標(biāo)補(bǔ)充能量機(jī)械工業(yè)面臨的新情況和新問題三一集

        從2 0 0 5起，除設(shè)置經(jīng)營、服務(wù)、品牌管理、按揭風(fēng)險(xiǎn)控制及財(cái)務(wù)政策、企業(yè)文化等綜合課程外，機(jī)械工業(yè)將面臨一些新的情況和新的問題，還設(shè)置了有針對(duì)性的專業(yè)課程。唐修國、向文波、易小剛、周福貴、黃建龍、賀東東、段大為、郭春明、周萬春等公司領(lǐng)導(dǎo)分別為學(xué)員授課。此外還外聘了有關(guān)專家授課。為確保培訓(xùn)效果，這些情況和問題，會(huì)務(wù)組每天編輯學(xué)簡報(bào)，將對(duì)機(jī)械工業(yè)發(fā)展產(chǎn)生較大影響，摘錄當(dāng)天的學(xué)要點(diǎn)。培訓(xùn)結(jié)束前還進(jìn)行了考試和排名?！　《麻L梁穩(wěn)根對(duì)此次培訓(xùn)非常重視，主要有：1、汽車行業(yè)發(fā)展將遇到新情況從2005年1月1日起，分別與營銷分公司經(jīng)理和服務(wù)經(jīng)理見面，我國取消對(duì)汽車的非關(guān)稅措施，聽取他們關(guān)于經(jīng)營計(jì)劃的報(bào)告，即取消進(jìn)口配額許可證管理，還與所有學(xué)員進(jìn)行了座談?！　⊥ㄟ^培訓(xùn)，進(jìn)口關(guān)稅繼續(xù)下降。小轎車進(jìn)口關(guān)稅2004年為34.2%（排氣量3升及以下）和37.6%（排氣量3升以上），提高了營銷人員對(duì)三一文化的認(rèn)同度，2005年都要降到30%；2006年7月1日起汽車和零件關(guān)稅將分別降到25%和10%。進(jìn)口汽車價(jià)格降低，強(qiáng)化了他們對(duì)市場(chǎng)、競爭策略的理解，將迫使國產(chǎn)小轎車尤其是中高檔轎車價(jià)格下降，促進(jìn)了營銷管理人員組織和管理能力的提升。許多學(xué)員表示，汽車行業(yè)的高盈利狀況將逐步改變，平時(shí)很少有機(jī)會(huì)靜下心來學(xué)充電，對(duì)汽車行業(yè)旺盛的投資沖動(dòng)將逐漸降溫，公司安排時(shí)間專門組織這樣全面的培訓(xùn)，國內(nèi)汽車行業(yè)的競爭更加劇烈，是為了使我們更好地工作，必將加大汽車尤其是小轎車整車和汽車零件行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和重組的力度。2、從2005年1月1日起，創(chuàng)造更優(yōu)異的成績，從香港進(jìn)口的91個(gè)稅目機(jī)械產(chǎn)品實(shí)行零關(guān)稅91個(gè)稅目中，我們獲益匪淺。 ，現(xiàn)有生產(chǎn)產(chǎn)品66個(gè)稅目，擬生產(chǎn)產(chǎn)品2 5個(gè)稅目?，F(xiàn)有生產(chǎn)產(chǎn)品中，制冷壓縮機(jī)及零件8個(gè)稅目，過濾和凈化機(jī)器及零件6個(gè)稅目，包裝機(jī)械6個(gè)稅目，石油和其他工程鉆機(jī)及零件9個(gè)稅目，齒輪減速機(jī)及傳動(dòng)軸6個(gè)稅目，電纜及電導(dǎo)體4個(gè)稅目膠卷自動(dòng)顯影設(shè)備4個(gè)稅目，載客電梯及升降機(jī)2個(gè)稅目，橡膠塑料加工機(jī)械3個(gè)稅目，電池2個(gè)稅目，以及標(biāo)準(zhǔn)緊固件、沖壓工具、混凝土泵、液體泵零件、鋸床、照相機(jī)光學(xué)元件、農(nóng)用噴霧器、非電動(dòng)卷揚(yáng)機(jī)、印刷機(jī)零件、焊接機(jī)器及零件、1000V及以下自動(dòng)斷路器、避雷器等各1個(gè)稅目。