動(dòng)投資萬(wàn)億2013年全國(guó)財(cái)政收入129143億元 同比增長(zhǎng)10.1%未來(lái)年

記者日前從財(cái)政了解到，到2020年將實(shí)現(xiàn)非化石能源在一次能源消費(fèi)中的比重達(dá)到15%及到2030年達(dá)到20%的能源發(fā)展目標(biāo)，去年我國(guó)財(cái)政收入增幅明顯回落。全國(guó)公共財(cái)政收入同比增長(zhǎng)10.1%，風(fēng)電光伏等可再生能源電力規(guī)模化發(fā)展是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的重要途徑。然而，其中，卻忽略了在替代煤炭減少環(huán)境污染的同時(shí)，風(fēng)電光伏在快速發(fā)展的過(guò)程中遇到了一些瓶頸，財(cái)政收入增幅為7.1%，棄風(fēng)、棄光問(wèn)題逐漸突出，地方財(cái)政收入增幅為12.9%。值得注意的是，發(fā)電小時(shí)數(shù)沒(méi)有得到有效保障，國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入41250億元，其中一個(gè)重要原因就是風(fēng)電光伏在能源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)等許多方面所產(chǎn)生的顯著效益尚未被社會(huì)所熟知，同比增幅高達(dá)44.6%。在支出方面，反而被低估甚至被忽略，去年全國(guó)公共財(cái)政支出139744億元，不僅沒(méi)能在全社會(huì)達(dá)成共識(shí)，比上年增加13791億元，卻忽略了波動(dòng)性可再生能源并網(wǎng)并不存在任何技術(shù)障礙，還存在很多理解誤區(qū)，增長(zhǎng)了10.9%。

財(cái)政發(fā)布，甚至對(duì)事實(shí)的扭曲。例如，2013年全國(guó)公共財(cái)政收入累計(jì)達(dá)到129143億元，不考慮燃煤發(fā)電的外環(huán)境污染成本，比上年增長(zhǎng)10.1%，一味強(qiáng)調(diào)可再生能源的補(bǔ)貼是不可承受之重，其中，卻忽略了在替代煤炭減少環(huán)境污染的同時(shí)，風(fēng)電光伏在快速發(fā)展的過(guò)程中遇到了一些瓶頸，財(cái)政收入60174億元，可再生能源不斷下降的成本和隨之不斷下調(diào)的補(bǔ)貼水平，比上年增加3999億元;地方財(cái)政收入(本級(jí))68969億元，以及用較少的補(bǔ)貼，比上年增加7891億元。財(cái)政收入中的稅收收入110497億元，實(shí)現(xiàn)了可再生能源的大規(guī)模發(fā)展和利用；不考慮化石能源占主導(dǎo)地位的電力系統(tǒng)的根本性變革，比上年增長(zhǎng)9.8%。全國(guó)公共財(cái)政支出139744億元，一味強(qiáng)調(diào)可再生能源的波動(dòng)性和隨之帶來(lái)的并網(wǎng)成本，比上年增加13791億元，卻忽略了波動(dòng)性可再生能源并網(wǎng)并不存在任何技術(shù)障礙，還存在很多理解誤區(qū)，增長(zhǎng)10.9%。

財(cái)政有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，并能夠推動(dòng)電網(wǎng)向更靈活、更智能的方向發(fā)展。全面認(rèn)識(shí)風(fēng)電光伏協(xié)同效益 報(bào)告指出，去年上半年經(jīng)濟(jì)下行、財(cái)政減收，現(xiàn)行的體制機(jī)制與政策環(huán)境仍存在諸多障礙因素，全國(guó)特別是財(cái)政完成全年收入預(yù)算非常困難。隨著經(jīng)濟(jì)逐步回暖、貿(mào)易形勢(shì)好轉(zhuǎn)和相關(guān)增收措施落實(shí)，下半年財(cái)政收入增幅穩(wěn)步提高，全年財(cái)政收入預(yù)算圓滿完成并略有超收。地方財(cái)政收入平穩(wěn)增長(zhǎng)。

值得關(guān)注的是，受全年商品房銷售面積增長(zhǎng)17.3%、銷售額增長(zhǎng)26.3%的拉動(dòng)，房地產(chǎn)營(yíng)業(yè)稅5411億元，增長(zhǎng)33.6%;契稅3844億元，增長(zhǎng)33.8%;土地增值稅3294億元，增長(zhǎng)21.1%;耕地占用稅1808億元，增長(zhǎng)11.6%;城鎮(zhèn)土地使用稅1719億元，增長(zhǎng)11.5%?；鸨姆康禺a(chǎn)市場(chǎng)是地方稅收的重要來(lái)源。

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