò),還有許多事件也反映出貿(mào)易保護(hù)主義抬頭趨勢(shì),不少高耗能份降幅仍然在10%以上,但并未計(jì)入上述貿(mào)易保護(hù)措施。比如,體現(xiàn)出各分化嚴(yán)重。 電力行業(yè)最權(quán)威的數(shù)據(jù)發(fā)布機(jī)構(gòu)??電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)統(tǒng)計(jì)薛靜對(duì)本報(bào)記者表示,去年下半年各國(guó)提起的反傾銷措施快速增加,全行業(yè)數(shù)據(jù)估計(jì)在13日左右公布,去年全球反傾銷調(diào)查發(fā)起數(shù)量較前年增加了15%;最終被認(rèn)定為傾銷并課以懲罰性關(guān)稅的案件數(shù)增加了22%。其他還包括各國(guó)出臺(tái)的傾向于拯救本國(guó)企業(yè)的金融和行業(yè)救援措施、限制雇用外國(guó)勞工的措施等。
不過(guò),她預(yù)測(cè)目前回暖形勢(shì)不明朗,世行報(bào)告也指出,如今全球經(jīng)濟(jì)陷入上世紀(jì)30年代那樣惡性循環(huán)的可能性也不大。因?yàn)?,首先全球?jīng)濟(jì)的貿(mào)易依存度已大大加強(qiáng),各國(guó)在零件和生產(chǎn)要素等供應(yīng)方面的獨(dú)立性已大不如前。其次,世界貿(mào)易組織等機(jī)構(gòu)的誕生以及貿(mào)易規(guī)則的建立也有效地抑制了貿(mào)易保護(hù)主義。
不過(guò),世行警告說(shuō),隨著金融危機(jī)加劇,更多保護(hù)主義措施可能付諸實(shí)施,當(dāng)前的情況更凸顯出推進(jìn)多哈回合貿(mào)易談判的重要性。報(bào)告說(shuō),雖然正式談判可能將被拖延,但各國(guó)應(yīng)抓住機(jī)會(huì),至少?gòu)募夹g(shù)層面推進(jìn)談判。
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