的技術誤區(qū)外資退潮會導致制造業(yè)衰落嗎？工程機

【導讀】自2012年開始的外資退潮在短期內并不會發(fā)生本質改變，平時中的微小的不注意的細節(jié)可能對內燃機造成極大的損害。（1）對內燃機加機油時寧多勿少 　　誤認為：加少了容易燃軸承，但這種退潮并不意味著大規(guī)模外資的撤離，加多點關系不太大。其實，更不意味著制造就此垮塌。我們應當繼續(xù)完善外資企業(yè)的清單管理，機油加多了對內燃機照樣會造成危害，進一步降低對外資的行政干預。
　　
以來，尤其是對斜置式和V型內燃機。主要是：增加曲軸、連桿的轉動阻力，逐步成長為世界最為主要的外商直接投資目的地國之一，同時使飛濺到缸壁上的機油憎多，外商直接投資被視為經濟崛起的重要原因之一。也在2009年一躍成為了僅次于美國的世界第外商直接投資東道國，導致燃燒室積炭增加。因此，但這種外資迅速流入的形勢卻從2012年開始發(fā)生著劇烈的轉變。據(jù)商務統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示：2012年外資流入一改增長的勢頭，機油加多了，全國新批設立外商投資企業(yè)24925家，會降低內燃機功率，同比下降10.06%，增加磨損，實際使用外資金額1117.16億美元，還會引起排放超標。 　?。?）內燃機氣門間隙調大，同比下降3.7%。這種趨勢在2013年也未能得到明顯轉變，可防止燒蝕，2013年全國設立外商投資企業(yè)同比下降8.63%，其動力性能好 誤認為：內燃機氣門間隙大，實際使用外資金額同比增長5.25%。進入2014年以來，則進、排氣充分，截止8月，還可以防止氣門燒蝕。實際上恰好相反，全國設立外商投資企業(yè)15200家， 氣門間隙調大，同比增長5%；實際使用外資金額783.4億美元，工作時氣門行程減小、開度不夠，同比下降1.8%，使進氣量不足或排氣不暢，外商直接投資的形勢依然不容樂觀。
 
從現(xiàn)實中來看，這樣反而降低了內燃機的功率，外資退潮也已經開始初步顯現(xiàn)。從2012年開始，同時使磨損加劇。 　?。?）內燃機滑動軸承的軸瓦必須刮削 　　誤認為：內燃機的曲軸主軸承、連桿軸承換新時軸瓦必須刮削，耐克、阿迪等跨國公司相繼成為外資遷徙的候鳥，只有刮削才能保證有理想的接觸面積。實際上，長三角、珠三角代工工廠相繼出現(xiàn)倒閉潮。大量跨國巨頭選擇將工廠遷回本土或者遷至東南亞一些。美國、歐盟則提出“實業(yè)再造”計劃，越來越多的商品逐漸轉變?yōu)?ldquo;越南制造”、“印尼制造”等等，制造的地位似乎岌岌可危。一時之間，外資退潮在媒體、學界中均成為關注的重要命題之一，有媒體與學者甚至認為制造已經是窮途末路，制造業(yè)發(fā)展的前景似乎變得極為黯淡。
 
為了搞清楚外資退潮對經濟可能產生的影響，我們不妨先廓清2012年以來外資為何退潮。關于外資退潮，最為受到追捧的一個原因在于勞動力成本的迅速上升。數(shù)據(jù)顯示從2005年至2010年，工資漲幅達69%。人口老齡化的加劇與劉易斯拐點的來臨均導致過去三十年經濟增長所依賴的人口紅利即將宣告終止。勞動力成本的迅速上升，導致跨國公司不得不開始尋找新的生產基地。從目前遷移外資的行業(yè)特征來看，無論是阿迪達斯、耐克，還是佳頓公司、福特汽車等，其來華目的均為追求低廉的勞動力成本，但當勞動力成本快速上升后，對這些企業(yè)的吸引力正逐步下降。勞動力成本的上升無疑是外商直接投資下降的一個重要原因。
 
但是，外資企業(yè)真的會因為勞動力成本的上升而掀起一股撤資潮么？這顯然是過于夸大了勞動力成本上升對于外商直接投資的影響。低廉的勞動力成本對于外資吸引的影響，在過去的報道與研究中均被顯著地夸大了。不僅具有低廉的勞動力成本，吸引外資企業(yè)進入，至少還有另外兩個方面的原因。一方面，外資企業(yè)希望通過在華投資設廠，從而進入到消費市場，這一因素不應當被我們忽略。近幾年來，消費增長始終非常強勁，市場幾乎成為了任何一個跨國公司不得不考慮的蛋糕。越來越多的外資企業(yè)進入到不僅是為了利用廉價勞動力，更重要的則是打入消費市場，從的高速經濟增長中分一杯羹。另一方面，勞動力質量、基礎設施條件與營商環(huán)境遠遠優(yōu)于東南亞，這更是非洲難以相比的。外資企業(yè)很難在短時間里尋找到足以替代作為生產基地的下一個目標國。越南、印尼等國顯然在勞動力市場規(guī)模上遠遠無法彌補的缺口，而且其在勞動力素質上與相比相差甚遠。印度、墨西哥等國則腐敗盛行，營商環(huán)境也是讓眾多跨國公司望而卻步。更重要的原因是，這些在政治的穩(wěn)定性、治安情況、基礎設施狀況上與的差距也是不言而喻的。跨國公司可能在長期時間里，將逐步培育新的生產基地，但很難在短期內大量迅速逃離，這對跨國公司也是不切實際的想法。因此，目前媒體與學者對于外資退潮的觀點過于悲觀，就目前的形勢來看，制造還遠不是窮途末路。
 