擬生產(chǎn)產(chǎn)品中，工業(yè)用除塵器及其他過濾、凈化裝置6個(gè)稅目，制氧機(jī)及其他空分設(shè)備3個(gè)稅目，電動(dòng)工具3個(gè)稅目，儀器和電度表6個(gè)稅目，繞線機(jī)及其他金屬處理機(jī)械2個(gè)稅目，以及熱交換裝置、車輛用空調(diào)器、打包機(jī)、電壓1000V以上電路開關(guān)等電氣裝置、龍頭和旋塞等各1個(gè)稅目。這些產(chǎn)品進(jìn)口享受零關(guān)稅的條件，是必須在香港進(jìn)行實(shí)質(zhì)性加工，并在當(dāng)?shù)卦鲋?0%及以上（即在香港獲得的原料、組合零件、勞工價(jià)值和產(chǎn)品支出價(jià)值的合計(jì)與出口制成品離岸價(jià)格的比值要大于或等于30%），并且最后的制造或加工工序應(yīng)在香港完成。我們既要把握商機(jī)，對(duì)我們需要進(jìn)口，香港可以提供的配套件、零件，在質(zhì)量相同、價(jià)格合理的條件下，就不要從其他地區(qū)進(jìn)口（從香港進(jìn)口運(yùn)輸距離短，節(jié)費(fèi)用）；同時(shí)要對(duì)進(jìn)口可能產(chǎn)生對(duì)內(nèi)地相關(guān)行業(yè)的影響，進(jìn)行分析，采取措施。3、出口退稅率下調(diào)，應(yīng)由地方負(fù)責(zé)的25%的退稅款，有些地方不落實(shí)，將增加出口成本，給企業(yè)造成資金困難我國從2004年起對(duì)出口退稅機(jī)制實(shí)行，多數(shù)機(jī)械產(chǎn)品的出口退稅率由原來的17%降到13%，農(nóng)業(yè)機(jī)械由13%；降到11%，由于財(cái)政將過去幾年的欠稅款2001億元，在2004年11月底前已全退清，大大緩解了企業(yè)流動(dòng)資金不足的困難。但從2005年起，出口退稅減少了，必將增加出口成本，增大企業(yè)資金壓力。同時(shí)，新辦法對(duì)超基數(shù)的退稅款，由財(cái)政負(fù)擔(dān)75%，地方財(cái)政負(fù)擔(dān)25%。但許多地方?jīng)]有兌現(xiàn)，因?yàn)樯a(chǎn)企業(yè)在產(chǎn)品出廠時(shí)增值稅交給了當(dāng)?shù)?，由于有些產(chǎn)品在異地出口，要出口地退稅，出口地當(dāng)然不愿意。目前已經(jīng)出現(xiàn)有些地方阻止采購?fù)獾禺a(chǎn)品出口的現(xiàn)象，有些經(jīng)營外地產(chǎn)品的外貿(mào)公司經(jīng)營發(fā)生了困難，同時(shí)也造成了新的市場(chǎng)分割。有的地方由于財(cái)力有困難，明確規(guī)定地方退稅分由企業(yè)負(fù)擔(dān)。因此，生產(chǎn)企業(yè)實(shí)際得到的退稅款更少了（約少3.25個(gè)百分點(diǎn)），加大了企業(yè)資金壓力，影響企業(yè)擴(kuò)大出口的積極性。這個(gè)問題需要從稅收體制或財(cái)政體制方面盡快加以解決。4、我國于2004年11月29日與東盟簽訂－東盟自由貿(mào)易區(qū)《貨物貿(mào)易協(xié)議》和《爭端解決機(jī)制協(xié)議》將有力地促進(jìn)我國與東盟的貿(mào)易發(fā)展協(xié)議規(guī)定我國分別在2010年與印尼、馬來西亞、泰國、菲律賓、文萊6國和2015年與越南、老撾、柬埔寨、緬甸4國的貨物貿(mào)易，雙方基本實(shí)行零關(guān)稅并建成自由貿(mào)易區(qū)。從2005年7月1日起協(xié)議將實(shí)施，我國與東盟進(jìn)出口的7000種貨物（不包括汽車、鋼鐵），逐步削減或取消關(guān)稅。