近期,北京市農(nóng)業(yè)農(nóng)村聯(lián)合北京市交通委,對(duì)北京市門頭溝區(qū)、房山區(qū)、通州區(qū)等10個(gè)遠(yuǎn)郊區(qū)鄉(xiāng)村公路日常養(yǎng)護(hù)促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收情況開展了調(diào)查。最新發(fā)布的報(bào)告顯示,截至2021年底,北京市鄉(xiāng)村公路里程達(dá)到12976公里,占全市公路總里程的58%,為農(nóng)民提供了3685名鄉(xiāng)村公路護(hù)路員職位。
農(nóng)民足不出村就業(yè)
記者了解到,北京市鄉(xiāng)村公路按照每3公里1人的標(biāo)準(zhǔn)安排日常護(hù)路員,主要負(fù)責(zé)公路的巡視、清掃保潔等日常維護(hù)工作。目前,北京有一支相對(duì)穩(wěn)定的3685人鄉(xiāng)村公路日常護(hù)路員隊(duì)伍。
在這支鄉(xiāng)村公路護(hù)路員隊(duì)伍中,北京市戶籍有3518人,占比達(dá)到95.5%,而在北京市戶籍人員中,農(nóng)業(yè)戶籍人口較多,有3088人。此外,這些護(hù)路員普遍年齡較大,平均年齡53歲,其中50歲以上占用工總數(shù)的70.9%。
在北京市戶籍護(hù)路員中,農(nóng)業(yè)戶籍占比超過87%。記者了解到,按照鄉(xiāng)村振興總要求,北京市相關(guān)門在落實(shí)鄉(xiāng)村公路日常養(yǎng)護(hù)中,將招錄農(nóng)村勞動(dòng)力就近就業(yè),作為重要內(nèi)容統(tǒng)籌推進(jìn),各區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定優(yōu)先使用農(nóng)村勞動(dòng)力的具體政策措施,促進(jìn)了農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)增收。據(jù)統(tǒng)計(jì),北京市有2868人由原來務(wù)農(nóng)轉(zhuǎn)為公路護(hù)路員,實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定就業(yè),有3136人實(shí)現(xiàn)“足不出村”就業(yè)。
平均工資2463元
這份調(diào)查報(bào)告顯示,北京市護(hù)路員的用工形式主要分為區(qū)級(jí)統(tǒng)籌和屬地負(fù)責(zé)兩種模式,除門頭溝以外,其他9個(gè)遠(yuǎn)郊區(qū)均采用屬地負(fù)責(zé)的方式,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際具體實(shí)施,通過聘請(qǐng)第三方或自主招工方式,招用勞動(dòng)力參與公路養(yǎng)護(hù)。這十個(gè)郊區(qū)的護(hù)路員,工資水平不一,北京市護(hù)路員月平均為2463元,其中門頭溝區(qū),達(dá)到3936元/月;平谷、密云、延慶等區(qū)工資待遇偏低,分鄉(xiāng)鎮(zhèn)采用兼職人員,有的月工資僅為300-500元。
2009年以來,北京市級(jí)財(cái)政每年安排5256萬元日常養(yǎng)護(hù)資金劃轉(zhuǎn)至各區(qū),進(jìn)入“十三五”后轉(zhuǎn)為一般性轉(zhuǎn)移支付,具體資金使用、用工形式及待遇等均由各區(qū)統(tǒng)籌安排。該調(diào)研報(bào)告指出,總體來看,北京市農(nóng)村勞動(dòng)力參與公路養(yǎng)護(hù)工作成績(jī)顯著,但也存在一些不足,如護(hù)路員用工的招用形式、工資保障、用工管理、培訓(xùn)指導(dǎo)、考核監(jiān)督等缺乏系統(tǒng)的政策支撐;市級(jí)仍然延用2009年標(biāo)準(zhǔn)給予各區(qū)資金支持,一些偏遠(yuǎn)山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)護(hù)路員工資負(fù)擔(dān)較重,財(cái)政支持力度需加強(qiáng)。(本文來自新京報(bào))
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