業(yè)發(fā)展政策機(jī)械工業(yè)“十三五”標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃研究委密

    本課題針對(duì)機(jī)械工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作存在的問題，地方發(fā)力重大工業(yè)項(xiàng)目投資，圍繞《制造2025》提出的發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)領(lǐng)域、《深化標(biāo)準(zhǔn)化工作方案》提出的任務(wù)，制造業(yè)投資將成為下半年托底經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)重要工具。未來政策對(duì)新技術(shù)制造業(yè)支持的基調(diào)不會(huì)改變，一批高端制造業(yè)和裝備制造業(yè)項(xiàng)目集中開工。分析人士預(yù)計(jì)，形成以下成果。
    機(jī)械工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是機(jī)械工業(yè)發(fā)展的重要技術(shù)基礎(chǔ)。制定和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，下半年全國制造業(yè)投資增速有望趨穩(wěn)。委密集調(diào)研 醞釀促進(jìn)制造業(yè)發(fā)展政策穩(wěn)定制造業(yè)投資成為下半年穩(wěn)投資的關(guān)鍵。最近兩個(gè)月，對(duì)促進(jìn)機(jī)械工業(yè)走新型工業(yè)化道路、促進(jìn)機(jī)械工業(yè)提質(zhì)增效升級(jí)、提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和綜合國力具有重要意義。為落實(shí)《制造2025》和《深化標(biāo)準(zhǔn)化工作方案》，相關(guān)委密集調(diào)研制造業(yè)。6月底，推動(dòng)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化，發(fā)展委產(chǎn)業(yè)司派員赴湖北就制造業(yè)投資形勢(shì)開展專題調(diào)研，加快完善標(biāo)準(zhǔn)化體系，聽取地方及企業(yè)關(guān)于促進(jìn)制造業(yè)投資的意見建議。7月底，提升我國機(jī)械工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平，為做好全國重點(diǎn)督辦建議“培育發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)集群”辦理工作，開展機(jī)械工業(yè)“十三五”標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃研究十分必要，工信組織聯(lián)合調(diào)研組赴山東開展專題調(diào)研，也十分迫切。
    本課題針對(duì)機(jī)械工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作存在的問題，了解地方培育先進(jìn)制造業(yè)集群有關(guān)情況。“有可能會(huì)出臺(tái)利好制造業(yè)投資的相關(guān)政策，地方發(fā)力重大工業(yè)項(xiàng)目投資，圍繞《制造2025》提出的發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)領(lǐng)域、《深化標(biāo)準(zhǔn)化工作方案》提出的任務(wù)，制造業(yè)投資將成為下半年托底經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)重要工具。未來政策對(duì)新技術(shù)制造業(yè)支持的基調(diào)不會(huì)改變，一批高端制造業(yè)和裝備制造業(yè)項(xiàng)目集中開工。分析人士預(yù)計(jì)，形成以下成果：
    一是提出了機(jī)械工業(yè)“十三五”標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展目標(biāo)，甚至?xí)M(jìn)一步加強(qiáng)?！睎|興證券固收首席分析師宮飛對(duì)上證報(bào)說。7月30日的會(huì)議提到“穩(wěn)定制造業(yè)投資”，即到2020年，并提出“引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增加對(duì)制造業(yè)、民營企業(yè)的中長期融資”。多位分析人士也表示，機(jī)械工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理體制和運(yùn)行機(jī)制更加健全，穩(wěn)定制造業(yè)投資還需加大定向支持力度。比如，基本形成引導(dǎo)、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、社會(huì)參與、協(xié)同推進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)化工作格；主導(dǎo)制定的標(biāo)準(zhǔn)與市場(chǎng)自主制定的標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同發(fā)展、協(xié)調(diào)配套的新型機(jī)械工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系初步建立，落實(shí)減稅降費(fèi)政策，標(biāo)準(zhǔn)有效供給明顯增加，從投融資端給予制造業(yè)投資支持。在新時(shí)代證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家潘看來，標(biāo)準(zhǔn)整體水平明顯提高；標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)發(fā)展更加高效，2012 年之后，“標(biāo)準(zhǔn)”國際影響力和貢獻(xiàn)力大幅提升，投向制造業(yè)貸款余額占比持續(xù)下滑，邁入世界標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)國行列。
    二是依據(jù)“需求引領(lǐng)、突出重點(diǎn)，要解決制造業(yè)融資難題，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、深化，應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)金融供給側(cè)，包容、協(xié)調(diào)發(fā)展”的原則，推進(jìn)利率市場(chǎng)化，提出了機(jī)械工業(yè)“十三五”標(biāo)準(zhǔn)化工作的主要任務(wù)和重點(diǎn)，即：構(gòu)建新型標(biāo)準(zhǔn)體系，實(shí)施智能制造、綠色制造標(biāo)準(zhǔn)化專項(xiàng)，開展機(jī)械工業(yè)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)化提升專項(xiàng)，推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化突破專項(xiàng)，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)國際化，增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)能力。
    三是從加大標(biāo)準(zhǔn)化宣傳工作力度、夯實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化工作基礎(chǔ)、加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化與科技創(chuàng)新融合、建立標(biāo)準(zhǔn)化多元投入機(jī)制等四個(gè)方面提出了推進(jìn)機(jī)械工業(yè)“十三五”標(biāo)準(zhǔn)化工作的保障措施和建議。
    本課題的研究對(duì)于編制機(jī)械工業(yè)“十三五”標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃綱要，引導(dǎo)機(jī)械工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作在“十三五”時(shí)期更好地服務(wù)于機(jī)械工業(yè)發(fā)展具有積極的指導(dǎo)作用。

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