近日,能源新能源司副司長史立山表示,已取消有關風電項目設備國產(chǎn)化率要達到70%以上的規(guī)定。
中投顧問新能源行業(yè)首席研究員姜謙在接受采訪時指出,其實在2009年10月底的中美商貿(mào)聯(lián)委會會議上,中美雙方已經(jīng)就風能設備市場達成了共識,中方在會議上表示同意考慮取消風電設備特許權投標的國產(chǎn)化要求,而此次能源官員的正式確認,也是在意料之中。
2003年發(fā)改委開始推進“風電特許權”項目;2005年正式要求特許權項目設備國產(chǎn)化率為70%。這項措施對于國內(nèi)風電設備產(chǎn)業(yè)的巨大推動作用彰顯無疑。截止2008年,我國風電設備市場累計份額中,內(nèi)資與合資企業(yè)產(chǎn)品占61.8%。外資企業(yè)產(chǎn)品占38.2%。
姜謙認為,隨著我國風電設備特許權的取消,短期來講肯定會對國內(nèi)風電企業(yè)造成巨大的影響,特別是對缺乏技術創(chuàng)新、產(chǎn)品相對落后的企業(yè)來講,特許權的取消意味著它們將直接面對外資風電巨頭的沖擊。因此,風電設備特許權正式取消在市場層面引起爭論,也是在所難免。
但從長遠來看,風電設備特許權取消未嘗不是一件好事。首先,近期常務會議已經(jīng)指出,關于風電設備產(chǎn)業(yè)的政策導向也將提高行業(yè)進入門檻,將禁止落后技術產(chǎn)品和非準入企業(yè)產(chǎn)品進入市場的工作任務放在顯要位置。此次風電設備特許權的取消,將使得落后企業(yè)進入市場的難度進一步加大,客觀上對國內(nèi)風電設備產(chǎn)業(yè)整體競爭力的提升是促進。
然而,姜謙同時指出,以上利好或許并非是最重要的,風電設備特許權正式取消,最大的意義應該在于,它預示著國內(nèi)風電設備產(chǎn)業(yè)一個時代的終結,以及另外一個發(fā)展新時代的到來。被終結的時代,當然是依靠政策的傾向和扶持起步的階段;而即將迎來的時代,則是羽翼豐滿之后的展翅翱翔的階段。從這一層面來講,市場或許反而應該為風電設備特許權的正式取消叫好。
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