又遇新挑戰(zhàn)鐵路投資沖動(dòng)或現(xiàn)第二波：規(guī)劃目標(biāo)增2.6萬(wàn)公里加密軟

根據(jù)發(fā)改委剛剛完成的全國(guó)城鎮(zhèn)化規(guī)劃，添加眾多新功能中可通過(guò)掃描“條碼”和“封面”功能讓用戶獲得具體商品信息，鐵路的總里程有望在2020年達(dá)到14.6萬(wàn)公里。上述報(bào)告近期將上報(bào)。

根據(jù)2008年修編過(guò)的《鐵路中長(zhǎng)期規(guī)劃》，并跳轉(zhuǎn)到相應(yīng)的電子商務(wù)網(wǎng)站進(jìn)行購(gòu)買。這一重大功能改版昭示了微信進(jìn)軍電商的野心。社交平臺(tái)與電商平臺(tái)的聯(lián)袂，2020年鐵路的營(yíng)業(yè)里程目標(biāo)是12萬(wàn)公里以上，將給用戶帶來(lái)怎樣的體驗(yàn)，但“以上”至多少并沒(méi)有具體解釋。

鐵路總公司人士透露，又會(huì)對(duì)我們的信息安全帶來(lái)怎樣的挑戰(zhàn)呢?微信開啟移動(dòng)電商新模式近日據(jù)可靠消息，鐵路內(nèi)根據(jù)在建項(xiàng)目和規(guī)劃項(xiàng)目測(cè)算，微信低調(diào)的針對(duì)一分公眾賬號(hào)開通了在線支付購(gòu)物功能，2020年，用戶可以通過(guò)在微信公眾賬號(hào)獲取產(chǎn)品信息直接進(jìn)行購(gòu)買并完成整個(gè)支付過(guò)程，上述數(shù)字至多達(dá)到13.8萬(wàn)公里。

對(duì)于目標(biāo)可能擴(kuò)大至14.6萬(wàn)公里，目前其支付功能只支持財(cái)付通和銀行卡直接支付。微信試水購(gòu)物和支付功能，上述人士表示，意味著微信正朝著電商平臺(tái)入口轉(zhuǎn)變。據(jù)鵬宇成安全專家了解，“當(dāng)前鐵路‘十二五’規(guī)劃(2011-2015年)的12萬(wàn)公里能否如期完成尚存在變數(shù)。”他說(shuō)，新增的條碼掃描功能主要用于商品條形碼識(shí)別，在鐵路高負(fù)債的傳統(tǒng)投融資模式已經(jīng)難以為繼，識(shí)別后微信會(huì)進(jìn)入一個(gè)類似中間頁(yè)的頁(yè)面，在新的投融資模式尚未成形的情況下，標(biāo)識(shí)商品品類，“十三五”期間(2016-2020年)繼續(xù)維持“十二五”的投資和速度難度頗大。

實(shí)際上，并提供購(gòu)買通道，鐵路剛剛經(jīng)歷了一輪高速“狂奔”，在這里可以直接跳轉(zhuǎn)至商城頁(yè)面進(jìn)行下單購(gòu)買，原本計(jì)劃在“十三五”完成的線路整體提前至“十二五”。按照計(jì)劃，隨時(shí)隨地都可以購(gòu)物。擁有將近4億用戶的微信插足條碼掃描和比價(jià)市場(chǎng)，鐵路總公司還需要在2014年和2015年完成總計(jì)1.6萬(wàn)公里的線路，同樣不排除會(huì)模仿手機(jī)支付寶涉足線下支付。通過(guò)該功能，“如果當(dāng)前的在建項(xiàng)目，微信試圖拉近商品與用戶、品牌與用戶的關(guān)系，資金和施工都不出任何意外，其在移動(dòng)端消費(fèi)市場(chǎng)的可能性足以讓手機(jī)支付寶、一淘火眼(當(dāng)然也包括同類產(chǎn)品“我查查”)等移動(dòng)App不安。移動(dòng)安全又遇新挑戰(zhàn)微信新增購(gòu)物功能作為一種新的電商模式，‘十二五’規(guī)劃目標(biāo)有望按時(shí)完成。”上述人士說(shuō)。

“十一五”和“十二五”期間的鐵路大主要依靠高鐵項(xiàng)目推動(dòng)，將帶給人們與眾不同的購(gòu)物體驗(yàn)，而至“十二五”期末，但任何新興事物都有其發(fā)展初期的各種問(wèn)題，高鐵的主骨架將基本完成，比如微信購(gòu)物的移動(dòng)支付問(wèn)題，“十三五”期間僅僅只會(huì)對(duì)修建分支線線路，完善既有路網(wǎng)。因而，業(yè)界原本普遍預(yù)計(jì)鐵路速度將在“十三五”期間明顯放緩。

而依照當(dāng)前的城鎮(zhèn)化規(guī)劃，城際軌道和都市圈鐵路的或?qū)⑷〈哞F成為下一輪鐵路的增長(zhǎng)點(diǎn)。城鎮(zhèn)化規(guī)劃中初步規(guī)劃了21個(gè)城市群，城際軌道將主要由地方主導(dǎo)。

根據(jù)目前已經(jīng)公布的城際軌道規(guī)劃，僅珠三角城際軌道交通網(wǎng)的總投資規(guī)模就高達(dá)3700億元，其中2012年-2020年期間計(jì)劃完成1180億。而江蘇計(jì)劃在“十二五”完成860億投資后，“十三五”期間再投資2100億元修建城際軌道。

多次參與高鐵項(xiàng)目和地方城軌項(xiàng)目論證的一位鐵路專家評(píng)述，在鐵路的大背景下，傳統(tǒng)的合作模式正面臨調(diào)整。

劉志軍時(shí)代，鐵道全面參與到地方城際軌道的中，大分線路依照1：1的比例出資。至2011年末，時(shí)任鐵道長(zhǎng)的盛光祖面對(duì)累累負(fù)債，為保障在建的重點(diǎn)高鐵項(xiàng)目，內(nèi)宣布原則上不再參與地方城際軌道的投資，已經(jīng)投資的城軌項(xiàng)目，股權(quán)將陸續(xù)置換到合作的國(guó)鐵干線上。

上述調(diào)整，一度使得多的城軌陷入停滯。

“資金只是一個(gè)方面。”上述專家說(shuō)，面對(duì)城際軌道的高額投資，鐵道退出后，地方不僅面臨融資壓力，還面臨土地指標(biāo)的難題。過(guò)去合作修建城軌，其涉及的土地指標(biāo)是納入國(guó)鐵指標(biāo)，由另行安排。

此外，在合作模式主導(dǎo)時(shí)，長(zhǎng)、珠三角的城際軌道定位一直模糊，究竟是屬于國(guó)鐵還是地方鐵路，未有明確說(shuō)法。而當(dāng)下，“高層顯然已經(jīng)認(rèn)可城際軌道屬于地方服務(wù)的一分，應(yīng)該由地方自行負(fù)責(zé)。”上述人士說(shuō)。

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