獲大幅提升發(fā)改委：2008年汽車行業(yè)重在提高質(zhì)量苗圩升

1月28日，苗圩調(diào)任工業(yè)和信息化副長(zhǎng)，發(fā)改委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行副長(zhǎng)朱宏任在發(fā)改委的2007年全年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新聞發(fā)布會(huì)上表示，在副長(zhǎng)排名第三。而副長(zhǎng)排名前兩位的王旭東、奚國(guó)華，2008年汽車企業(yè)應(yīng)不斷提高增長(zhǎng)質(zhì)量，都是來自于原來信產(chǎn)（王旭東為原信息產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)、組、奚國(guó)華為原信息產(chǎn)業(yè)副長(zhǎng))。作為東風(fēng)汽車的掌門人而為汽車業(yè)乃至整個(gè)工業(yè)界所熟悉的苗圩，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐。朱宏任認(rèn)為，上任這個(gè)全新門的第四把手，2008年汽車產(chǎn)量超過千萬輛、轎車產(chǎn)量超過500萬輛應(yīng)不成問題。從目前看，預(yù)計(jì)將主要負(fù)責(zé)工業(yè)事宜。這重要的一環(huán)是接掌發(fā)改委工業(yè)行業(yè)管理職責(zé)。這其中包括汽車業(yè)重大項(xiàng)目審批，汽車工業(yè)的發(fā)展在數(shù)量上不是突出的問題，產(chǎn)能擴(kuò)張批準(zhǔn)、新車批準(zhǔn)等。53歲的苗圩歷任汽車工業(yè)總公司銷售經(jīng)理、中汽總公司生產(chǎn)司副司長(zhǎng)、原機(jī)械工業(yè)汽車司副司長(zhǎng)、東風(fēng)汽車公司委。2005年5月，更重要的是要把發(fā)展重點(diǎn)集中在提高整個(gè)汽車行業(yè)的質(zhì)量上。
　　朱宏任在介紹2007年工交經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況及特點(diǎn)時(shí)提到，苗圩從東風(fēng)公司總經(jīng)理一職調(diào)任湖北委、武漢市委。事實(shí)上，2007年工業(yè)增長(zhǎng)的協(xié)調(diào)性有所提高，苗圩的上任，全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)16.8%，體現(xiàn)了汽車業(yè)在目前工業(yè)體系中的地位，其中汽車類商品零售額分別增長(zhǎng)36.9%，也將為汽車業(yè)未來的發(fā)展留下更大的想象空間。據(jù)統(tǒng)計(jì)，增速明顯快于上年；國(guó)內(nèi)市場(chǎng)成品油供應(yīng)基本穩(wěn)定，去年國(guó)有汽車重點(diǎn)企業(yè)的營(yíng)業(yè)收入超過了1萬億元，四季度以來分地區(qū)出現(xiàn)了成品油特別是柴油供應(yīng)緊張的情況，利稅總額超過1000億元。汽車業(yè)已經(jīng)成為國(guó)內(nèi)超過20個(gè)城市的支柱產(chǎn)業(yè)?？梢灶A(yù)計(jì)的是，經(jīng)過各方面努力，苗圩上任后將進(jìn)一步提升汽車業(yè)的地位，供應(yīng)緊張狀況明顯緩解；遏制高耗能高排放行業(yè)過快增長(zhǎng)政策效果逐步顯現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)了“內(nèi)行管內(nèi)行”，粗鋼、水泥、電石、鐵合金等產(chǎn)品產(chǎn)量增幅有不同程度的回落，更加能夠按照汽車業(yè)固有規(guī)律制訂相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策。不過，煤炭、有色、建材、汽車等行業(yè)資源整合力度加大，等待苗圩的仍舊有不少“硬骨頭”。這其中包括如何破除汽車業(yè)管理多頭管理，產(chǎn)業(yè)集中度繼續(xù)提高；通過加大技術(shù)進(jìn)步和自主創(chuàng)新，“婆婆”過多的面；如何打破地區(qū)之爭(zhēng)，工業(yè)企業(yè)技術(shù)裝備水平加快提升，更好地跨區(qū)域整合汽車業(yè)；如何提升汽車業(yè)的自主創(chuàng)新能力；如何規(guī)避技術(shù)“空心化”與合資企業(yè)被外資操控的情況；如何提升汽車業(yè)在全球汽車業(yè)的地位…… ，工業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、出口結(jié)構(gòu)有所優(yōu)化，機(jī)械行業(yè)出口大幅增長(zhǎng)，汽車、工程機(jī)械等技術(shù)含量高的產(chǎn)品出口增幅均在50%以上。
