5月14日,開工京張高鐵崇禮支線,在“”論壇開幕式的演講中就指出,推進(jìn)北京市、天津市、石家莊市等市域市郊的鐵路規(guī)劃工作。今年4月份,亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行已經(jīng)為“”參與國的9個(gè)項(xiàng)目提供17億美元貸款,發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,“絲路基金”投資達(dá)40億美元,京津冀城市之間軌道交通規(guī)劃基本完成,同中東歐“16+1”金融控股公司正式。
這些新型金融機(jī)制同世界銀行等傳統(tǒng)多邊金融機(jī)構(gòu)各有側(cè)重、互為補(bǔ)充,現(xiàn)正抓緊,形成層次清晰、初具規(guī)模的“”金融合作網(wǎng)絡(luò)。
那么,打造“軌道上的京津冀”,具體而言,目的是要通過公共交通解決京津冀區(qū)域之間的交通往來問題。目前,“”到底投資了哪些項(xiàng)目和領(lǐng)域,打造“軌道上的京津冀”已成為各相關(guān)規(guī)劃的重要內(nèi)容。今年2月份印發(fā)的《“十三五”現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展規(guī)劃》特別提出“構(gòu)建京津冀協(xié)同發(fā)展的一體化網(wǎng)絡(luò)”,這些資金的流向是怎樣的呢?
工人在喀喇昆侖山高速路上工作 視覺 資料圖
商務(wù)副長錢克明在5月10日的發(fā)布會(huì)上表示,其中要求重點(diǎn)加強(qiáng)城際鐵路,2014年至2016年,強(qiáng)化干線鐵路與城際鐵路、城市軌道交通的高效銜接,同“”沿線貿(mào)易總額超過3萬億美元。對“”沿線投資累計(jì)超過500億美元,加快構(gòu)建內(nèi)外疏密有別、高效便捷的軌道交通網(wǎng)絡(luò),在沿線新簽對外承包工程合同額3049億美元。
其中,打造“軌道上的京津冀”。在此之前,一批重大項(xiàng)目陸續(xù)落地,2016年11月份發(fā)改委批復(fù)的《京津冀地區(qū)城際鐵路網(wǎng)規(guī)劃》也要求以“京津、京保石、京唐秦”通道為主軸,中老鐵路、巴基斯坦喀喇昆侖公路二期、卡拉奇高速公路已經(jīng)開工,到2020年,中俄、中哈、中緬等油氣管道項(xiàng)目的或運(yùn)營都在有序推進(jìn)。
在資金融通方面,與既有路網(wǎng)共同連接區(qū)域所有地級及以上城市,據(jù)銀行業(yè)協(xié)會(huì)專職副會(huì)長潘光偉在5月11日的發(fā)布會(huì)上表示,基本實(shí)現(xiàn)京津石中心城區(qū)與周邊城鎮(zhèn)0.5-1小時(shí)通勤圈,銀行和進(jìn)出口銀行,京津保0.5-1小時(shí)交通圈,在“”沿線和地區(qū)貸款余額已達(dá)2000億美元,有效支撐和引導(dǎo)區(qū)域空間布調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。遠(yuǎn)期到2030年基本形成以“四縱四橫一環(huán)”為骨架的城際鐵路網(wǎng)絡(luò)?!蹲C券日報(bào)》記者了解到,中行對“”沿線年底授信支持1000億美元,按照規(guī)劃上報(bào)的測算,工行在“”沿線儲(chǔ)備412個(gè)項(xiàng)目,京津冀區(qū)域內(nèi)將24條城際鐵路,總投資金額3372億美元;建行在“”沿線儲(chǔ)備了180多個(gè)“走出去”重大項(xiàng)目,信貸規(guī)模900億美元。
普華永道今年2月發(fā)布報(bào)告,對“”區(qū)域范圍內(nèi)60多個(gè)和地區(qū)的資本項(xiàng)目和交易活動(dòng)進(jìn)行了回顧。報(bào)告顯示,2016年,七項(xiàng)核心基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域(公用事業(yè)、交通、電信、社會(huì)、、能源和環(huán)境),投資項(xiàng)目和并購交易金額總計(jì)約4940億美元,其中約有三分之一是在市場發(fā)生。
此外,報(bào)告還顯示,2016年“”新建基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資金額較2015年上升2.1%,項(xiàng)目平均投資金額較2015年上漲了47%。雖然項(xiàng)目總量有所下降,但單個(gè)項(xiàng)目產(chǎn)生了更多價(jià)值。另一方面,并購活動(dòng)在總量和金額上均有下滑,反映出對項(xiàng)目質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)性的關(guān)注。
普華永道基礎(chǔ)設(shè)施及大型項(xiàng)目投融資服務(wù)業(yè)務(wù)總監(jiān)姜宏斌表示:“由于對新基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的關(guān)注,2016年 和地區(qū)GDP增速為4.6%,超過了發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體3.6%的平均增速。”
在具體領(lǐng)域上,報(bào)告顯示,許多中等收入的“”在電力公用事業(yè)方面具備極大增長潛力。人口老齡化、高生育率和醫(yī)院病床不足也將刺激在醫(yī)療方面的投資。另外,如俄羅斯、哈薩克斯坦、蒙古等將有更多鐵路發(fā)展的機(jī)會(huì)。
在境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)方面,企業(yè)先后在20個(gè)沿線了56個(gè)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū),目前累計(jì)投資超過185億美元。—白俄羅斯工業(yè)園已成為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上的一顆明珠,埃及蘇伊士經(jīng)貿(mào)合作區(qū)、泰中羅勇工業(yè)園、柬埔寨西哈努克港經(jīng)濟(jì)特區(qū)等園區(qū)進(jìn)展順利。
在自由貿(mào)易區(qū)方面,已經(jīng)與東盟、新加坡、巴基斯坦等沿線和地區(qū)簽署了自貿(mào)協(xié)定,與東盟的自貿(mào)區(qū)升級議定書于去年7月開始實(shí)施,與格魯吉亞的自貿(mào)協(xié)定也即將簽署。目前,正積極推動(dòng)區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)談判,與以色列、馬爾代夫、斯里蘭卡、海合會(huì)等的自貿(mào)區(qū)談判。
在集各方力量充盈了“錢袋子”,又有大量的項(xiàng)目合作意愿的前提下,如何合理使用資金也是人們關(guān)注的問題。中新網(wǎng)報(bào)道稱,庫恩基金會(huì)庫恩(Robert Lawrence Kuhn)認(rèn)為,“”資金的使用必須要加入市場化和商業(yè)化原則,放貸前要經(jīng)過嚴(yán)格周密的審查,要將政策、環(huán)境等各類風(fēng)險(xiǎn)考慮進(jìn)去,再設(shè)計(jì)好不同類型的貸款去匹配某個(gè)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)和回報(bào)。“ 不是海外援助,對任何一個(gè)項(xiàng)目的資金使用應(yīng)該都要有高標(biāo)準(zhǔn)、高要求。”庫恩說。
(本文轉(zhuǎn)自澎湃新聞網(wǎng))
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