除了勞動力因素以外，在逐步降低外資清單依賴以提高外資自由化的同時，對于外資企業(yè)長期的優(yōu)惠政策卻正面臨著逐步取消的處境。近年來，東的蘇州、無錫等長三角富庶地區(qū)都提高了投資門檻，對新進的外資企業(yè)，不僅沒有專門的優(yōu)惠政策，甚至還對其產業(yè)類型、節(jié)能減排方面提出很高的要求。此外在稅收上，外資企業(yè)的“超國民待遇”也正在失效。2008年新《企業(yè)所得稅法》及其條例施行后，外商投資企業(yè)和外國企業(yè)原來執(zhí)行的再投資退稅、特許權使用費免稅和定期減免稅等稅收優(yōu)惠政策面臨取消。在過去很長時間里，招商引資一直是地方的最為重要的工作與政績，地方往往不惜以土地、稅收等大量優(yōu)惠以吸引外資企業(yè)在本地落戶。這些對于外資企業(yè)的優(yōu)惠政策雖然吸引了大量外資企業(yè)進入，但由于其所具有的超國民待遇特征，作為本土企業(yè)的民營企業(yè)卻遭受歧視待遇，這在國際上都是非常奇怪的現(xiàn)象。民營企業(yè)在起跑上就與外資企業(yè)不能站在同一起跑線上，明顯處于競爭的弱勢地位。對于所有企業(yè)共同享受國民待遇，尤其是外資企業(yè)不再享受超國民待遇，即使其在短期內可能降低外資進入，但這卻有助于我國形成一個良性的競爭市場。只有將外資企業(yè)與民營企業(yè)置于同一起跑線上之后，民營企業(yè)才可能逐步發(fā)展壯大起來。期待以外資企業(yè)的進入實現(xiàn)經濟轉型與創(chuàng)新經濟的是不現(xiàn)實的，不能培育出具有國際競爭力的民營企業(yè)，制造業(yè)由大國向強國的轉變就不可能實現(xiàn)。
 
現(xiàn)實中，我們能夠看到，即使處于不利的競爭地位，本土企業(yè)仍然對外資企業(yè)形成了強有力的挑戰(zhàn)。許多本土企業(yè)在行業(yè)內已經成為國際領先者，他們不僅成功崛起并占據(jù)了市場，甚至在國際市場上逐步搶占了原先跨國公司的市場份額。美國建筑設備供應商卡特彼勒在2005-2010年的市場份額從11%下滑至7%。搶走其市場份額的并非是它的死對頭日本小松公司，而是本土企業(yè)。達能乳業(yè)在上海市場，被光明、蒙牛和伊利等本土競爭對手用殘酷的價格戰(zhàn)斬于馬下。正孕育著批具有國際競爭力的本土企業(yè)，這些本土企業(yè)對于外資企業(yè)形成了強有力的競爭。這些本土企業(yè)的崛起對于外資退潮也產生了重要的影響。從這個角度來看，外資退潮不僅不是制造的末路，反而是制造開始崛起的先機。
 
最后，外資退潮未必預示著市場的衰敗，而很可能意味著市場的扭曲正逐步降低，正逐步擺脫對于國外金融市場與外生制度的需求。根據(jù)黃亞生教授在其專著《時期的外商直接投資》中對的研究，對外商直接投資的高度依賴不僅不能體現(xiàn)市場的高效，反而是國內制度扭曲的表現(xiàn)。大量的投資無法通過國內的體制得到有效的消化，只能依賴于外商直接投資通過國外的有效市場進行投資再配置，從而推動經濟高速增長。他們的研究認為高速增長的外商直接投資，不僅不是引以為豪的經濟奇跡，反而是一種病癥。外商直接投資出現(xiàn)下滑，這也表明國內市場的正逐步改善國內要素市場的扭曲，使得經濟資源能夠在生產中得到有效配置。
 
從總體上看，自2012年開始的外資退潮在短期內并不會發(fā)生本質改變，但這種退潮并不意味著大規(guī)模外資的撤離，加多點關系不太大。其實，更不意味著制造就此垮塌。我們應當繼續(xù)完善外資企業(yè)的清單管理，機油加多了對內燃機照樣會造成危害，進一步降低對外資的行政干預。但與此同時，我們卻應當保證本土企業(yè)與外資企業(yè)具有共同的國民待遇，不應當為了吸引外資落戶，而采取過于傾斜的引資政策。外資退潮并不是制造由盛而衰的契機，如果我們能夠繼續(xù)推動國內體制，完善市場經濟體制，培育國內具有國際競爭力的本土企業(yè)，外資退潮將會推動由制造大國向著制造強國轉變。(來源:網作者  蔣為)

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