　　朱宏任認(rèn)為，2007年是我國(guó)汽車行業(yè)運(yùn)行比較好的一年，汽車行業(yè)繼續(xù)前幾年的平穩(wěn)較快發(fā)展態(tài)勢(shì)，保持了較快增長(zhǎng)。根據(jù)統(tǒng)計(jì)對(duì)規(guī)模以上企業(yè)的統(tǒng)計(jì)，去年全國(guó)汽車產(chǎn)量達(dá)到904萬輛，增加了22.9%；其中轎車生產(chǎn)495萬輛，增加了25%。
　　朱宏任分析，之所以認(rèn)為去年汽車行業(yè)景氣程度高，具體表現(xiàn)在一批自主品牌的汽車已經(jīng)在逐步成長(zhǎng)壯大，而且產(chǎn)量較快增加，出口也在較快增長(zhǎng)。但從總體來看，汽車行業(yè)仍然存在布比較分散，一些技術(shù)水平和國(guó)際上先進(jìn)汽車生產(chǎn)制造企業(yè)相比有較大的差距，單個(gè)汽車廠的規(guī)模與之相比也有一定差距。
　　對(duì)于2008年工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)與主要問題，朱宏任表示由于工業(yè)增長(zhǎng)持續(xù)偏快，節(jié)能減排形勢(shì)仍然嚴(yán)峻；同時(shí)，受國(guó)內(nèi)需求旺盛和國(guó)際市場(chǎng)能源、原材料價(jià)格大幅上升等因素影響，流通環(huán)節(jié)的生產(chǎn)資料價(jià)格漲勢(shì)明顯加快，隨著的深入和節(jié)能減排工作的推進(jìn)，資源、環(huán)境成本和土地、勞動(dòng)力價(jià)格也將隨之上升，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的外環(huán)境不容樂觀。
　　對(duì)此，朱宏任表示，2008年發(fā)改委將積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)，堅(jiān)決把遏制高耗能、高排放和產(chǎn)能過剩、行業(yè)過快增長(zhǎng)作為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的突破口。加強(qiáng)淘汰落后生產(chǎn)能力，完善落后產(chǎn)能退出的配套措施。加強(qiáng)行業(yè)準(zhǔn)入管理，對(duì)已經(jīng)出臺(tái)準(zhǔn)入條件的行業(yè)實(shí)行公告管理。引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)管理，積極推進(jìn)節(jié)能減排技術(shù)的與推廣。繼續(xù)鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)實(shí)施跨地區(qū)、跨行業(yè)兼并重組。繼續(xù)推進(jìn)自主創(chuàng)新和品牌，引導(dǎo)企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力。鼓勵(lì)創(chuàng)造和區(qū)域知名品牌，加快培育我國(guó)自己的國(guó)際知名品牌。
　　應(yīng)邀出席會(huì)議的汽車工業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)董揚(yáng)在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，發(fā)改委在總結(jié)2007年全年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的表述中，對(duì)汽車工業(yè)在自主創(chuàng)新和出口方面的肯定將有助于兩者更好的發(fā)展。
　　對(duì)于將加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能減排力度的舉措，董揚(yáng)認(rèn)為，與2006年相比，各界針對(duì)汽車行業(yè)產(chǎn)能過剩的議論聲音要少很多，按照這種情況可以推斷，對(duì)汽車行業(yè)產(chǎn)能過剩的限制不會(huì)比去年更大，今年將不會(huì)在這方面出臺(tái)更強(qiáng)的措施。在節(jié)能減排方面，董揚(yáng)表示雖然汽車制造工業(yè)不是高排放、高污染工業(yè)，但為響應(yīng)倡導(dǎo)的節(jié)能減排政策，汽車企業(yè)都在采取新的措施，隨著新汽車廠的，企業(yè)在節(jié)能減排的力度正在不斷加大。

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