這一方面給我國機(jī)械產(chǎn)品出口提供了機(jī)遇，尤其對(duì)馬來西亞、新加坡、泰國、印尼、菲律賓、越南等國的出口具有很好的前景。我國的機(jī)床、工程機(jī)械、礦山機(jī)械、物料搬運(yùn)機(jī)械、建材機(jī)械、農(nóng)業(yè)機(jī)械、發(fā)電設(shè)備及其他電器產(chǎn)品、汽車及零件、摩托車及零件等都具有一定的競爭力。但要注意兩點(diǎn)，一是在出口時(shí)要注意填寫并獲得原產(chǎn)地證書，才可享受免稅待遇；二是要尋找信譽(yù)好、有能力的合作伙伴或代理商，協(xié)同開拓市場(chǎng)。另一方面還要注意了解從東盟進(jìn)口機(jī)械設(shè)備的情況，分析對(duì)國內(nèi)有些產(chǎn)業(yè)可能受到的影響，并及時(shí)采取措施。5、外資企業(yè)免稅進(jìn)口的設(shè)備越來越多，嚴(yán)重影響國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展由于我國對(duì)外資企業(yè)給予超國民待遇，外資企業(yè)在投資內(nèi)進(jìn)口的設(shè)備，實(shí)行全免進(jìn)口關(guān)稅和增值稅優(yōu)惠，內(nèi)資企業(yè)（也包括境內(nèi)的外資企業(yè)）產(chǎn)品出廠要交增值稅，而外資企業(yè)進(jìn)口同類設(shè)備卻免稅，存在不平等競爭，嚴(yán)重影響內(nèi)資企業(yè)發(fā)展。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2002年外資項(xiàng)目在投資內(nèi)進(jìn)口的沒備為171.4億美元，2003年為209.7億美元，增長22.3%，2004年1-10月為257.3億美元，比上年同期增長51.9%，已大大超過上年全年金額。這些免稅進(jìn)來的設(shè)備，對(duì)我國機(jī)電設(shè)備制造業(yè)帶來很大壓力和沖擊。以2003年進(jìn)口設(shè)備209.7億美元為例，外資企業(yè)免稅金額約為500億元（以機(jī)電設(shè)備平均關(guān)稅加上增值稅計(jì)算）大大降低了外資企業(yè)的進(jìn)口成本，提高了競爭力。同時(shí)也使國產(chǎn)機(jī)電產(chǎn)品與進(jìn)口產(chǎn)品在競爭中處于不利地位。例如從臺(tái)灣進(jìn)口的一些加工中心、數(shù)控機(jī)床，產(chǎn)品在性能、質(zhì)量方面并不差，由于外資企業(yè)進(jìn)口產(chǎn)品既免交關(guān)稅，又免交進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅，而產(chǎn)品出廠要照交增值稅，就形成兩者之間的不平等競爭。這項(xiàng)政策已實(shí)行多年，現(xiàn)在應(yīng)該到了進(jìn)行調(diào)整或取消的時(shí)候了。調(diào)整的方向，建議改為對(duì)需要重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)給予優(yōu)惠的政策，無論是外資還是內(nèi)資，對(duì)投資急需發(fā)展的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、重大技術(shù)裝備和鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，投資落后貧困地區(qū)的企業(yè)，給予優(yōu)惠的政策。

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